Государственные займы РФ

Россия досрочно выплатила все  свои долги Международному валютному  фонду. Последний транш в размере $3,3 миллиарда был отправлен в  МВФ в понедельник вечером. Объявив  об этом во вторник, министр финансов Алексей Кудрин подвел черту под  целым этапом российской истории. Кредиты, которые в конце 1990-х российская власть с огромным трудом выбивала из МВФ, нам больше не нужны.

 

В начале 90-х годов Международный  валютный фонд называли "злым гением" российского правительства. Недоброжелатели  даже утверждали, что вся экономическая  политика правительства Гайдара  была составлена "под диктовку" МВФ. В условиях беспрецедентного экономического кризиса Россия не могла привлекать кредиты на свободном финансовом рынке, и поэтому для нее жизненно необходимым становились кредиты  межгосударственных организаций, таких, как МВФ и Всемирный банк. Ради соответствия их требованиям составлялись декларации об экономической политике и происходила демонстративная борьба с инфляцией.

 

Первый кредит от МВФ в размере  одного миллиарда долларов правительство  Гайдара получило в августе 1992 года. Всего же фонд послал в адрес России 9 "денежных переводов", в результате чего долг России перед МВФ к 1999 году достиг $15,3 млрд. С тех пор Россия больше не занимала, а только отдавала этот долг. А в конце прошлого года начала переговоры о досрочном  погашении.

 

По первоначальному графику  долг МВФ Россия должна была погашать до 2008 года. В этом году было бы достаточно вернуть около $1,39 млрд. Но, заплатив сейчас все, страна сохранила $204 млн на процентах. России просто повезло, что МВФ согласился не получать проценты будущих лет. Совершенно иная ситуация складывается с Парижским клубом кредиторов, задолженность перед которым достигает $45 млрд. Деньги на досрочное погашение части долгов Парижскому клубу у России есть, но кредиторы не хотят брать деньги - они требуют сразу выплатить проценты будущих лет. Минфин сейчас активно торгуется, пытаясь получить скидку по этим процентам.

 

Чтобы расплатиться с Международным  валютным фондом, Минфин позаимствовал 93,5 млрд рублей из Стабилизационного фонда. В связи с этим Алексею Кудрину во вторник еще раз пришлось разъяснять будущее этой копилки государства, на которую сейчас появилось множество претендентов. По его мнению, деньги Стабфонда можно тратить, но только на повышение пенсий и на досрочное погашение внешних долгов.

 

О будущем Стабилизационного фонда  Алексей Кудрин заговорил не случайно. Недавно стало известно о предложениях по использованию "резерва Минфина", подготовленных группой сотрудников  аппарата правительства во главе  с заместителем руководителя аппарата Михаилом Копейкиным. Поскольку величина Стабилизационного фонда может  к концу 2005 года вдвое превысить  нормативный уровень в 500 млрд рублей, то чиновники предлагают как минимум 400 миллиардов потратить на радикальное снижение налога на добавленную стоимость и расширение ипотечных программ. Премьер-министр Михаил Фрадков уже поручил Минфину внимательно рассмотреть эти предложения. Во вторник Алексей Кудрин подтвердил, что получил от Михаила Фрадкова документы на этот счет. Однако глава Минфина относится к ним крайне скептически. "Такие предложения поступали и будут поступать до тех пор, пока существует Стабилизационный фонд. Конечно, мы рассмотрим и эти предложения", - заметил министр. По словам министра финансов, очередное предложение потратить деньги Стабфонда составлено несколькими сотрудниками аппарата, они не содержат выводов об экономических последствиях такой массовой траты денег. Было ясно, что заключение Минфина на предложения аппаратчиков скорее всего будет отрицательным.

 

Более того, Минфин намерен по своему усмотрению закрепить расходование Стабфонда на ближайшие 3 года, написав  проект бюджета страны на несколько  лет вперед. Этот документ будет  готов через два месяца. На вопрос корреспондента "Известий", будет  ли этот трехлетний бюджет иметь какое-либо реальное значение, Алексей Кудрин ответил, что его структура будет  окончательной на 90-95%. Ежегодно его  нужно будет только уточнить. При этом Алексей Кудрин пообещал, что в будущем наш бюджет не будет таким либерально-монетаристским, как до сих пор. Курс на снижение налогового бремени продолжится, но одновременно министр обещает повышение пенсий, зарплат бюджетников и финансирования науки.

