Бюджетное финансирование образовательных учреждений

4.      Смешанное финансирование из бюджетных и внебюджетных источников. Для этого необходимо создание условий для привлечения  дополнительных  внебюджетных источников финансирования образования без снижения норм, нормативов и абсолютных размеров бюджетного финансирования.

      Путь  решения дефицита бюджетного финансирования следует рассматривать в инвестициях  в образование. Инвестиции в образование  не только важный способ наращивания человеческого капитала страны и улучшения перспектив экономического роста. Они имеют и собственную ценность, поскольку образование расширяет кругозор людей, обеспечивает им возможность самореализации, способствует их материальному благополучию и здоровому образу жизни. Именно поэтому данные о грамотности и уровне образования человека являются одними из важнейших показателей  качества жизни в стране.

      Таким образом, развитие образования происходит в сложнейшей ситуации. Работу системы  образования объективно дестабилизируют факторы, среди которых основными являются:

• социальная и экономическая нестабильность в обществе;
• острый дефицит средств, вызванный кризисным состоянием экономики;
• неполнота нормативно-правовой базы;
• систематическое неисполнение норм законодательства.

      Неудовлетворительное  финансирование является одним из главных  факторов и источником кризисных  ситуаций в системе образования. И решить данную проблему возможно только на государственном уровне. 

Библиографический список

1.      Конституция Российской Федерации. Официальный текст. Сибирское Университетское издательство. – Новосибирск. – 2003.

2.      Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (с изм. и доп.).

3.      Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. №1501 «О неотложных мерах по улучшению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений  основного общего образования».

4.      Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. №32-66-1 (в ред. от 10.01.2003 г. №11-ФЗ).

5.      Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2002 год»

6.      Федеральный закон от 24.12.2002 № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год». 

7.      Федеральный закон Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 183-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2004 год».

8.      Федеральный закон «О бюджетной классификации РФ» от 15.08.1996 г. №115-ФЗ (с изм. и доп.).

9.      Федеральный закон №123 «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений»

10.   Федеральный закон «Об утверждении Федеральной программы развития образования». Принят Государственной Думой 15 марта 2000 г.

11.   Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2003 г. N 609 «О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

12.   Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 127н.

13.   Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций / Под ред Д.А. Панкова, Е.А. Головановой. – С.: Новое знание, 2003.

14.   Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Финансы, 1999.

15.   Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования. – М.: Экзамен, 2001.

16.   Бюджетная система России. Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка, М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

17.   Бюджетная система РФ. Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 1999.

18.   Данилов Е.Н., Абарникова В.Е., Шипиков Л.К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. – М.: Интерпрессервис, 2003.

19.   Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 1997.

20.   Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования. / Под ред. М.А. Яхьева. – М.: Экзамен, 2001.                                                                                                                                                                          

21.   Национальная доктрина образования в РФ.

22.   Панков Д. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций. Учебное пособие. – М.: Новое знание, 2003.

23.     Современный финансово-кредитный словарь/П.р. М. Г. Лапусты, П.С. Никольского. - М.:ИНФРА-М, 2002.

24.   Справочно-информационная система Новосибирская область. – Новосибирск: Инжгеодезия, 2001.

25.  Учительская газета №1. – 3 января 2002 г.

26.   Хотеев Н. Счетчик на каждого не поставишь или сколько стоит государственная гарантия? / Учительская газета №38, 16 сентября 2003 г.

1.      Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. Учебник для вузов. – М.: Экономика, 2000.