Создание национального банка Республики Казахстан

    Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан»

    Республиканское государственное предприятие на праве оперативного управления (казенное предприятие) «Центр обеспечения деятельности  Национального Банка Республики Казахстан».

    Национальный  Банк является учредителем акционерных  обществ:

• «Казахстанский фонд гарантирования депозитов»
• «Фонд гарантирования страховых выплат»
• «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов» 
• «Казахстанский Актуарный центр»

    Национальный  Банк также является одним из учредителей акционерного  
общества «Национальный процессинговый центр».  Национальный Банк  является одним из акционеров акционерного общества "Накопительный пенсионный фонд "ГНПФ".⁴

     Органами  управления Национального Банка Казахстана являются Правление и Совет директоров (Директорат).

     Высшим  органом управления Национального  Банка Казахстана является Правление. Правление Национального Банка  Казахстана состоит из девяти человек. В состав Правления Национального  Банка Казахстана входят: Председатель Национального Банка Казахстана, четыре его заместителя и руководитель бухгалтерской службы Национального Банка Казахстана, один представитель от Президента Республики Казахстан и два представителя от Правительства Республики Казахстан. Члены Правления Национального Банка Казахстана от Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Казахстана назначаются и освобождаются, соответственно, Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем Национального Банка Казахстана.

     Заседания Правления Национального Банка  Казахстана проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Правления Национального  Банка Казахстана созываются по требованию Председателя Национального Банка Казахстана или трех членов Правления. Члены Правления Национального Банка Казахстана своевременно уведомляются о назначении заседания Правления и за 10 дней до назначенной даты обеспечиваются материалами заседания Правления. Члены Правления Национального Банка Казахстана вправе запрашивать дополнительную информацию по вопросам, вносимым на рассмотрение Правления. Члены Правления Национального Банка Казахстана сохраняют конфиденциальность полученной информации. Заседания Правления Национального Банка Казахстана ведет Председатель Национального Банка Казахстана, а в случае его отсутствия лицо его замещающее. Правление правомочно принимать решение при присутствии не менее двух третей членов Правления, в числе которых должен быть Председатель Национального Банка Казахстана, либо лицо, его замещающее. Решение Правления принимается простым большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов голос Председателя Национального Банка Казахстана является решающим. Председатель Национального Банка Казахстана не позднее чем в недельный срок вправе возвратить решение Правления со своими возражениями для повторного обсуждения и голосования. Если Правление двумя третями голосов от общего их числа подтвердит принятое ранее решение.  Председатель Национального Банка Казахстана подписывает решение.

     Члены Правления Национального Банка  Казахстана ответственны за решения, принимаемые  Правлением, даже если они не голосовали за их принятие, но не заявили незамедлительно о своем несогласии с принятым решением. Вопросы на рассмотрение Правления выносятся Директоратом и членами Правления. По вопросам, отнесенным к его компетенции. Правление Национального Банка Казахстана принимает постановления. Порядок работы Правления Национального Банка определяется его Регламентом. Правление Национального Банка Казахстана находится в городе Алматы.

     Председатель  Национального Банка Казахстана назначается Президентом Республики Казахстан с согласия Парламента сроком на 6 лет. Председатель действует от имени и представляет без доверенности Национальный Банк Казахстана в отношениях с государственными органами, банками, кредитными, международными, иностранными и другими организациями. Председатель Национального Банка Казахстана вправе подать в отставку, представив Президенту Республики Казахстан свое письменное заявление за два месяца до ухода в отставку. Председатель Национального Банка Казахстана освобождается от должности Президентом Республики Казахстан. Председатель Национального Банка Казахстана ответственен за деятельность Национального Банка Казахстана. Председатель Национального Банка Казахстана наделен полномочиями принимать оперативные и исполнительно-распорядительные решения по вопросам деятельности Национального Банка Казахстана, за исключением полномочий, оговоренных действующим законодательством для Правления Национального Банка Казахстана.⁵

     Заместители Председателя Национального Банка  Казахстана назначаются Президентом  Республики Казахстан, по представлению  Председателя Национального Банка Казахстана, сроком на 6 лет, независимо от сроков назначения Председателя Национального Банка Казахстана. Заместители Председателя представляют Национальный Банк Казахстана без доверенности, подписывают документы в пределах своей компетенции. Заместители Председателя освобождаются от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Национального Банка Казахстана. Заместителя Председателя Национального Банка Казахстана могут подать в отставку, представив свое письменное заявление Президенту Республики Казахстан, через Председателя Национального Банка Казахстана, за два месяца до ухода в отставку.