 

Структура государственного внешнего долга России (на 1 октября 2004 года в  млрд. долларов USA)

1. Государственный внешний долг  России ........ .......... ........ 112,9

(включая обязательства бывшего  Союза ССР, 

принятые Российской Федерацией) 

2. Задолженность странам - участницам  Парижского клуба..44,4 

3. Задолженность странам, не  вошедшим в Парижский клуб...7,8 

4. Коммерческая задолженность .......... .......... ........... .......... . 2,9 

5. Задолженность перед международными финансовыми....... 9,8

организациями 

6. Мировой банк........... ........ ......... ........ ........ ...... ....... .........5,9 

7. ЕБРР......... .......... ......... ............ ......... ........ ........ ......... ..... 0,3

8. Еврооблигационные займы...... ........ ........ ....... ........ ....... 35,2 

9. ОВГВЗ........ ......... .......... ........... .......... ....... ....... ....... ........ 7,3 

10. Задолженность по кредитам  Внешэкономбанка, ......... ... 5,5

предоставленным за счет средств Банка России

 

Приведены слова аналитика Иванов

В связи с недавней новостью о  том, что Россия в очередной раз  списывает свои долги других стран, я решил разобраться: а кто  ещё должен России, а кому должны мы, и кто-либо нам вернул долг, зачем  Россия вообще списывает долги? Попробуем  в этом разобраться.

    Долги являются финансовыми  активами России, и любое решение  по реструктуризации долгов, их  списанию, или взятию новых долгов  должно проходить в форме федеральных  законов по такой же процедуре,  как утверждается федеральный  бюджет. Непонятно также убеждение  в том, что досрочное списание  долгов Парижскому клубу кредиторов  благотворно скажется на состоянии  дел в российской экономике.  Одно из российских ноу-хай  - способ обмена российского долга  на российские же товары (Алжир  - это не бедная стране, он является  крупнейшим поставщиком газа  в Европе).

    Широкие жесты по списанию  долгов в обычае российской  дипломатии и вот что из  этого выливается:

В 1992 году списаны 2,55 млрд. долларов из 3,11 млрд.долларов долга Никарагуа. После этого – поставки товаров в кредит – продолжались.

В 1996 году были "списаны" еще 90% из 3,4 млрд. долларов долга Никарагуа (600 млн. остатков и вновь накопившиеся долги).

В 1996 году Россия списала 3,5 млрд. долл. из 5 млрд. долл. долга Анголы. По условиям подписанного соглашения остаток суммы  должен быть возвращен до 2016 года в  виде векселей.

В июне 1999 года в рамках Парижского клуба кредиторов подписано Кельнское  соглашение, в соответствии с которым  РФ в 2000-2003 годах списала 60-90 проц. долгов целого ряда стран: Танзании, Бенина, Мали, Гвинеи-Бисау, Мадагаскара, Гвинеи, Чада, Йемена, Мозамбика, Буркина-Фасо и Сьерра-Леоне. На оставшиеся долги страны получили рассрочку до 30 лет.

В 2003 году РФ простила почти 10-миллиардный  долг оккупационному правительству  Ирака, хотя эта страна никогда не отказывалась платить по долгам. Аналогичный  подарок был преподнесен Сирии  в таком же объеме, хотя она всегда считалась неплохим плательщиком и  обладает весьма неплохой репутацией в финансовой сфере.

В 2010 году Россия списала остаток  долга Афганистана в объеме $891 млн, весь объем списания достиг $12 млрд.

 

    По оценкам британской  фирмы «Пинкертон», Россия в  настоящее время вправе претендовать  на свое золото общей стоимостью  в $100 млрд., а также на недвижимое  имущество общей стоимостью $300 млрд.

    Россия занимает девятое  место в рейтинге держателей  государственного долга США, по  данным Министерства финансов  США. В марте 2010 года США  были должны РФ 3,2 % всего своего  госдолга, или 120.1 млрд долларов.

    Что касается наших  долгов, то согласно информации  размещённой на сайте Минфина  Россия на 1 июля 2010 должна около  $83 млрд.

    Что касается экспертов,  то они убеждены, что такие  странные сделки по списанию  долгов другим странам совершаются  в неких частных интересах.  Мировая практика не знает  столь быстрых схем списания  долгов, почему то другие страны  не торопятся возвращать долги,  а они у них порой и выше  чем у России. Что плохо - это  то, что нам так не идут на  уступки, каждый хочет урвать кусок от России. Конечно не иметь долги - это хорошо, но перед тем как списать долг надо взвесить все за и против, чтобы в результате доброй воли Россия (люди, народ) получала выгоду, а не ущерб экономике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский государственный университет

 

 

 

 

 

Доклад на тему «Внешние займы Российской Федерации»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           Выполнила: студентка группы Э-3760                                                                                    Самохвалова Е.С.

 

 

 

 

 

 

 

Курган 2012