Общие
черты налично-денежного обращения
и безналичного:
1)
Выражаются в одной денежной
единице
2)
Постоянный переход от одной
формы в другую (наличные в
безналичные и обратно)
3)
Регулирование осуществляется с
помощью кредита. Масса меняется
в результате кредитных операций
4)
Безналичная форма возникает
при внесении наличных денег на
счет, а наличные деньги - при снятии
со счета
5)
Две группы обращения:
а)
по товарным: операциям: расчеты за
товары и услуга;
б)
по финансовым обязательствам: оплата
налогов и других обязательных платежей;
в)
погашение банковских ссуд;
г)
расчеты со страховыми компаниями
3.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА В
РОССИИ
Российский финансовый кризис
1998 г. серьезно подорвал процесс
экономической стабилизации, результатами
которой стали сохранение низкого
уровня инфляции на протяжении
почти трех лет и деноминация
рубля 1 января 1998 г. Свою негативную
роль сыграли и внешние факторы
– кризис в странах Юго-восточной
Азии вкупе с падением цен
на нефть, происходившим с начала
1997 г. И тем не менее основные
причины кризиса порождены внутренней
финансовой ситуацией в самой
России.
Цель настоящей работы – показать,
что на протяжении всего периода
1991-1998 гг. денежно-кредитная политика
находилась (да и находится) в
прямой зависимости от состояния
государственного бюджета. В конечном
счете способность денежных властей
поддерживать стабильность национальной
валюты ограничена размером бюджетного
дефицита безотносительно к тому, каким
способом он финансируется.
Российский кризис 1998 г. представляет
собой вариант так называемого
кризиса платежного баланса первого
поколения, смоделированного П.
Кругманом. В данной модели
основным фактором выступает
чрезмерно экспансионистская
фискальная и денежно-кредитная
политика, приводящая к неуклонному
истощению золотовалютных резервов,
что вынуждает правительство
отказаться от фиксированного
обменного курса. В случае
России недостаточно жесткой
являлась не денежно-кредитная,
а фискальная политика. Рынок
просто не поверил в то, что
Министерство финансов РФ сможет
погасить всевозрастающие объемы
долговых обязательств, не прибегая
к денежной эмиссии. Истощение
валютных резервов было вызвано
не денежной экспансией, а оттоком
капитала, порожденным опасениями
понести финансовые убытки, в
том числе в результате девальвации.
Денежные власти попытались развеять
эти опасения, повышая процентные
ставки, но неудачно, поскольку само
непосильное для бюджета бремя
чрезвычайно высоких процентных
ставок являлось неотъемлемой
и существенной частью проблемы.
Чем больше ужесточалась денежно-кредитная
политика, тем более неблагоприятной
становилась бюджетная ситуация.
Этот процесс загонял российскую
экономику в порочный круг, подрывая
устойчивость рубля. Иными словами,
противоречия между денежно-кредитной,
фискальной политикой и политикой
обменного курса достигли своей
кульминации.
3.1.
Тяжелое наследие
До реформ 1987-1988 гг. Госбанк СССР
(единственный государственный банк-монополист)
совмещал функции собственно
центрального и коммерческого
банков. Финансовые потоки были
разделены между физическими и юридическими
лицами. Такая дихотомия означала, что
физические лица использовали наличные,
а предприятия – безналичные формы
расчетов. Выделение кредитов и размещение
средств на счетах как предприятиями,
так и населением контролировалось
Госбанком. Денежно-кредитная и фискальная
политика была подчинена задаче достижения
запланированных объемов выпуска продукции.
Проведенная в 1978 г. банковская
реформа привела к возникновению
двухуровневой системы. Во всех
прочих отношениях функции Госбанка
остались неизменными до 1991 г.
В механизм распределения кредитов
не было превнесено рыночных
элементов. Процентные ставки
были низкими и нередко еще
больше снижались при выдаче
льготных кредитов. Госбанк был
официально ликвидирован 25 декабря
1991 г. и его функции перешли
к Центральному банку России (ЦБР).
