Пассивные и активные операции ЦБ РФ, оформление его баланса

2. Отчета о прибылях  и убытках с учетом событий  после отчетной даты; 

3. Сводной ведомости  оборотов по отражению событий  после отчетной даты; 

4. Аудиторского заключения  по годовому бухгалтерскому отчету; 

5. Пояснительной  записки. 

Главной формой отчетности Центрального банка является его  баланс. Баланс отражает состояние  собственных и привлеченных средств  банка, их источники и другие операции. Баланс состоит из двух частей: пассивы  – обязательства банка, т.е. источники  формирования его капитала, активы – его требования, характеризующие  состав, размещение и использование  находящихся в распоряжении банка  ресурсов. Данные баланса Центрального банка служат основой для контроля за формированием и использованием его ресурсов. [7, С 35] 

Операции Центральных  банков отличаются от аналогичных операций коммерческих банков, что отражает их специфику (особые задачи и функции  Центральных банков). Набор операций Центральных банков может различаться и по странам, однако можно выделить некоторые операции, характерные для Центральных банков большинства государств. 

В сводном балансе  Банка России отражены операции, связанные  с выполнением его основных функций, а также результаты его деятельности за год. Счета сгруппированы в  укрупненные статьи в целях предоставления информации о выполнении основных функций  Банка России. Структура баланса  Банка России устанавливается Советом  директоров. Банк России обязан ежемесячно публиковать свой баланс. Годовой  баланс, счет прибылей и убытков  и распределение прибыли Центрального банка Российской Федерации включаются в годовой отчет, представляемый Банком России Государственной Думе в соответствии с законом о  Центральном банке ежегодно не позднее 15 мая (статья 25). 

Сводный баланс Центрального банка позволяет проанализировать общее состояние денежно-кредитной  сферы страны (такие макроэкономические показатели, как объем эмиссии  банкнот, объем золотовалютных резервов государства, объем кредитования государства  и кредитных организаций). 

Путем сравнения  активных и пассивных операций выявить  причины изменения важнейших  показателей денежной статистики –  денежной массы (М2) и денежной базы (М0). 

Таким образом, сводный  баланс Банка России служит инструментом макроэкономического анализа. 

Центральный банк –  эмиссионный банк. Поэтому важнейшей  статьей баланса считает статья «Наличные деньги в обращении». Величина этого показателя зависит от трех активных операций Банка России: объема золотовалютных резервов, масштабов  рефинансирования коммерческих банков и величины бюджетного дефицита. Можно  сказать, что размер эмиссии зависит  от перечисленных активных операций: покупки золота и иностранной  валюты, кредитования коммерческих банков и расходов государства. По этим каналам  эмиссионные ресурсы Центрального банка поступают в денежное обращение. 

В целом в пассиве  отражается предложение денег (совокупное денежное предложение), а в активе – спрос на денежную массу (со стороны  банков и государства). Осуществляя  активные и пассивные операции, Центральный  банк имеет возможность влиять на спрос и предложение денег  и таким образом косвенно воздействовать на общественное производство. 

Счет прибылей и  убытков Центрального банка Российской Федерации демонстрирует источники  формирования доходов, направления  расходов и финансовые результаты деятельности Банка России за год. [10, С. 87] 

Операции Центрального банка отражаются в его балансе, который состоит из активов и  пассивов. К активным статьям относятся: 

·  драгоценные  металлы; 

·  средства в иностранной  валюте, размещенные у нерезидентов; 

·  кредиты в  рублях, в том числе кредиты  кредитным организациям – резидентам и нерезидентам; 

·  ценные бумаги, включая государственные бумаги; 

·  прочие активы. 

К пассивным статьям  относятся: 

·  наличные деньги в обращении; 

·  средства на счетах в Центральном банке, в том  числе Правительства РФ, кредитных  организаций – резидентов и нерезидентов; 

·  средства в расчетах; 

·  капитал; 

·  прочие пассивы. 

Как и в любом  балансе, активы Центрального банка  должны быть равны пассивам. 
 

2. Содержание и  структура операций Центрального  банка 

  

2.1 Сущность операций  ЦБ 

  

Упрощенно классификацию  банковских операций Центрального банка  можно представить в виде активных и пассивных операций. Первой позицией активов баланса Центрального банка, как правило, является статья «Золото», в которой отражен запас монетарного  золота страны. В некоторых странах  удельный вес золота значителен, а  в других он существенно меньше, что обусловлено наличием крупных  валютных резервов. [см. Приложение А] 

Второй позицией активов Центральных банков являются «Валютные резервы». Официальные  валютные резервы размещаются в  Центральном банке и пополняются  посредством операций по управлению ими. 

Операции Центрального банка по рефинансированию коммерческих банков проходят по таким позициям, как «Учтенные векселя», «Кредиты под залог векселей». Особенно крупными эти статьи являются в балансах Центральных  банков тех стран, которые широко используют соответствующие виды рефинансирования. 

В странах, располагающих  развитым рынком государственных ценных бумаг, одной из самых значимых статей актива баланса Центрального банка  является «Вложения в государственные  ценные бумаги», проценты по которым  служат важнейшим источником доходов  Центрального банка. 

Активные операции, отражаемые в балансе Центрального банка, могут также включать прямые кредиты казначейству и государственным  учреждениям. 

Особенность пассивных  операций Центральных эмиссионных  банков состоит в том, что источником образования их служит преимущественно  не собственный капитал и привлеченные вклады, а эмиссия банкнот[2]. 

