Обсуждаемые концепции
«устойчивости» как бы аккумулировали
в себе накопленный к концу 1980-х годов
опыт глобального прогнозирования. В отличие
от многих предыдущих проектов в них сделан
акцент не на конструирование абстрактных
стратегий и схем, а на поиск, прежде всего,
принципов мирового развития, на основе
которых могли бы предприниматься совместные
международные действия. Эти принципы
выбирались с учетом общечеловеческой
проблематики, с привлечением авторитетных
экспертов и общественности различных
стран.
Рассмотрим
более подробно основные положения
концепции «устойчивого развития»,
сформулированные в процессе
ее генезиса и не утратившие
своего значения и в наши
дни. Создатели анализируемой концепции
исходили из того, что во многих
областях жизнедеятельности мирового
сообщества наблюдались неблагоприятные
тенденции, которые они характеризовали
как «неустойчивое развитие». Оно
ведет к тому, что удовлетворение
потребностей человечества осуществляется
с нанесением ущерба для будущих
поколений землян. «Неустойчивое
развитие» присуще целому ряду
экосистем, отраслей экономики и
географических районов современного
мира. Оно проявляется в сокращении
на планете площади лесов, уменьшении
естественного плодородия почв,
истощении продуктивных ресурсов
Мирового океана, расширении использования
минерального топлива, потеплении
климата и т.п. Дестабилизация
экологических процессов ставит
под угрозу экономические системы
крупнейших регионов современного
мира, таких, как Африка, Индостан, Латинская
Америка.
Определение
фундаментальных принципов современного
и перспективного мирового развития
требовало сочетания различных
методологических подходов и
уровней теоретического осмысления
данной проблемы. Все это в
определенной мере оказалось
свойственным анализируемой концепции.
Во-первых, при
формировании идей «устойчивости»
имело место обращение к историческому
подходу. Он проявился, прежде всего,
в учете и изучении кризисов
и катастроф, происходивших в
результате деятельности человека.
Например, Л. Браун и С. Поустел, анализируя
уроки прошлого, отмечали, что первопричиной
краха социально-политических структур
цивилизации индейцев майя, существовавшей
на территории современной Гватемалы,
Сальвадора и южной Мексики, был крах системы
производства сельскохозяйственной продукции.
Наряду с анализом минувшего в работах
создателей концепции «устойчивого развития»
присутствовала и взвешенная, компетентная
оценка конкретно-исторической ситуации,
сложившейся в мире на исходе двадцатого
столетия.
Во-вторых,
концепциям «устойчивости» уже
на ранней стадии их формирования
была присуща футурологическая
направленность. Своеобразное переплетение
поисковых и нормативных прогнозов
способствовало созданию проектов,
в которых делался особый акцент
на предсказании возможных последствий
их осуществления для мирового
развития. Так, в рамках теории
устойчивого развития имели место
нормативные прогностические разработки,
которые должны были наглядно
и привлекательно очертить контуры
«устойчивого будущего».
В-третьих, концепции
«устойчивого развития» оказалась
свойственна эвристическая направленность,
которая проявила себя как
бы на двух уровнях. На первом
связь анализируемой теории с
процессом познания природы и
общества носила опосредованный
характер. В процессе ее разработки
осуществлялось расширение проблемного
поля современной глобалистики.
Это происходило благодаря постановке
вопросов, имеющих существенный, а
иногда и принципиально важный
характер для определения путей
и перспектив всемирного развития.
Например, авторы обсуждаемой концепции
большое значение придавали глобальной
экологической ситуации. При этом
они подчеркивали, что современные
знания о многих параметрах
функционирования природных систем,
о связях внутри них, о влиянии
деятельности человека на окружающую
среду пока изучены весьма
неполно. Поэтому разработка вопросов
«устойчивого» развития этих
систем в условиях все возрастающих
антропогенных нагрузок на них
крайне затруднена без проведения
соответствующих исследований в
области экологии, медицины, ряда
естественных наук. На втором
уровне происходит непосредственное
выдвижение новых теоретических
положений и практических рекомендаций.
Прежде всего это касается общих вопросов,
таких, как выработка неизвестных ранее
альтернатив современному пути эволюции
цивилизации и представлений о мире в
целом.
В-четвертых, концепции
«устойчивого развития» с момента
своего формирования стали обретать
междисциплинарный характер. Весь
комплекс проблем «устойчивого
развития» исследуется на основе
методологии системного анализа.
Правда, в понимании основных
систем мирового развития среди
сторонников анализируемой теории
существуют определенные расхождения,
абстрагировавшись от которых, в
общем виде можно отметить
следующее. Современный мир подразумевается
состоящим из целого ряда взаимосвязанных
и взаимодействующих систем. Условно
среди них можно выделить два
типа. К первому относятся системы
обеспечения жизни на нашей
планете: экологическая, энергетическая,
биологическая, климатическая и
т.д. Ко второму типу - системы, составляющие
основу общественной жизни человечества:
экономическая, политическая, социальная
и другие.
В-пятых, в концепции
«устойчивого развития», по сравнению
со многими другими глобалистско-футурологическими
теориями, оказался существен политологический
аспект. Причем наряду с сугубо
теоретическими вопросами идет
подготовка материалов, которые
могли бы принести пользу лицам,
занимающимся практической политикой.