Однако вначале ЦБР играл пассивную
роль и его основной задачей
было финансирование бюджетного
дефицита.
Бюджетный дефицит начал расти
еще в 1986 г. – отчасти из-за
падения мировых цен на нефть,
отчасти в результате осуществления
капиталовложений в рамках политики
“ускорения” – серии реформ,
направленных на возобновление
экономического роста. В 1985-1989
гг. дефицит возрос с 2 % до 9
% . Особенно пагубную роль
сыграл в этом процессе принятый
в 1987 г. “Закон о государственном
предприятии”, по существу, предоставивший
руководству предприятий неограниченную
свободу повышения заработной
платы работникам. В результате
в 1990 г. средняя реальная зарплата
в стране на 27 % превышала уровень
1978 г. Рост зарплаты финансировался
при помощи льготных банковских
кредитов и дотаций из госбюджета.
До 1990 г. правительство было
в состоянии удерживать эмиссионное
финансирование бюджетного дефицита
на низком уровне за счет
заимствований на международных
рынках, а также кредитов, предоставлявшихся
иностранными государствами. Однако
такая политика привела к увеличению
внешнего долга с 20 млрд. 1985 г. до 67 млрд.
долл. к концу 1991 г.
В IV квартале 1991 г. бюджетный дефицит
достиг примерно 30 % . Это произошло
вследствие роста объемов государственных
дотаций с целью поддержания уровня административно
регулируемых цен (то же самое относится
к обменному курсу), сокращения производства,
а также снижения налоговой дисциплины
в результате распада СССР и резкого
уменьшения суммы налоговых платежей,
перечисляемых республиками в центр.
В глазах западных кредиторов страна
полностью утратила свою кредитоспособность,
и для финансирования бюджетных расходов
оставалось единственное средство- стремительное
наращивание денежной массы.
3.2. Периоды
В ходе проведения российских
реформ в 1992-1998 гг. можно выделить
два периода – с января 1992 г.
по июль 1995 г. и с августа
1995 г. по июль 1998 г. Объявленный
правительством дефолт по внутреннему
долгу 17 августа 1998 г. ознаменовал
собой окончание второго периода.
В 1992 г. среднемесячная инфляция
достигла 41% (без учета январского
“скачка” цен среднемесячный
рост цен был равен 18%), в
1993 г. она составила 21, 1994 г, -10,
а в 1995 г. – 7%. В 1996 г. среднемесячная
инфляция опустилась до уровня
ниже 2%, а в 1997г. – до 1,7%. С
января по июль 1998 г. инфляция
колебалась в пределах от 0,9 до
0,6 % в месяц.
В 1992-1995 гг. значительный дефицит
российского государственного бюджета,
а также кредиты ЦБ, восполнявшие
бюджетные ассигнования, и кредиты
государствам рублевой зоны финансировались
почти исключительно за счет
денежной эмиссии, что привело
к стремительному росту инфляции.
Вначале ЦБР имел в своем
распоряжении только непосредственно
денежные инструменты: целевые
кредиты и обязательные резервы.
Рынок государственных краткосрочных
облигаций (ГКО) был сформирован в мае
1993 г. На первых порах спрос на ГКО был
очень низким в связи с высокой инфляцией
(приведшей к “бегству” капиталов), а
также из-за закрытости данного рынка
для нерезидентов. Кредитные аукционы
Центрального банка, призванные обеспечить
краткосрочную ликвидность банковской
системы на рыночных условиях, стали проводиться
в феврале 1994 г. В апреле 1995 г., после
принятия федерального закона о Центральном
банке, он обрел независимость, что позволило
институционально разграничить денежно-кредитную
и фискальную политику. После этого
начался второй период. Финансирование
бюджетного дефицита за счет денежной
“накачки” в значительной степени удалось
заместить финансированием при помощи
долговых обязательств, что положило начало
резкому росту объема государственного
долга. Стремясь расширить рынок государственных
долговых обязательств и снизить процентные
ставки, власти начали постепенно ликвидировать
препятствия на пути притока иностранного
капитала на рынок ГКО. Этот процесс начался
в августе 1996 г. и был завершен в январе
1998 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Данная
курсовая работа рассматривала следующие
вопросы понятие и сущность денежного
оборота, организация денежного
оборота и закон денежного
обращения, классификация структуры
денежного оборота, безналичный
денежный оборот, наличный денежный оборот,
перспективы развития денежного
оборота в россии и т. д..
