Денежный оборот в России: особенности, пути стабилизации и перспективы

 

15

своих банкнот на золото, поскольку стремились сохранить золотой запас страны, остро необходимый в период военных  действий для закупки вооружения и т.п. Золото скупали у населения, был запрещен его вывоз за рубеж. Примеру воевавших стран последовали и другие страны. В результате золотой стандарт временно прекратил существование.

     Когда же в начале 1920-х гг. встал вопрос о возобновлении золотого стандарта, уже было очевидно, что восстанавливать его в виде золотомонетного стандарта нецелесообразно и вряд ли возможно. С развитием рыночной экономики хозяйственные связи расширялись, и для их обслуживания требовалось все больше и больше денег. Для свободного обмена банкнот на золото золотого запаса стран явно не хватало, поэтому золотой стандарт был восстановлен в двух усеченных формах: золотослитковом и золотодевизном стандартах.

     В начале 1930-х гг. в связи с мировым  экономическим кризисом, повлекшим за собой расстройство денежного обращения, мировое сообщество вновь отказалось от золотого стандарта. Он был восстановлен в 1944 г. в следующем виде: золотослитковый стандарт ввела только одна страна — Соединенные Штаты Америки; все остальные установили зол ото девизный стандарт, т.е. зафиксировали курсы своих валют к единственной обеспеченной золотом валюте — доллару США.

     В результате наряду с банкнотами в  обращении появились казначейские билеты — бумажные деньги, выпускаемые казначейством (правительственным учреждением, ведающим кассовым исполнением бюджета). Объем их выпуска, в отличие от банкнот, определялся не золотым запасом своей или другой страны, а потребностями государства в денежных средствах. Другими словами, казначейские билеты не имели никакого обеспечения, а просто были снабжены государственным принудительным курсом. Их функционирование в качестве денег стало возможным благодаря банкнотам, через которые происходило постепенное привыкание к бумажным деньгам и их общественное признание.

 

     

16

     Российская Федерация отказалась от выпуска казначейских билетов в 1990 г. До этого времени денежные купюры номиналом 1; 3 и 5 руб. выпускались казначейством и имели пометку «казначейский билет», а все прочие купюры номиналом от 10 руб. — Центральным банком РФ (в то время — Госбанком СССР), т.е. являлись банкнотами (приложение 1, в котором приведены советские денежные купюры образца 1961 г. с еще существующим делением на казначейские билеты и банкноты).

     В настоящее время все российские денежные купюры имеют пометку «БИЛЕТ БАНКА РОССИИ» и являются неразменными банкнотами Центрального банка РФ. Банкноты и разменные монеты Центрального банка РФ являются единственным законным средством обращения и платежа на территории Российской Федерации. Центральный банк РФ монопольно осуществляет эмиссию банкнот и разменных монет в соответствии с потребностями народного хозяйства и организует их обращение.

     Таким образом, изначально появившись в обращении  как долговые обязательства банков, впоследствии банкноты приобрели силу законного и единственного платежного средства с принудительно установленным государством курсом, т.е. стали национальными деньгами.

     Монеты, которыми производится размен банкнот, несмотря на то же название, не имеют  ничего общего с первоначальными  полноценными деньгами — золотыми и серебряными монетами.

      Золото  перестало быть деньгами. Оно не участвует больше в регулировании ни внутреннего, ни международного денежного обращения. Это-то и дает основу для принятия рационалистической концепции происхождения денег. Однако нельзя забывать, что для полного перехода от металлического денежного обращения к бумажно-денежному понадобились десятки столетий, и при этом восемь из них (с XII в.) золото как «опора» стояло рядом с бумажными деньгами для того, чтобы такой переход стал

 
¹⁰ Федеральный закон «О центральном банке РФ (Банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ (в ред. от 26.04.2008) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 28. - Ст.2790.

 

17

возможным.

2.2. Современные деньги  и их классификация

     Банкноты, разменные монеты и казначейские билеты (сохранившиеся в некоторых странах) являются наличными деньгами.

     Однако, помещенные в банк в виде какого-либо вклада, они преобразуются в безналичные деньги, т.е. начинают существовать в виде записей на банковских счетах. Банковские вклады принято делить на депозиты юридических лиц и сберегательные вклады населения.

      Депозиты  юридических лиц могут быть срочными и до востребования. Под срочными депозитами понимают внесение денежных средств на срочные счета, а также  срочные вклады, оформленные депозитными сертификатами. Под депозитами до востребования понимают денежные средства на расчетных и текущих счетах, а также денежные средства, депонированные на отдельных чековых и карточных счетах.

      Сберегательные  вклады населения также могут  быть срочными и до востребования. Под срочными вкладами населения понимают внесение денежных средств на срочные (или срочные с возможностью дополнительных взносов) счета, а также срочные вклады, оформленные сберегательными сертификатами. Под вкладами до востребования понимают денежные средства на счетах до востребования, чековых и карточных счетах.

      Одним словом, вклады и депозиты могут  быть оформлены по-разному. На основе оформленных определенным образом  вкладов и депозитов в обращении  появляются некие денежные документы, подтверждающие внесение денег в банк и дающие возможность их получить.

     На  основе вкладов и депозитов до востребования появляются чеки и  пластиковые карточки, а на основе срочных вкладов и депозитов — банковские сертификаты (сберегательные и депозитные). Поскольку эти документы гарантируют получение денег, можно сказать, что они являются представителями денег, и следовательно, с их помощью можно совершать

 

     

                                                                                                                                      18

расчеты. Такие представители денег называются кредитными деньгами.