Таким образом,
можно отметить, что концепция
создавалась при помощи достаточно
разнообразного методологического
инструментария и затрагивала
уже в начальный период становления
весьма широкий круг вопросов
планетарного диапазона. Однако
центральной проблемой для этих
исследований было определение
самого понятия «устойчивое развитие».
Ведь именно оно должно было
в сжатой форме содержать основную
идею концепции, отличающую ее
от всех других довольно многочисленных
теорий и проектов глобального
прогнозирования.
Остановимся
на сущности понятия «устойчивость».
Некоторые
исследователи делали акцент
на этимологическом значении
слова «sustainable», отмечая, что в
самом общем виде оно наводит
на мысль о способности противодействовать
давлению и нажиму со стороны
каких-либо сил. В сущностном смысле
под устойчивостью нередко понимали
производную от: 1) внутренних характеристик
системы; 2) природы и силы давления
и потрясений, воздействующих на
систему; 3) человеческой деятельности,
способствующей возникновению и
усилению указанных давлений
и потрясений или наоборот
их преодолению [3].
Уточнение трактовок
понятия «устойчивости», формирование
общепризнанного мнения по данному
вопросу способствовало более
углубленному осмыслению определения
самого «устойчивого развития».
В наиболее концентрированном
виде такое определение было
сформулировано в докладе комиссии
Г.X. Брундтланд, где, в частности, записано:
«Устойчивое развитие - это такое
развитие, которое удовлетворяет
потребности настоящего времени,
но не ставит под угрозу
способность будущих поколений
удовлетворять свои собственные
потребности. Оно включает в себя
два ключевых понятия:
- понятие потребностей,
в частности потребностей, необходимых
для существования беднейших
слоев населения, которые должны
быть предметом первостепенного
решения;
- понятие ограничений, обусловленных
состоянием технологии и организацией
общества, накладываемых на способность
окружающей среды удовлетворять
нынешние и будущие потребности»
В приведенном
определении его авторы поставили
во главу угла наиболее важные,
с точки зрения многих глобалистов,
планетарные проблемы и явления.
В некоторых дефинициях их
круг существенно расширялся, хотя
выбор, по нашему мнению, в плане
первостепенной значимости более
чем дискуссионен. Не всегда при
этом акцент делался на наиболее
острых вопросах.
Итак, очевидно,
что в приведенных формулировках
идея «устойчивого развития»
рассматривалась ее сторонниками
в различных аспектах: в социально-экономическом,
технологическом и экологическом.
Некоторые авторы обращали внимание
на потребность анализа ее
этических, политических и иных
принципов. Данная теория наиболее
полно отразила в конце XX столетия
взгляды специалистов по глобалистике
на мировое развитие как на
совокупность взаимообусловленных,
динамичных, с изменяющейся иерархией
взаимосвязей глобальных процессов,
затрагивающих практически все
основные сферы жизнедеятельности
человеческого сообщества. Между
тем для достижения «устойчивого
развития» недостаточно мощного
индустриального» потенциала и
быстрого экономического роста.
В тех регионах, где существуют
указанные факторы, возникают в
наши дни, как правило, и серьезные
экологические проблемы.
Для их смягчения
и последующего преодоления необходима
взвешенная и эффективная политика
в области охраны окружающей
среды и природопользования. Проведение
такой политики невозможно без
достижения высокой духовности
общества, широкого распространения
моральных и этических принципов,
стиля жизни, соответствующих как
потребностям настоящего периода,
так и будущего. «Устойчивости»
современной цивилизации нельзя
достичь при сохранении социальной
и политической напряженности
в отдельных странах, регионах
и в мире в целом.
Идеи, сформулированные
в концепции «устойчивого развития»,
были положены в основу стратегии
развития мирового сообщества, принятой
на Всемирной конференции ООН
по окружающей среде и развитию
в Рио-де-Жанейро в 1992 году.
Конференция
в Рио-де-Жанейро подтвердила
невозможность движения развивающихся
стран по пути, по которому
пришли к своему благополучию
высокоразвитые страны мира. Эта
проторенная дорога не пригодна
для современного состояния природной
среды, она ведет к катастрофе.
Необходима здесь только новая модель
оптимального и устойчивого развития
экономики всех стран на основе должных
самоограничений. Но при этом необходимо
учитывать и использовать весь положительный
опыт стран, сформировавших рыночную экономику.
Важнейшим событием
в решении глобальных экологических
проблем стала разработка и
принятие Киотского протокола.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ
ИСТОЧНИКОВ
- Петросова Р.А., Голов В.П. Естествознание
и основы экологии: Учебник, М.: «Академия»,
1997.
- Радкевич В.А., Экология: Учебник.
– 3-е изд., переработано и дополнено –
Мн.: Высшая Школа, 1997 г.
- Экологическая эпидемиология.
Учебник: Б. А. Ревич, С. Л. Авалиани, Г. И.
Тихонова — Москва, Академия, 2004 г.- 384
- Волкова Е.С. Рост противоречий
между "бедными"
"богатыми" на
разных уровнях иерархии в
свете концепции
устойчивого развития.
Томск, 1999.
- Коптюг В.А., Матросов В.М., Левашов
В.К.,
Демьяненко Ю.Г. Устойчивое
развитие цивилизации и
место в ней России: проблемы
формирования национальной
стратегии. Владивосток, 1997.
- Косов Ю.В. Генезис концепции
"устойчивого развития". "Экология
и образование", №№1-2, 2002.