Инфляционные процессы и антиинфляционная политика

   В итоге  не только сокращается предложение  кредитов, но уменьшается спрос хозяйствующих  субъектов на банковские ссуды, что  в свою очередь обеспечивает дополнительные предпосылки для снижения значения денежного мультипликатора.

4. Теоретические аспекты инфляции в работах зарубежных и российских экономистов.

  В настоящий  момент история экономики насчитывает  довольно большое количество различных  экономических учений, школ и течений. Представители почти каждого из этих направлений разрабатывали или разрабатывают свои взгляды, зачастую совершенно противоположные, на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют, конечно, и их теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию.

  Теоретические аспекты инфляции в работах зарубежных экономистов

  Марксистская  теория. Так, в традиционной марксистской экономике инфляция (от лат. inflatio - вздутие) понималась как нарушение в процессе общественного производства в докапиталистических формациях и в условиях капитализма, проявляющаяся в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей хозяйства и их обесценении. Инфляция, по марксистской школе, органически связана с особенностями воспроизводительного цикла, государственно-монополистическим регулированием хозяйственных процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Порождается социально-экономическими противоречиями капиталистического производства, диспропорцией между реальным объемом общественного продукта и его стоимостным выражением. И используется господствующими эксплуататорскими классами для перераспределения национального дохода и национального богатства в свою пользу за счет снижения реальных доходов трудящихся. К непосредственным ее причинам марксистская школа относила объективно происходящие изменения в объеме и структуре общественного производства, политику монополий и империалистических государств, главным из которого считала дефицит бюджета.

  Монетаристская  теория инфляции. Наиболее ярким ее представителем является М. Фридмен. Проблема инфляции занимает одно из центральных мест и в монетаристской литературе, где причинная зависимость между изменением количества денег и уровня цен рассматривается как основная экономическая закономерности. Монетаристы важнейшей и практически единственной причиной инфляционного процесса считают более быстрый рост национальной денежной массы по сравнению с ростом продукта. Следуя их теории, в долговременной перспективе деньги полностью нейтральны и эффект денежных импульсов (ускорения или замедления темпов роста денег) отражается лишь на динамике общего уровня цен, не оказывая ощутимого воздействия на объем производства, инвестиций, занятости рабочей силы и т.д. Однако в течение более кратких периодов (один экономический цикл) изменение денежной массы могут оказать некоторое влияние на состояние производства и занятости, но эффект будет недолгим: через определенное время темп роста реальных показателей производства вернется к исходному уровню. Тем самым отвергается кейнсианская идея о возможности постоянно поддерживать темпы экономического роста, жертвуя определенным повышением темпов инфляции. Важная роль в монетаристской модели принадлежит и инфляционным ожиданиям, которые формируются с учетом ошибок в прошлых предсказаниях цен.

   Кейнсианская  теория инфляции. Эта теория (представители Дж. М. Кейнс и Б. Хансен) исходит из того, что причиной роста цен является избыточный спрос на рынках на отдельные товары, приводящий к избыточному совокупному спросу. При этом Кейнс считает, что существует два вида инфляции: умеренная (ползучая) и подлинная (галопирующая). По его мнению, умеренная инфляция оказывает положительное влияние на экономику, поскольку стимулирует капиталовложения, а значит, увеличение объемов производства и занятости. Но это еще не настоящая инфляция, а только «полуинфляция», которая улучшает хозяйственный климат. И лишь когда будет достигнута полная занятость и полностью будут вовлечены в производство материальные ресурсы, начнется «подлинная» (галопирующая) инфляция.

  Представители этой теории утверждают, что с помощью  инфляции можно в течение довольно длительного периода времени  управлять капиталистической экономикой. В обеспечение этого приводится анализ тенденций в экономическом развитии Великобритании в 1861 – 1951 гг., проведенный Филлипсом, который показал, что при помощи инфляции почти в течение 100 лет в стране удавалось не допускать спад производства и увеличивать занятость – появилась так называемая «кривая Филлипса», показывающая обратную зависимость между повышением цен и занятостью: низкий уровень безработицы можно достигнуть при повышающихся темпах инфляции.

  Однако  экономические кризисы 1974 - 1975 гг. и 1980 – 1982 гг., выявившие новый феномен – стагфляцию, опровергли зависимость, определяемую «кривой Филлипса», поскольку в эти периоды (периоды кризиса) темпы инфляции не только не уменьшились, а возросли. 
 

