Бюджет и его социально-экономическая роль

    Единая  бюджетная классификация используется при составлении, утверждении и  исполнении бюджетов всех уровней и  составлении консолидированных  бюджетов всех уровней.

    При составлении, утверждении и исполнении только федерального бюджета используются:

• ведомственная классификация расходов федерального бюджета:
• классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
• классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ.

    Ведомственная классификация бюджетов субъектов  РФ утверждается законодательными органами субъектов РФ, а ведомственная  классификация местных бюджетов решениями соответствующих органов  местного самоуправления.

    1) Классификация доходов бюджетов РФ представляет собой группировку доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.

    2) Функциональная классификация расходов  бюджетов РФ — это группировка  расходов бюджетов всех уровней,  отражающая направление средств  на выполнение основных функций  государства.

    3) Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из федерального бюджета, а в рамках их бюджетов — по целевым статьям и видам расходов.

    4) Ведомственная классификация бюджетов субъектов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов субъектов РФ, отражающую распределение бюджетных ассигнований по непосредственным получателям средств из бюджетов субъектов Федерации.

    5) Экономическая классификация расходов бюджетов РФ — это группировка расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию.

    Законодательные (представительные) органы субъектов  РФ и органы местного самоуправления могут производить дальнейшую детализацию  объектов бюджетной классификации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации.

    Бюджетный процесс - это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Бюджетный процесс строится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

    В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят:

    - финансовые органы (Министерство  финансов, Федеральное казначейство, Налоговая инспекция и др.);

    - органы денежно-кредитного регулирования  (Банк России);

    - органы государственного (муниципального) контроля.

    Каждый  орган имеет свои задачи и свои бюджетные полномочия.

    Участники бюджетного процесса:

    - Президент РФ, Государственная дума, Совет Федерации, Правительство  РФ;

    - органы законодательной (представительной) власти;

    - органы исполнительной власти;

    - органы денежно-кредитного регулирования;

    - органы государственного и муниципального  финансового контроля;

    - органы государственных внебюджетных  фондов;

    - главные распорядители и распорядители  бюджетных средств;

    - иные органы (бюджетные учреждения, получатели бюджетных средств).

    Органы  представительной власти рассматривают, утверждают и контролируют исполнение федерального бюджета.

    Органы  исполнительной власти составляют и  исполняют бюджеты, представляют отчеты об их исполнении.

    Банк  России разрабатывает основные направления денежно-кредитной политики, обслуживает счета бюджетов, выполняет функции генерального агента по государственным ценным бумагам.

    Органы  государственного контроля контролируют исполнение бюджетов и государственных  внебюджетных фондов, проводят экспертизы проектов бюджетов и целевых программ.

    Главный распорядитель бюджетных средств  распределяет бюджетные средства по получателям и распорядителям, утверждает сметы доходов и расходов, составляет бюджетную роспись (документ о поквартальном  распределении доходов и расходов и источников финансирования дефицита бюджетов, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств), контролирует целевое использование бюджетных средств, их возврат, представляет сводный отчет об исполнении бюджета, выступает в суде от имени казны РФ.

    Распорядитель бюджетных средств распределяет средства по подведомственным получателям, составляет бюджетную роспись, утверждает сметы доходов и расходов бюджетных  учреждений, контролирует использование бюджетных средств.

    В соответствии со ст. 192 Бюджетного кодекса не позднее 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году, Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной думы проект федерального закона о федеральном бюджете на следующий год одновременно с установленным перечнем документов. Центральный банк в эти же сроки представляет в Государственную думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год.

    Проект  федерального закона о федеральном  бюджете рассматривается  Государственной думой в четырех чтениях.

      В первом чтении Государственная дума анализирует его концепцию и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Федерации, проект программы государственных внешних заимствований России в части источников внешнего финансирования покрытия дефицита федерального бюджета, а также основные характеристики федерального бюджета.

    Во  втором чтении Государственная дума утверждает расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации в пределах общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного в первом чтении, и размер Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

    В третьем чтении Государственная  дума рассматривает расходы федерального бюджета по подразделам функциональной классификации, всем уровням ведомственной классификации, федеральным целевым программам, федеральной адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год, в пределах расходов, утвержденных по разделам федерального бюджета во втором чтении; распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации по субъектам России; программы предоставления средств федерального бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов, программу государственных внешних заимствований Российской Федерацией у иностранных государств на очередной финансовый год.

