Денежная система Франции

      Денежная  система Франции.

      Введение.

      1. Основные институты кредитно-денежной  системы Франции

      2. Денежная система Франции до  введения евро

      3. Денежно - кредитная политика  Франции

      4. Влияние введения евро на экономику  Франции

      Заключение.

      Введение.

      Актуальность изучения денежных систем европейских стран возрастает в связи с всемирными глобализационными процессами в экономике и вообще во всех сферах жизни. Глобализация для Европы связана, прежде всего, с созданием единого экономического и политического пространства с единой валютой - евро. Но при этом необходимо учитывать и процессы регионализации, влияния экономических особенностей каждой страны на экономику всего Европейского союза, в том числе и влияния денежных систем стран - участников ЕС. Франция же занимает лидирующее положение в Европейском Союзе, оказывает большое влияние на формирование кредитно-денежной политики всей объединенной Европы. Франция является одной из ведущих стран западных держав, занимая седьмое место среди всех стран мира -- 4,7% совокупного ВВП при 1% населения. По размерам территории (551 тыс. кв км) и населения (57 млн чел.), она принадлежит к числу наиболее крупных стран Европы. По уровню экономического развития уступает ФРГ и целому ряду малых стран (Норвегии, Дании, Швейцарии, Люксембургу). На долю Франции приходится 17% промышленного и 20% сельскохозяйственного производства Западной Европы. Поэтому изучение денежной политики Франции необходимо рассматривать не только с точки зрения влияния на экономику страны, но и с точки зрения глобальных процессов интеграции.

      1. Основные институты  кредитно-денежной  системы Франции

      До  Первой мировой войны Франция, сильно отстав от других крупных капиталистических  стран по развитию промышленности, интенсивно осуществляла накопление ссудных капиталов. С 1890 по 1912 г. сумма депозитов крупнейших банков страны возросла в 4 раза. Франция экспортировала за границу (в значительной мере в Россию) преимущественно не промышленный, а ссудный капитал. Характер французского капитализма как ростовщического определил ту особенность кредитной системы Франции, что в ее деятельности большое место заняли операции, связанные с выпуском и размещением государственных займов, не только внутренних, но и внешних займов других государств.

      С 20-х гг. Франция стала интенсивно развиваться в промышленном отношении и отошла от прежних «ростовщических» традиций. Французские банки стали широко внедряться в промышленность Франции, а некоторые из них вошли в число 50 крупнейших банков капиталистического мира. Современная институты денежной системы Франции характеризуется такими чертами: разнообразная и жесткая система регулирования за банковской деятельностью; высокая доля государственных и полугосударственных кредитных учреждений (около 80% активов всех кредитных институтов Франции); высокий уровень развития : на долю банков приходится 3,8% ВНП, что соответствует примерно объему производства таких отраслей как транспорт, энергетика или сельское хозяйство в кредитной системе Франции занято 425 тыс. человек банки Франции входят в число крупнейших в мире высокая плотность сети кредитных учреждений; разнообразие форм организации кредитных институтов и выполняемых ими функций; концентрация банковского дела : на конец 1992 г. на долю первых пяти кредитно-финансовых учреждений приходилось 59,3% депозитов и 45,6% кредитов, на долю первых десяти -- соответственно 74,2 и 61,8% и первых двадцати -- 81,3 и 74,7%. С 1984г. происходит быстрый рост концентрации среди сберегательных и пенсионных касс; децентрализация клиентов банков (почти 95% общего количества досье клиентов приходится на долю региональных и местных форм).

      Основными звеньями кредитной системы Франции  являются: 1) центральный банк - Банк Франции; 2) коммерческие банки; 3) специализированные кредитно-финансовые учреждения. Во Франции нет деления кредитных институтов на банковские и небанковские; но введено различие между кредитными учреждениями, имеющие право принимать вклады до востребования и сроком до двух лет, и другими кредитными учреждениями, лишенными этого права. К последним относятся 800 учреждений, включая учреждения потребительского кредита (около 90), лизинговые компании движимого и не-движимого имущества (соответственно 108 и 132), учреждения жилищного кредита (150), факторинговые компании (14) и др. Важнейшую роль в регулировании деятельности кредитных учреждений Франции игра-ют Министерство экономики и финансов и Банк Франции. Они находятся во главе кредитной системы, причем их обязанности после 1984г. распределены примерно поровну: Министерство финансов осуществляет скорее общее руководство, а Банк Франции - контроль за деятельностью кредитных учреждений. Но на практике оба ведомства работают в теснейшей взаимосвязи. Согласно закону «О банках» от 24.01.1984 г. во Франции выделяют 6 категорий кредитных учреждений и отдельной строкой выделена фондовая биржа (данные середины 90-х годов):

1. Универсальные банки - 367.
2. Кооперативные кредитные учреждения (банки взаимного кредитования) - 194.
3. Сберегательные и пенсионные кассы - 430.
4. Кассы муниципального кредита - 21.
5. Финансовые компании - 1071.
6. Специальные кредитные учреждения - 32.
7. Всего: 2059.

      До  принятия закона «Об уставе Банка  Франции» от 1993 года Банк Франции полностью  зависел от Министерства финансов, он был одним из наименее независимых  центральных банков. С принятием  этого закона он получил право самостоятельно разрабатывать денежно-кредитную политику в рамках единой государственной политики.

      После Второй мировой войны по закону от 2 декабря 1945 года Банк Франции стал выполнять функции только центрального банка, выполняемые им операции коммерческих банков значительно сократились, а его роль в кредит-ном регулировании возросла. Кроме изменения ставки учетного процента, Банк Франции начал осуществлять регулирование путем выполнения операций на открытом рынке. Согласно декрету от 9 января 1967 г. введена система обязательных банковских резервов: отдельно банки должны были держать на своем счете в Банке Франции 4,5% общей суммы своих текущих счетов и 2% суммы срочных депозитов.