  Теоретические аспекты инфляции в работах российских экономистов

   В 1920 – е годы в России проблема инфляции переместилась в центр внимания экономической теории и практики. При Президиуме Госплана была создана специальная комиссия по ее изучению. Вопросами инфляции занимались такие крупные экономисты, как Е. Варга, Н. Кондратьев, А. Чаянов и др. Однако в конце 1920-х – начале 1930-х годов в советской экономической науке утвердилась точка зрения о неприменимости этого термина в условиях социализма. Некоторые экономисты пришли к выводу о том, что в связи с изменением социально – экономической природы общества, переходом от стихийного к планомерному хозяйствованию, превращением денег в расчетные знаки возникают новые закономерности денежного обращения. В результате социалистическая экономика приобретает «иммунитет» против инфляции. Эта позиция стала господствующей, в советской литературе возобладало понимание инфляции как классового явления исключительно капиталистической экономики, специфического способа финансирования непроизводительных государственных расходов и перераспределения доходов в пользу господствующих классов.

   В 1950-е  годы академик И. Трахтенберг дал  обобщенное и систематизированное  изложение теории инфляции на основе представительной концепции денег. Он рассматривал инфляцию как неразрывное  единство трех составляющих: чрезмерности денежного обращения, обесценения денег и перераспределения доходов и собственности. По мнению автора, чрезмерность денежного обращения и обесценение денег – только форма инфляции, ее содержанием является обязательно сопутствующее обесценению денег перераспределение национального дохода и собственности и падение реальной заработной платы.

   С 1960-х  годов в советской экономической  науке получило развитие новое направление  исследования инфляции, у истоков  которого стоял А. Аникин. Его представители фактически создали новую теорию инфляции, учитывающую общие изменения в экономике 20 века, изъятие золота из денежного обращения, изменение в механизме ценообразования и др. В качестве важнейшей черты современных инфляционных процессов отмечалось тесное переплетение денежных и общеэкономических факторов роста цен. Подчеркивалось, что независимо от того, какие причины послужили первичными импульсами, любое повышение цен вызывает необходимость увеличения денежной массы и расширения денежно – кредитного оборота. Последние часто выступали не как причины роста цен, а как его производные. Денежные и общеэкономические факторы «меняются местами» в роли причин и следствий, поэтому всякий рост цен на макроэкономическом уровне обуславливает усиление инфляции и становится тем самым инфляционным. Наиболее отчетливо комплексный подход, характерный для исследований того времени, сформулирован А. Аникиным: «…Целесообразно понимать под инфляцией состояние капиталистической экономики, характеризующееся всеми или, по меньшей мере, некоторыми из следующих черт: общее превышение денежного спроса над предложением; значительное расширение кредита и денежной массы; тенденция к росту денежных доходов, опережающему расширению массы товаров и услуг; тенденция к росту денежных издержек производства; особо сильное давление монополистических факторов на цены в сторону их увеличения; превышение намеченных государством и фирмами капиталовложений над потенциальными источниками их финансирования за счет нормальных источников накопления».

   Попытку упорядочить и систематизировать  знания об инфляции сделала в конце 1970-х годов Л. Красавина. Она определяла инфляцию, как «нарушение закона денежного  обращения, вызываемое диспропорциями в процессе общественного воспроизводства и экономической политикой и проявляющееся в избытке денежной массы в обращении по сравнению с реальными потребностями в них оборота, в обесценении денег». По ее мнению, сущность инфляции состоит в нарушении закона денежного обращения; причинами инфляции служат диспропорции в процессе общественного воспроизводства и экономическая политика; формы проявления инфляции – избыток денежной массы в обращении по сравнению с потребностями оборота и обесценение денег. В числе внутренних факторов развития инфляции она назвала милитаризацию экономики, модификацию экономического цикла, избыточность инвестиций по сравнению с нормальными источниками накоплений, государственно – монополистическое ценообразование и регулирование экономики, кризис государственных финансов, кредитную экспансию банков, избыток денег в обращении и увеличение скорости их оборота. Важнейшими внешними факторами инфляции она считала повышение цен в результате мировых структурных кризисов, а также валютную политику капиталистических стран, направленную на экспорт инфляции в другие страны.

   Очевидно, Л. Красавина придерживалась многофакторного  подхода к инфляции, правомерно полагая, что динамика денежных параметров предопределяется глубинными процессами общественного  воспроизводства, и инфляция, следовательно, - не просто денежный, а общеэкономический феномен. Это значит, что инфляцию нельзя определять, как нарушение закона денежного обращения. В экономической структуре общества каждый закон действует не изолированно, а во взаимной связи с другими. Выделение некоторых законов возможно только в теоретическом анализе, поэтому из отдельного закона можно вывести лишь абстрактное понятие. Явление же реальной действительности, тем более такое сложное, как инфляция, - результат взаимодействия многих законов. 