3. Задачи  и функции Национального  Банка Республики Казахстан

    Основной  целью  Национального  Банка  Казахстана  является,  обеспечение стабильности  цен  в  Республике  Казахстан.

    Для  реализации  основной  цели  на  Национальный  Банк  Казахстана  возлагаются следующие  задачи:

1. разработка  и  проведение  денежно-кредитной  политики  государства;
2. обеспечение  функционирования  платежных  систем;
3. осуществление  валютного  регулирования  и  валютного  контроля;
4. содействие  обеспечению  стабильности  финансовой  системы⁶.

    Национальный  Банк  Казахстана:

    - проводит  государственную денежно-кредитную   политику  Республики  Казахстан,  является  единственным  эмитентом  банкнот  и монет  на  территории  Республики Казахстан,  эмитирует  ценные  бумаги.

    Ценные  бумаги,  эмитируемые  Национальным Банком  Казахстана,  являются государственными  ценными  бумагами  и  обязательства  по  ним  несет  Национальный  Банк Казахстана;

    - участвует  в  обслуживании  государственного  долга  Правительства   Республики Казахстан  по  согласованию  с  ним и  обслуживает   государственный  долг  Национального  Банка  Казахстана;

    - вправе  предоставлять  кредиты  банкам,  а  также  юридическим лицам, открывающим  по  решению  Правления  Национального  Банка  Казахстана  банковские  счета  в Национальном Банке  Казахстана.  Является  кредитором  последней  инстанции  для  банков;

    - вправе  производить  реструктуризацию  задолженностей  банков  и  других организаций  перед  Национальным Банком  Казахстана  по  предоставленным им  кредитам  в порядке  и  на  условиях,  определяемых  Правлением  Национального  Банка  Казахстана;

    - определяет  порядок  проведения  следующих  видов  банковских  операций: открытие  и  ведение  корреспондентских  счетов  банков  и  организаций,  осуществляющих отдельные  виды  банковских  операций;  открытие  и  ведение  металлических  счетов физических  и юридических  лиц,  на  которых  отражается  физическое  количество аффинированных  драгоценных металлов  и монет  из  драгоценных металлов,  принадлежащих данному лицу;  кассовые  операции;  переводные  операции;  учетные  операции; межбанковский  клиринг;  выпуск  платежных  карточек;  инкассация  банкнот,  монет  и ценностей;  организация  обменных  операций  с  иностранной  валютой;  открытие (выставление)  и  подтверждение  аккредитива  и  исполнение  обязательств  по  нему,  а также  определяет  порядок  выпуска  чековых  книжек;

    - в  случаях,  установленных законодательными  актами  Республики  Казахстан, выдает  уполномоченному государственному  органу  по  регулированию и надзору финансового рынка и финансовых  организаций (далее -  уполномоченный  орган) заключение  о возможности  выдачи  уполномоченным  органом лицензии  по  отдельным  видам банковских  операций  и  сейфовых  операций  для  банков,  а  также  определяет  порядок выдачи  такого  заключения;

    - осуществляет  воздействие  на  рыночные  ставки  вознаграждения  на  финансовом рынке;