Денежный
оборот представляет собой процесс
непрерывного движения денежных знаков
в наличной и безналичной формах.
Такое определение соответствует
содержанию современного денежного
оборота, где движение совершают
именно денежные знаки, а не другие
виды денег.
Структуру денежного оборота
можно определить по разным
признакам. Из них наиболее
распространенным является классификация
денежного оборота в зависимости
от формы функционирующих в
нем денег. По этому признаку
денежный оборот подразделяется
на безналичный и налично-денежный
обороты. Можно классифицировать денежный
оборот в зависимости от субъектов, между
которыми двигаются деньги.
Налично-денежный оборот организуется
на основе следующих принципов:
- все предприятия
и организации должны хранить наличные
деньги(за исключением части, установленной
лимитом) в коммерческих банках;
- банки устанавливают
лимиты остатка наличных денег для предприятий
все форм собственности;
- обращение
наличных денег служит объектом прогнозного
планирования;
- управление
денежным обращением осуществляется в
централизованном порядке;
- организация
налично-денежного оборота имеет целью
обеспечить устойчивость, эластичность
и экономичность денежного обращения;
- наличные
деньги предприятия могут получать только
в обслуживающих их учреждениях банков.
В
зависимости от вида обращаемых
денег можно выделить два
основных типа систем денежного
обращения:
1)
системы обращения металлических
денег , когда в обращении
находятся полноценные золотые
и (или) серебрянные монеты, которые
выполняют все функции денег,
а кредитные деньги могут
свободно обмениваться на денежный
металл (в монетах или слитках);
2)
системы обращения кредитных
или бумажных денег, которые
не могут быть обменяны на
золото, а само золото вытеснено
из обращения.
Денежное
обращение осуществляется в наличной
и безналичной формах.
Безналичное
обращение - движение стоимости без участия
наличных денег, посредством перечисления
денежных средств по счетам в кредитных
учреждениях и зачетов взаимных требований.
Безналичные расчеты имеют важное экономическое
значение в ускорении оборачиваемости
средств, сокращении наличных денег, необходимых
для обращения, снижении издержек обращения.
Налично-денежное
обращение — движение наличных денег
в сфере обращения и выполнение ими 2-х
функций: средства платежа и средства
обращения. Наличные деньги используются:
для оплаты товаров, работ, услуг; для расчетов,
не связанных с движением товаров и услуг.
Налично-денежный
оборот организуется государством в
лице центрального банка.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
- Долан Деньги,
банковское дело и денежно-кредитная политика
/ Долан Эдвин Дж. и др.
- Г.И. Кравцова,
Б.С. Войтешенко
Деньги кредит банки : справочное
пособие, 1994
- Под.ред. Л.А.
Дробозиной
Финансы Денежное обращение
Кредит. –М.: ЮНИТИ, 2000.
4. “Проблемы
стабилизации денежного обращения
в России”
// Вопросы экономики, 1999- №1
- “О состоянии
налично-денежного обращения в Р.Ф.”
// Деньги и кредит, 1998-№9
- “Проблемы
денежного оборота и банковской системы”
// Финанс. Рынки, 1997-№2
- О.И. Лаврушина
Деньги Кредит Банки, 1999
- Под.ред. Е.Ф.
Жукова
Общая теория денег и кредита,
1998.
- Под ред. Г.А.
Клебче. Финансы. –М.: ЮНИТИ, 2000.
- Финансы
предприятий: Учеб.пособие / Н.Е. Заяц, М.К.Фисенко,
Т.Н.Василевская и др. - Мн.: Высш.шк., 1995.
- 256 с.