      В четвертом чтении Государственная дума рассматривает проект федерального закона о бюджете и голосует за него в целом. После этого принятый Государственной думой федеральный закон передается на рассмотрение Совету Федерации. После его одобрения верхней палатой Федерального собрания закон передается на рассмотрение Президенту Российской Федерации. После подписания Президентом федеральный закон о федеральном бюджете вступает в действие.

    Федеральный бюджет России утверждается Государственной Думой и Федеральным Собранием – высшей законодательной властью страны. Правительство же готовит проект бюджета и отвечает за его исполнение. Оно организует (через министерство финансов и налоговую службу) сбор доходов и осуществление (через государственные службы) расходов по направлениям в размерах установленных в бюджете.

    Такое разделение прав и  обязанностей между  законодательной  и исполнительной ветвями власти помогает поставить расходование средств налогоплательщиков под контроль высшей выборной власти и избежать бездумной или корыстной траты денег государственными чиновниками. 
 

2. Задача  №1

 

     Векселедержатель  предъявил 13 сентября текущего года для учета вексель на cумму 50 000руб. со сроком погашения 28 сентября текущего года. Банк согласился учесть вексель по учетной ставке 30% годовых. Временная база 360 дней. Определите сумму учетного процента и сумму, которую векселедержатель получит от банка. 

     Решение: 

     F- 50 000

     d-30%

     D-?

     P-? 

     D=F*n/k*d=50000*15/360*0,30=50000*0,041667*0,30=625руб.  

     P=F*(1-n/k*d)=50000*(1-0,041667*0,30)= 49375 

     P=F-D=50000-625=49375 

     Ответ; сумма учетного процента 625руб,

                  сумма, которую векселедержатель  получит от банка 49 375руб. 
 

3. Задача  №2

 

     Номинальная цена акций 10 руб. Дивиденд 60%. Ставка банковского процента 30%. Рассчитайте курс акции и ее рыночную стоимость.

     Решение: 
 

• Рассчитаем  Курс акции = Дивиденд / Банковский процент * 100

Курс  акции =60/30*100 = 200% 
 

• Рассчитаем  Рыночную стоимость акции = Номинальная стоимость * курс акции/100 = 10*200/100 = 20руб.

 

Ответ: Курс акции 200%

              Рыночная стоимость акции 20руб. 
 

4. Задача  №3

 

     Анализ  структуры бюджета.

     Необходимо  заполнить все пустые графы и  привести анализ федерального бюджета, определив:

• Долю налогового дохода в общей величине доходов;
• Долю налога на прибыль в общей величине доходов;
• Долю НДС в общей сумме налоговых доходов;
• Долю подоходного налога с физических лиц в доход государственного бюджета;
• Долю неналоговых доходов в общей величине доходов;
• Долю расходов на государственное управления в общей величине расходов;
• Долю расходов на национальную оборону в общей величине расходов;
• Долю расходов на фундаментальное исследование и содействие научно-техническому прогрессу в общей величине расходов
• Долю расходов на образование в общей величине расходов;
• Долю расходов на социальную политику в общей величине расходов;
• Долю расходов на обслуживание государственного долга в общей величине расходов.

 

     Ответ:

• Доля налогового дохода в общей величине доходов=334 486;
• Доля налога на прибыль в общей величине доходов=76 202;
• Доля НДС в общей сумме налоговых доходов=141 270;
• Доля подоходного налога с физических лиц в доход государственного бюджета=27 922;
• Доля неналоговых доходов в общей величине доходов=27 645;
• Доля расходов на государственное управления в общей величине расходов=218 029;
• Доля расходов на национальную оборону в общей величине расходов=81 765;
• Доля расходов на фундаментальное исследование и содействие научно-техническому прогрессу в общей величине расходов=11 158;
• Доля расходов на образование в общей величине расходов=67 323;
• Доля расходов на социальную политику в общей величине расходов=35 066;
• Доля расходов на обслуживание государственного долга в общей величине расходов=226 664

 
 
 
 
 
 
 

5. Использованная  литература.