     Название  «кредитные деньги» имеет тот  смысл, что, расплачиваясь кредитными деньгами за товары и услуги, покупатель фактически получает все это в кредит, поскольку деньги как таковые продавцу еще не поступили. И только на тот момент, когда посредством кредитных денег продавец получит реальные деньги, кредит будет погашен, т.е. расчет завершен. Таким образом, кредитные деньги — это денежные документы, являющиеся чьими-либо долговыми обязательствами или, напротив, обязывающие кого-либо уплатить определенную денежную сумму. Долговые обязательства возникают не только на основе внесения денег в банк. Помимо чеков, пластиковых карточек и банковских сертификатов к ним относят также векселя и облигации (государственные и корпоративные).

      От  просто расчетных документов кредитные  деньги отличаются тем, что они обладают обращающимися свойствами, т.е. могут  передаваться одним лицом другому.

     Во  всем многообразии кредитных денег существует одно четкое отличие: по одним из них (чекам и пластиковым карточкам) деньги можно получить в кратчайший срок по первому требованию, а по другим — только через определенное время. Те кредитные деньги, которые дают возможность получить деньги только через определенное время, называют «квазиденьгами», т.е. «почти деньгами» или денежными суррогатами  .

     Кредитные деньги занимают столь значительное место в современной денежной системе, что ее называют не просто бумажной, а скорее бумажно-кредитной.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
¹¹ Константинов Ю.А. Реалии российского рубля. //Банковское дело. - 2007. - № 1. - С. 10.

 

19

3. Денежный оборот  в России: особенности,  пути стабилизации

и перспективы

3.1 Особенности денежного  обращения в России

     Современное экономическое развитие страны имеет ряд особенностей, важнейшей из которых выступает переход к рынку. Переходная экономика не может быть стабильной. В денежно-кредитной сфере это проявляется в обострении противоречий. Одним из основных парадоксов перестройки было то, что, продекларировав недопустимость несбалансированного бюджета, она расшатала его куда значительней, чем десятилетия застоя. Погоня за инвестициями привела в расстройство денежное обращение. На реализацию планов перестройки государство успело потратить 240 млрд руб., за три года превысив тем самым средства, отпущенные на пятилетку. Техническое перевооружение народного хозяйства носило характер разовой и всеохватывающей кампании. Предприятия не имели права самостоятельно решать, целесообразна ли для них модернизация в данный момент  .

      Следующим шагом руководства страны было частичное  хозяйственное раскрепощение предприятий. Директивные цифры плана были заменены экономическими нормативами и госзаказом. Предполагалось, что экономические нормативы определят рамки самостоятельности предприятий, а госзаказ позволит получить необходимую продукцию в достаточном объеме. Предприятиям удалось существенно увеличить свои доходы при сокращении выпуска продукции. Это было достигнуто за счет снижения объемов производства и даже прекращения выпуска менее рентабельных и повышения цен на новые товары, из которых большинство не являлось новинкой. При этом сложилась обстановка, способствующая хаотическому разрушению   сложившихся   экономических   связей.   Предприятия   рвали

 
¹² Константинов Ю.А. Реалии российского рубля. //Банковское дело. - 2007. - № 1. - С.9.

 

                                                                                             20

отношения с невыгодными партнерами в пользу более выгодных, в результате чего оказались без поставщиков сырья и комплектующих материалов. Это привело к еще большему падению объемов выпускаемой продукции. Страну лихорадило от постоянного дефицита и на промтовары, и на продукты питания, и на медикаменты. Сокращение производства и хронический дефицит важнейших потребительских товаров сопровождались ростом денежных доходов и сбережений населения. За шесть лет перестройки первые возросли на 56%, а вторые - на 72%. Как итог - излишки денежной массы увеличились на 91%.^и

     За  шесть лет перестройки рубль успел потерять более 30 коп. Обращает на себя внимание также рост различий в покупательной способности рубля между республиками. Наиболее значительно упал курс рубля в Прибалтике, где руководство приняло ряд мер, связанных с повышением цен и ростом зарплаты. Тем самым Прибалтика создала механизм откачки товаров из других республик, переполняя их обесценившимися рублями. Тем не менее валютное единство страны сохранялось вплоть до конца 1990 г., разрушаться оно начало с 1991 г. Главную роль в этом сыграл не естественный ход экономических процессов, а устанавливаемые администрацией искусственные барьеры между республиками. Распад экономических связей был на руку шедшей к власти под демократическими лозунгами новой (и старой) бюрократии. Теперь, по прошествии десяти лет, можно объективно оценить, существовала ли экономическая необходимость искусственного разрыва устоявшихся связей между предприятиями разных регионов и кому она была на руку.

      Номинальная денежная масса в январе 1991 г. составляла 132,7 млрд. руб., затем снизилась в апреле до 125 млрд. руб. И к сентябрю опять выросла до 208 млрд. руб. Основными причинами существенного увеличения денежной эмиссии в июне-сентябре был начавшийся распад СССР и отказ бывших республик, а ныне суверенных государств, перечислять средства в

Константинов  Ю.А. Реалии российского рубля. //Банковское дело. - 2007. - № 1. - С.9.

 

                                                                                                                                 21

союзный бюджет. В этих условиях президент М.С. Горбачев пошел на нарушение союзного законодательства, взяв в июле в обход Верховного Совета из Государственного банка 93 млрд. руб. на содержание армии и государственного аппарата.

     В результате начавшаяся еще до перестройки и сопровождавшая каждый ее шаг инфляция из-за гигантского расширения денежной массы переросла в гиперинфляцию. Если принять средние цены за март 1991 г. за 100, то в апреле общий индекс вырос до 233,2, а в августе до 345,3; из них в государственной торговле соответственно - 244,7 до 401,5; в кооперативной -126,3 до 211,2; на колхозных рынках - 115,5 до 244¹⁴.