Центральный Банк России

В случае невыполнения в установленный ч срок предписаний  об устранении нарушений, а также  в случае, если эти нарушения или  совершаемые кредитной организацией операции создали реальную угрозу интересам  кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе:

1) взыскать с кредитной  организации штраф до 1 процента  от размера оплаченного уставного  капитала, но не более 1 процента  от минимального размера уставного  капитала;

2) потребовать от  кредитной организации:

а) осуществления  мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, в том  числе изменения структуры активов;

б) замены руководителей  кредитной организации;

в) реорганизации  кредитной организации;

3) изменить для  кредитной организации обязательные  нормативы на срок до шести  месяцев;

4) ввести запрет  на осуществление кредитной организацией  отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией,  на срок до одного года, а  также на открытие филиалов  на срок до одного года;

5) назначить временную  администрацию по управлению  кредитной организацией на срок  до 18 месяцев;

6) отозвать лицензию  на осуществление банковских  операций в порядке, предусмотренном  федеральными законами.  
 
 
 

Функция финансового  агента правительства.  

Являясь по своему статусу  финансовым агентом правительства, ЦБ осуществляет операции по размещению и погашению государственного долга, кассовому исполнению бюджета, ведению  текущих счетов правительства, надзору  за хранением, выпуском и изъятием из обращения монет и казначейских билетов, а также переводу валютных средств при осуществлении расчетов правительства с другими странами.  

Важная роль ЦБ в  решении таких проблем, как предоставление кредитов на покрытие государственных  расходов и дефицита государственного бюджета, соответствует его функции  кредитора государства. Основная форма  государственных заимствований, используемых на цели финансирования государственных  расходов и государственного бюджета - государственные займы.  

Государственные займы  используются для покрытия бюджетных  дефицитов государства посредством  аккумуляции временно свободных  денежных средств физических и юридических  лиц, предоставляются на определенный срок на условиях выплаты дохода и оформляются удостоверяющими долговыми обязательствами в бумажной или безбумажной форме.  

Выполняя функцию  финансового агента правительства, ЦБ осуществляет кассовое исполнение бюджета - прием, хранение и выдачу государственных  бюджетных средств, ведение учета  и отчетности. В основу кассового  исполнения бюджета положен принцип  единства кассы, т.е. все мобилизованные государственные доходы направляются на единый счет министерства финансов в 

ЦБ, с которого черпаются  средства для осуществления государственных  расходов, таким образом ЦБ выступает  кассиром правительства.  

Единство кассы  предоставляет министерству финансов возможность осуществлять постоянный контроль за поступлением средств на его счет и за движением кассовой наличности; обеспечивает централизацию  государственных бюджетных средств  и балансирование доходов и расходов каждого из бюджетов (федерального, местного), образующих в совокупности бюджетную систему страны; позволяет  проводить операции по кассовому  исполнению бюджета на всей территории страны. Осуществление кассового  исполнения центральным 

банком дает возможность  отделить функции распоряжения бюджетными средствами и распорядителя кредитами, которые выполняют финансовые органы, от функции приема, выдачи, хранения этих средств, которые входят в компетенцию  ЦБ. В результате создаются необходимые  условия для контроля за целевым  использованием бюджетных средств.  
 
 
 
 

4. Отчетность и  аудит Банка России 

Банк России ежегодно не позднее 15 мая представляет Государственной  Думе годовой отчет, утвержденный Советом  директоров.  

Годовой отчет Банка  России включает:

1) отчет о деятельности  Банка России, анализ состояния  экономики РФ, в том числе анализ  денежного обращения и кредита,  банковской системы, валютного  положения и платежного баланса  РФ, а также перечень мероприятий  по единой государственной денежно-кредитной  политике, проведенных Банком России;

2) годовой баланс, счет прибылей и убытков, распределение  прибыли;

3) порядок формирования  и направления использования  резервов и фондов Банка России;

4) аудиторское заключение  по годовому отчету Банка России.  

(Решение об аудите  ЦБР и определение аудиторской  фирмы, имеющей лицензию на  осуществление банковского аудита  Государственная Дума принимает  до завершения отчетного года. В соответствии с заключенным  с аудиторской фирмой договором  Банк России обязан представлять  отчетность и информацию, необходимые  для проведения аудиторской проверки.) 

По итогам рассмотрения годового отчета Банка России Государственная  Дума принимает решение.  
 

Банк России перечисляет  в федеральный бюджет 50 процентов  фактически полученной балансовой прибыли  по итогам года после утверждения  годового отчета Банка России Советом  директоров. Оставшаяся прибыль Банка  России направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. "Банковское  дело" под ред. Колесникова  В.И., Кроливецкой Л.П., М., "Финансы  и статистика", 1997

2. В.П.Поляков, Л.А.Московкина "Основы денежного обращения  и кредита" М., "ИНФРА - М", 1996

3. "Общая теория  денег и кредита" под ред.  Жукова Е.Ф., М., "Банки и биржа", 1995

4. Федеральный закон  от 2 декабря 1990 г. N 394-1"О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)" (с изменениями от 27 декабря  1995 г., 20 июня 1996 г., 27 февраля, 28 апреля 1997 г.)