Демографическая проблема современной России

Расчетный период реализации Национальной программы - 2006-2015 гг. I этап - 2006-2010 гг. (формирование соответствующей организационной и правовой базы, осуществление предполагаемых мер Национальной программы в полном объеме); II этап - 2011-2015 гг. (осуществление предполагаемых мер с учетом результатов реализации I этапа).

• Государственная политика в соответствии с настоящей Национальной программой реализуется на основе следующих принципов: 
• обеспечение суверенитета Российской Федерации в самостоятельном определении путей демографического развития страны;   
• приоритет мер, направленных на постоянное население Российской Федерации, перед мерами по использованию внешней миграции в решении демографических проблем; 
• дифференцированность в подходах и реализации

демографической и семейной политики, акцент на создание стимулов к рождению в семье второго и последующих детей в системе мер по стимулированию рождаемости; 

• приоритет привлечения русских и русскоязычных жителей республик бывшего СССР — представителей народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации, к иммиграции в Российскую Федерацию в комплексе мер иммиграционной политики Российской Федерации; 
• обеспечение баланса прав иммигрантов, законно прибывающих в Российскую Федерацию и обустраивающихся на ее территории, с правами и законными интересами граждан Российской Федерации, при учете геополитических, демографических и социально-экономических интересов Российской Федерации в части расселения и трудоустройства легальных мигрантов, обустройства и использования социальной инфраструктуры; 
• дифференцированный подход к приему различных категорий мигрантов в соответствии со стратегией и ориентирами социально-экономической и демографической политики Российской Федерации, с целью обеспечения необходимых государству миграционных потоков.  
  

3.2 Условия, без которых невозможно в полной мере достижение поставленных целей, но которые выходят за рамки настоящей Национальной программы

 

Настоящая Национальная программа не дублирует и не подменяет действующие Национальные проекты и федеральные целевые программы в области здравоохранения, образования и обеспечения доступности жилья, текущую деятельность государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты, а лишь усиливает отдельные направления в контексте достижения поставленной цели.  
Поэтому условиями, без которых невозможно в полной мере достижение поставленных целей, но которые выходят за рамки настоящей Национальной программы, являются: 

• общее повышение доходов и благосостояния населения, включая повышение доходов низкооплачиваемых профессиональных групп, реализация мер по борьбе с бедностью; 
• совершенствование системы здравоохранения, усиление ее профилактической направленности, реализация мер, направленных на профилактику социально обусловленных заболеваний; 
• совершенствование системы образования; 
• улучшение экологической обстановки, снижение рисков воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на человека.

 
3.3 Результаты Национальной политики

 

Закладываемыми в Национальную программу общими ожидаемыми результатами являются: 

• прекращение убыли, стабилизация к 2015 г. численности населения Российской Федерации на уровне не ниже 140—142 млн. человек, создание условий для ее устойчивого роста с 2030 г.; 
• увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения за счет сохранения и улучшения здоровья и качества жизни населения, снижение преждевременной, особенно — предотвратимой смертности, в первую очередь — в младенческих возрастах, среди подростков и лиц трудоспособного возраста; увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности, сокращения уровня потребления алкоголя, наркотиков, табакокурения; 
• укрепление социального института семьи, возрождение и сохранение отечественных духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, формирование ориентации населения на расширенное демографическое воспроизводство, улучшение демографических показателей постоянного населения; 
• создание предпосылок для повышения уровня рождаемости посредством улучшения репродуктивного здоровья населения и путем постепенного перехода от преимущественно малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Принятые к реализации с 2006 года Национальные проекты в сфере здравоохранения, строительства доступного жилья, улучшения качества жизни, будут способствовать созданию условий для смягчения демографического кризиса, однако заложенные в них мероприятия являются недостаточно адекватными остроте проблемы.  Катастрофическая ситуация еще может быть изменена при условии принятия и осуществления государством комплекса экстренных антикризисных мер в области демографической и семейной политики, направленных на достижение стабилизации численности населения к 2015 гг. и создание условий для его последующего роста.   Неотложное принятие и реализация предлагаемого комплекса мер позволят сократить масштабы ежегодной естественной убыли населения к 2012-2015 гг. до 270-275 тысяч человек (вместо 800 тысяч человек в 2005 г.). Меры по стимулированию и оптимизации миграции смогут увеличить уровень компенсации этой убыли и создать предпосылки для стабилизации численности населения России.   Дальнейшее развитие России как жизнеспособного общества и государства невозможно без выработки и реализации стратегического и государственного плана преодоления демографического кризиса на основе комплексного решения вопросов семьи и рождаемости, здоровья и продолжительности жизни, миграции и расселения. 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

     
1.  Баранов, А Г. Социально-экономические проблемы депопуляции и старения населения /А.Г. Баранов. - М.:Гардарики,2000.-245с.

2.  Беглярова, И. В.Демографическая ситуация-производная состояния общества/И.В.  Беглярова.-ИНФРА-М,2008.-367с.

3. Венедиктов, Д.Д. О демографической ситуации и мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации по повышению рождаемости и снижению смертности населения Российской Федерации/Д.Д. Венедиктов.-ИНФРА-М,2006.-235с.

4. Гундаров, И. А. Демографическая катастрофа в России: причины, механизм, пути преодоления/ И.А.Гундаров.- М.:Гардарики,2001.-67с.

5. Крупнов, Ю.В. Гиперимперия США или мировая держава Россия/ Ю.В.Крупнов.- Рефлексивные процессы и управление, 2004.-56с.

6.   Крупнов, Ю. В.Стать мировой державой. Ю.В. Крупнов.- М.:Гардарики, 2003.-245с.

7. Максаковский, В.П. Демографический кризис в современном мире /

В. П.   Максаковский.- География ПС,2001. – 34с.

8. Спиридонов, И. А. Мировая экономика/И.А. Спиридонов. М.:Учебное пособие, 2007.-78с.

 9.   Рыбаковский, Л.Л. Десятилетие депопуляции в России/ Л.Л.Рыбаковский.- ИНФРА-М, 2002.-134с.

10.Якунин, В. И.Факторный анализ в формировании государственных политик / В.И.Якунин.- Власть, 2006. -97с.