2. Инфляционные  процессы в РФ

2.1   Предпосылки возникновения и особенности проявления инфляционных процессов в СССР и РФ

   При выявлении  особенностей инфляционных процессов  в России следует учитывать проинфляционные  факторы, доставшиеся в наследство Российской Федерации от советской  экономики; инфляционные последствия избранной модели рыночных реформ; специфичность осуществления процессов рыночной трансформации  в России, методов и приемов регулирования инфляции, проведения макроэкономической политики.

    Нынешней  российской экономике предшествовало  плановое хозяйство СССР. В связи с этим целесообразно рассмотреть важнейшие черты последнего и особенности протекания в нем инфляции.

   Во-первых, в итоге шестидесятилетнего развития административно - распределительной системы сложилась глубокая диспропорциональность структуры экономики: с одной стороны – устойчиво высокие темпы роста тяжелой промышленности, производящей средства производства, с другой – крайне медленный рост или даже стагнация отраслей, производящих потребительские товары (сельского хозяйства, легкой, пищевой и других отраслей промышленности). Если в 1929 г. Доля продукции отраслей группы А в общем объеме промышленного производства составляла около 40%, то в 1989 г. – более 75%. Главная причина такой диспропорциональности – господство государственной собственности на экономические ресурсы и конечные результаты производства. Предприятия выполняли директивные государственные плановые задания и лишь распоряжались основными фондами. Отсюда сформировались ложные критерии общественного богатства как богатства государства, а отнюдь не граждан. Государству необходимы нефть, газ, уголь, сталь, цемент, оборудование и т. д., а вовсе не одежда, обувь, мебель и т. п. Тем самым закладывался все обостряющийся дефицит потребительских товаров. В 1989 г. На 1 рубль денежной массы, находящейся в распоряжении населения, приходилось потребительских товаров в розничной торговле на 18 копеек.

   Одновременно  складывался хронический дефицит  и по тем же средствам производства. Причина тому – фондовое  обеспечение  производящих структур материально – техническими ресурсами через систему органов Госснаба. Предприятия, с одной стороны, были заинтересованы в занижении плановых заданий по производству, поскольку показатели плана на следующий период устанавливались «от достигнутого» с непременным ростом. С другой стороны, в целях страховки предприятия завышали заявки на материально – технические ресурсы. Рост заявок на ресурсы приводил к иллюзии дефицита этих ресурсов, провоцировал затратный характер хозяйствования, расточительность.

   Низкий  уровень внутренних цен на ресурсы  создавал неверные ориентиры в сфере  внешнеторговой деятельности, делал  экономически выгодным экспорт именно сырья и материалов. Предприятия  нередко получали от экспорта сырья  больше доходов, чем от реализации изготовленной из него продукции (что было характерно для лесопромышленного комплекса).

   Во-вторых, важным фактором инфляции в советской экономике стали чрезмерность производительных капиталовложений и милитаризация. На эти цели направлялась как минимум половина входящей в ВВП конечной продукции (в ведущих западных странах – не более 25-30%).

   В-третьих, вместо демонополизации в экономике  СССР имел место противоположный  процесс – сознательное формирование монополий крупного производства. Это  было обусловлено, прежде всего, интересами управления предприятиями из единого центра. Но имелось и теоретическое обоснование – избежание дублирования производства одной и той же продукции в целях более рационального использования ограниченных экономических ресурсов.

   Результат этой политики  - высочайший уровень монополизма, выражавшийся в предметной специализации предприятий. Так, по данным обследования, проведенного Госкомстатом СССР в 1989 г., из 340 групп промышленной продукции 209 производилось на предприятиях, владевших половиной союзного рынка по каждой группе, а 109 – на предприятиях, монополизировавших 90% рынка и более.

   Отмеченные  характеристики планового хозяйства  СССР выступали основными немонетарными  причинами превышения денежного  спроса над предложением товаров  и услуг в виде возникновения дефицита по большинству товарных групп и умеренного, но систематического роста розничных цен. Среднегодовой темп инфляции в 1975-1985 гг. составил 4%.

   Крайне  неудачная экономическая реформа 1987 г. Существенно усилила инфляционные процессы в СССР. С одной стороны, экономический рост фактически прекратился, с другой – темпы роста заработной платы стали существенно опережать рост производительности труда (в 1989 г. В 4 раза).