      Новое и специфическое явление в  банковской системе Франции (в других странах этого не существует) -- введение с апреля 1971 г. норм обязательных резервов для коммерческих банков и финансовых обществ, которые они должны держать в Банке Франции против предоставленных ими кредитов. Первоначально эта норма была установлена очень незначительной -- 0,25%, но затем неоднократно повышалась и в апреле 1972г. достигла 4% для ранее выданных кредитов и 15% для прироста кредитов с апреля 1972 г.

      Банк  Франции является также банкиром правительства. Он ведет текущий  счет казначейства, выполняет операции, связанные с обслуживанием государственного долга, и предоставляет кре-диты правительству.

      По  закону «О банках» определены следующие  типы банковских операций:

      1. Непосредственно банковские операции, которые составляют суть финансового посредничества: привлечение вкладов населения; распре-деление кредитов; предоставление в распоряжение клиентов средств платежа и управление ими.

      2. Дополнительные виды деятельности: валютные операции, опе-рации с  золотом, ценными металлами, монетами  и ценными бумага-ми, консультации в области управления состоянием и финансового ме-неджмента, лизинговые операции.

      3. Небанковские операции, главным  образом в области страхования;  по французскому законодательству их объем не должен превышать 10% объема чистого банковского продукта.

      4. Участие в капитале других  банков и предприятий.

      В кредитной системе Франции различаются  коммерческие депозитные банки, которые специализируются в области кратко-срочных кредитных операций, и инвестиционные или деловые банки, финансирующие промышленность путем эмиссионно-учредительных операций.

      Третьей разновидностью, занимающей промежуточное  положение между депозитными и деловыми банками, являются так называемые банки долгосрочного и среднесрочного кредита. Централизованное регулирование, процессы образования и деятельности банков, предохранение банковской системы от банкротства, контроль количества денег и кредитов, страхование банковских депозитов должно осуществляться государством. Органом такого регулирования призван быть Банк Франции. Одним из способов регулирования является установление и изменение процентных ставок. Банк Франции осуществляет кредитование коммерческих банков. При повышении установленного им процента, при выдаче ссуды доступ коммерческих банков к кредитам затрудняется. Таким образом, возникает цепная реакция. Коммерческие банки также увеличивают свой процент. Такая денежно-кредитная политика называется ограничительной.

      Во  Франции очень развито банковское дело. Так, насчитывается 142 вида банковских кредитов, в том числе 32 для обслуживания текущей деятельности предприятий, 73 -- для инвестиций, 37--для частных лиц. При этом постоянно идет поиск наиболее эффективных видов кредитов.

      Во  Франции из 400 банков, входящих во Французскую  ассоциацию банков, -- 168 иностранных банков. Преобладают филиалы крупных банков, имеющих огромную зарубежную сеть (около 400 на французской территории). На их долю приходится 9% депозитов, 11 % кредитов зарегистрированных во Франции банков. Такой же уровень интернационализации банков в США, а в Великобритании, Бельгии -- еще выше. Иностранные банки обычно специализируются на обслуживании внешне-экономической деятельности и на операциях на рынке ссудных капиталов.

      В свою очередь крупные французские  банки имеют зарубежную сеть в 1000 городах в 106 странах, занимая по этому показателю второе место после США. Во Франции весьма развита система различных кредитных кооперативных учреждений. В конце 1986 г. в стране было 192 таких учреждения и 11214 принадлежащих им отделений. Среди них по сумме активов первые два места занимают кредитные кооперативы, объединяемые Национальной кассой сельскохозяйственного кредита и Центральной кассой народных банков, которые имели 135 банков и 7268 отделений, или соответственно 70 и 65 % всего количества кооперативных банков и их отделений.

      К специализированным кредитным институтам относится целый ряд кредитно-финансовых учреждений небанковского характера, значение и роль которых складывается по-разному в зависимости от источников формирования ресурсов и их использования. Они могут осуществлять лишь определенные операции в специфической области деятельности. Во Франции существуют частные и государственные сберегательные кассы. Государственные входят в состав Государственной национальной сберегательной кассы (ГНСК). По размерам активов наиболее крупным из этих учреждений является Депозитно-сохранная касса, созданная в 1916 г, для управления средствами государственной Национальной сберегательной кассы, объединяющей все сберегательные кассы при почтовых отделениях, и частных сберегательных касс. Кроме сберкасс в чистом виде существуют сберкассы при почтовых отделениях. Все эти сберкассы имеют право выдавать кредиты, хотя основную часть привлеченных ресурсов обязаны выдавать Депозитно-сохранной кассе - это полугосударственное учреждение, которое наделено особым уставом. В области активных операций Депозитно-сохранная касса занимается выдачей кредитов местным и государственным органам власти, а также жилищные кредиты. Также свои ресурсы депозитно-сохранные кассы формируют за счет ресурсов пенсионных касс (их около 400) и страховых компаний. Рассмотрим государственные органы регулирования банковской деятельности.

      Консультационные:

      1) Национальный комитет по кредиту (с 1945г.) - президентом является министр финансов, а вице-президентом -- управляющий Банком Франции. В комитет, состоящий из 46 членов, входят 8 представителей различных министерств, а большинство других членов, представляющих различные отрасли хозяйства, утверждаются министром финансов. Комитет рассматривает общие вопросы, связанные с кредитной системой, состоянием денежного обращения. Публикуются его ежегодные доклады. Национальный комитет по кредиту наделен правом контроля над кредитом и банками (определение условий кредита, минимальных обязательных банковских резервов и т.д.).