ЦБ аккумулируют депозиты коммерческих банков и государства, хранят кассовую наличность коммерческих банков, аккумулируют валютные средства коммерческих банков и государства. 

Корреспондентский счет коммерческого банка в ЦБ, а на практике в территориальном  подразделении равнозначен по своей  ликвидности денежной наличности. При  посредстве корреспондентского счета  в территориальном подразделении  ЦБ коммерческие банки осуществляют расчеты между собой. Как правило, коммерческий банк имеет определенный остаток средств на корреспондентском  счете в ЦБ, который становится сосредоточением денежных резервов коммерческих банков. 

В соответствии со сложившейся  практикой ЦБ не уплачивает коммерческим банкам проценты по их депозитам, однако бесплатно осуществляет для коммерческих банков расчетные операции на всей территории страны. Пассивы Центрального банка формируются из следующих  статей: 

·  уставный капитал; 

·  различного рода резервные фонды; 

·  бумажно-денежная эмиссия; 

·  депозиты; 

·  привлеченные кредиты; 

·  прочие пассивы. 

Как и любой банк, Центральные банки формируют  уставный капитал, размер которого закреплен  в законе о Центральном банке  и может быть изменен лишь путем  внесения в него соответствующих  поправок. Формы взносов в уставный капитал Центрального банка определяются формой его организации. 

Каждый Центральный  банк в обязательном порядке формирует  резервные фонды различного назначения. Обычно Центральные банки создают  резервные фонды, свободные фонды, резервные фонды курсовой разницы  валют и др. 

Основная статья пассивов балансов Центральных банков – «Выпуск банкнот в обращение». В США и Японии ее удельный вес  составляет порядка 70–90% объема пассивных  операций банка. В балансах Центральных  банков некоторых европейских стран  этот показатель значительно ниже. 

По отдельным статьям  пассива Центрального банка проходят их обязательства по отношению к  государственным органам страны, а также к отечественным и  зарубежным банкам. От 20 до 40% совокупных пассивов Центральных банков формируется  посредством размещения депозитов  коммерческих банков согласно нормам резервных требований. 

По статье «Кредиты государственных органов» отражается движение средств по счетам Министерства финансов и других государственных  юридических лиц. 

Кредиты, полученные от МВФ, учитываются по статье «Специальные права заимствования в рамках МВФ». По статье «Кредиты иностранных  банков» проходят средства, полученные от международных кредитно-финансовых организаций, а также других Центральных  банков. 

Разрушительные последствия  кризиса и осуществление Банком России мер, направленных на его преодоление, негативно сказались на финансовых результатах деятельности Центрального банка Российской Федерации и  показателях его баланса. 

Основное воздействие  финансового кризиса на баланс Банка  России выразилось в резком увеличении объема задолженности Министерства финансов Российской Федерации перед  Центральным банком Российской Федерации. 

В связи с отсутствием  ресурсов у Министерства финансов Российской Федерации Банк России был вынужден предоставить часть своих валютных резервов для обслуживания внешнего долга Российской Федерации. 

Для восстановления нормальной работы платежной системы  страны, выполнения функции кредитора  последней инстанции и предотвращения банкротства банковской системы  Банк России осуществлял кредитную  поддержку банков. В результате кризиса  возникла также необходимость оказания Центральным банком Российской Федерации финансовой помощи российским и иностранным дочерним и ассоциированным банкам[3]. 

В статью «Прочие  доходы» включены доходы от операций с драгоценными металлами. 

В статью «Операционные  и разные расходы» включены расходы  по уплате процентов по депозитам, расходы  по операциям с государственными ценными бумагами и по операциям  в иностранной валюте, а также  отчисления в провизии («провизии» – суммы предполагаемых убытков  по предоставленным кредитам) по отдельным  активным операциям Банка России. 

  

2.2 Пассивные операции  ЦБ 

Определение банка  как учреждения, которое аккумулирует свободные денежные средства и размещает  их на возвратной основе, позволяет  выделить в его деятельности пассивные  и активные операции. 

С помощью пассивных  операций банки формируют свои ресурсы. Суть их состоит в привлечении  различных видов вкладов, получении  кредитов от других банков, эмиссии  собственных ценных бумаг, а также  проведении иных операций, в результате которых увеличиваются банковские ресурсы. [3, С 115] 

Пассивные операции – это операции по привлечению  средств. В результате пассивных  операций, суть которых сводится к  получению ссуды, банки получают денежные средства, используемые для  финансирования активных операций. Результаты этих операций отражаются в пассиве  баланса банка. Различают следующие  пассивные операции: 

·  эмиссия банкнот. Эмиссия банкнот, осуществляемая при  кредитовании банков, обеспечена их обязательствами; при покупке государственных  долговых обязательств, золота и иностранной  валюты – соответственно государственными обязательствами, золотом и иностранной  валютой. Иначе говоря, обеспечением банкнотной эмиссии служат активы Центрального банка. В этом, в частности, проявляется  взаимосвязь его пассивных и  активных операций. Размеры пассивной  операции Центрального банка «Эмиссия банкнот» зависят от его активных операций: ссуд банкам, покупки государственных  ценных бумаг, иностранной валюты и  золота; 

·  прием вкладов  КБ и казначейства; 

·  операции по образованию  собственного капитала; 

·  хранение капиталов  и резервов коммерческих банков. На счетах Центральных банков хранятся средства казначейства (министерства финансов) и других правительственных  ведомств. Коммерческие банки открывают  в Центральных банках беспроцентные  корреспондентские счета и специальный  резервный счет;