    - определяет  порядок,  систему  и  форму  осуществления   платежей  и  переводов денег   в  Республике  Казахстан,  организует,  а  также  осуществляет  надзор  за функционированием  платежных   систем,  обеспечивающих  своевременное  и  бесперебойное проведение  переводов денег между банками,  организациями, осуществляющими отдельные виды  банковских  операций в казахстанских тенге,  устанавливает требования  к организационным мерам и программно-техническим средствам,  обеспечивающим доступ банков  и  организаций,  осуществляющих  отдельные  виды  банковских  операций,  в платежные  системы;

    - устанавливает  правила  предоставления  электронных  банковских  услуг   при осуществлении  банковских  операций;

    - осуществляет  валютное  регулирование и валютный  контроль  в Республике Казахстан и вправе  проводить все виды  валютных  операций;

    - разрабатывает  и  утверждает  нормативные  правовые  акты  по  вопросам бухгалтерского  учета,  финансовой  отчетности  и  систем  автоматизации  операций, обязательные  для  исполнения  специальными  финансовыми  компаниями,  а  также осуществляет  контроль  за  соблюдением ими  законодательства  Республики  Казахстан  о бухгалтерском учете  и  финансовой  отчетности,  стандартов  бухгалтерского  учета,  а также  требований,  предъявляемых  к  системам  автоматизации  операций;

    - разрабатывает  и  утверждает  по  согласованию  с  уполномоченным  органом  по регулированию   системы  бухгалтерского  учета   и  финансовой  отчетности  стандарты бухгалтерского  учета  по  вопросам,  не  урегулированным международными  стандартами финансовой  отчетности  и  не  противоречащим им,  а  также  методические  рекомендации  к ним;

    -  по  согласованию  с  уполномоченным  государственным  органом   по  вопросам, входящим  в  его  компетенцию,  устанавливает  перечень,  формы,  сроки  представления статистической  отчетности  по  платежному  балансу,  внешнему долгу,  денежно-кредитной и  финансовой  статистике  и  осуществляет  ее  сбор;

    - устанавливает  по  согласованию  с уполномоченным  органом перечень  и формы,  соответствующие международным стандартам,  а также сроки и порядок представления финансовой  отчетности  всеми финансовыми организациями и их аффилиированными  лицами  в случаях,  предусмотренных  законодательными  актами Республики  Казахстан;

    - устанавливает  порядок,  формы  и  сроки  представления   отчетности  по вопросам  валютного   регулирования  и  контроля;

    - устанавливает  по  согласованию  с  соответствующими  уполномоченными органами  обязательные  для  исполнения  требования  по  организации  охраны и  устройству помещений  банков  и  организаций,  осуществляющих  отдельные  виды  банковских  операций;

    -  в  целях  упорядочения  платежей  и  переводов  денег  вправе  устанавливать  по согласованию  с  Правительством  Республики  Казахстан  очередность  платежей  по банковским  счетам,  осуществляемых  банками,  организациями,  осуществляющими отдельные  виды  банковских  операций  и  всеми  хозяйствующими  субъектами,  если иное  не предусмотрено законодательными  актами;

    - формирует денежно-кредитную и финансовую  статистику  государства;

    - имеет  право  изъятия  денег  с  банковского  счета  клиента  при  установлении факта  ошибочности  их  зачисления,  вправе  дебетовать  банковский  счет  клиента  при наличии  документов,  подтверждающих  его  согласие  на  изъятие  денег  с  банковского счета;

    - участвует  в  подготовке  и  переподготовке  кадров  для  государственных органов  и  финансовых  организаций;

    - обслуживает  единый  казначейский  счет  центрального  уполномоченного  органа по  исполнению  бюджета;

    - вправе  получать  от  банков,  их  ассоциаций  (союзов)  и  государственных органов,  физических  и юридических  лиц  необходимую информацию  в  целях  осуществления своих  функций;

    - осуществляет  переучет  векселей  в соответствии  с нормативными  правовыми актами  Национального Банка Казахстана;

    - осуществляет  доверительное  управление  Национальным  фондом  Республики Казахстан  на  основании  договора  о доверительном управлении,  который заключается между Национальным Банком  Казахстана  и Правительством  Республики  Казахстан и публикуется в официальных изданиях;