Центральный банк и его функции

По сравнению  с данными на 1 января 2001 года произошло  сокращение количества учреждений Банка России на 6 единиц, обусловленное проводимыми мероприятиями по оптимизации расчетной сети Банка России.

    Количество  действующих кредитных организаций, которым открыты корреспондентские  счета в Банке России, по сравнению  с данными на 1 января 2001 года увеличилось на 12 организаций, за счет превышения количества вновь организованных кредитных организаций по отношению к кредитным организациям, у которых отозвана лицензия.

Платежная система  России развивается динамично и  в целом обеспечивает потребности  юридических и физических лиц  в расчетных услугах.

    Объем безналичных платежей, проведенных  через платежную систему России в валюте Российской Федерации, составил в 2001 году 106,6 трлн. рублей, увеличившись за год на 24,6 процента.

    Основным  платежным инструментом в структуре  безналичных расчетов являются платежные поручения: в 2001 году их удельный вес в общем количестве и объеме платежей составил соответственно 74,3% и 86,7 процента.

Преобладание  данной формы расчетов объясняется  возможностью ее использования в  расчетах по хозяйственным сделкам  и по операциям нетоварного характера, а также при совершении платежей электронным способом, что позволяет  максимально сократить сроки  завершения расчетов.

    Такие платежные инструменты, как платежные  требования, инкассовые поручения, применяются  в безналичных расчетах не столь  широко: 1,6% и 0,5% от общего количества и  объема платежей. Расчеты чеками, эмитируемыми кредитными организациями, составили в 2001 году 0,2% по количеству и 0,1% по объему. Платежи с применением аккредитивов используются незначительно.

    Основное  количество - 23,9% и объем - 12,7% прочих применяемых платежных инструментов составляют платежные ордера, используемые при частичной оплате расчетных документов из-за недостаточности средств на счете клиента и, в установленных случаях, при изменении реквизитов кредитных организаций, их клиентов.

    Наиболее  важной составляющей платежной системы  России является платежная система Банка России.

    Платежная система Банка России, являющаяся в целом децентрализованной системой, обеспечивает осуществление расчетов по платежам в рублях с использованием средств, хранящихся на счетах в Банке  России. Платежная система Банка  России является валовой системой, т.е. расчеты по всем платежам проводятся по счетам участников на индивидуальной основе. Организационная структура Банка России отражает региональное деление России: в каждом регионе России действуют территориальные учреждения Банка России, осуществляющие безналичные расчеты (по числу регионов - 78).

    В настоящее время платежная система  Банка России обеспечивает:

• зачисление средств на счета клиентов в день поступления; в отдельных регионах списание и зачисление указанных средств осуществляется в режиме, приближенном к режиму реального времени, с предоставлением возможности их немедленного использования;
• возможность управления ликвидностью путем предоставления кредитным организациям внутридневных кредитов, обеспеченных залогом (г. Москва, г. Санкт-Петербург);
• реализацию мероприятий денежно-кредитной политики Банка России через обслуживание кредитных, депозитных, валютных и других сделок Банка России;
• расчеты на рынке ценных бумаг и валютном рынке.

    Основную  часть платежей, осуществляемых через  платежную систему Банка России, составляют платежи кредитных организаций (филиалов) и их клиентов

    Ускорение оборачиваемости средних остатков денежных средств кредитных организаций (филиалов) по корреспондентским счетам (субсчетам), открытым в учреждениях  Банка России, связано с увеличением активности кредитных организаций и их клиентов, консолидацией счетов кредитных организаций, дальнейшим повышением оперативности управления ликвидностью, чему способствуют проводимые Банком России мероприятия по расширению применения электронных расчетов и другие мероприятия по сокращению сроков совершения платежей.

    Наибольший  темп роста отмечен по платежам органов  федерального казначейства, так как  продолжающийся переход бюджетных  организаций на обслуживание в федеральное  казначейство привел к увеличению количества платежей, проведенных по счетам, открытым органам федерального казначейства

    Основную  часть платежей, совершаемых через  платежную систему Банка России, также как и через платежную  систему России в целом, составляют внутрирегиональные платежи: на их долю в 2001 году приходилось 90,3% количества платежей и 84,5% объема платежей.

    Банк  России осуществляет работу в направлении  повышения эффективности функционирования платежной системы Банка России, в первую очередь, за счет целенаправленной деятельности по расширению использования электронных расчетов, обеспечивающих проведение платежей на региональном уровне в тот же день, а на межрегиональном - не позднее следующего дня.

    Итогом  деятельности Банка России по расширению использования электронных технологий стала положительная динамика роста платежей, совершенных электронным способом, по отношению к платежам, совершенным с использованием бумажной технологии

    В целях реализации ценовой политики Банка России с 1 января 1998 года была введена плата за расчетные услуги Банка России. Ценовая политика Банка России основана на установлении твердых тарифов, дифференцируемых в зависимости от способов осуществления платежей (платежи с использованием электронной, телеграфной, почтовой технологий), от способов передачи клиентами Банка России расчетных документов в платежную систему Банка России (по каналам связи, на магнитных, бумажных носителях), а также от времени передачи документов в пределах установленного операционного дня.

    Банк  России постоянно совершенствует ценовую политику по оказанию расчетных услуг клиентам

    Осуществляя расчетное обслуживание клиентов за плату, Банк России, в соответствии с законодательством Российской Федерации, часть операций проводит на бесплатной основе. В основном, это операции со средствами бюджетов различных уровней и государственных внебюджетных фондов, в том числе налоговые перечисления, платежи органов федерального казначейства. В условиях роста количества обрабатываемых платежей клиентов, сохраняются практически постоянными пропорции между платными и бесплатными платежами. Исходя из этого, структура расчетных услуг с точки зрения характера их предоставления (на платной или бесплатной основе), существенно не меняется.

    В рамках реализации задачи совершенствования платежной системы России, определенной "Стратегией развития банковского сектора Российской Федерации", принятой Правительством Российской Федерации и Банком России в 2001 году, продолжается отработка механизмов построения и функционирования системы валовых расчетов в режиме реального времени, принимаются меры к повышению прозрачности функционирования как платежной системы Банка России, так и частных платежных систем, в том числе за счет организации систематического анализа введенной отчетности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Социально-экономическая  ситуация в январе-августе 2002 года²⁶  

Общеэкономические тенденции 

    Макроэкономическая  ситуация в августе 2002 г. характеризовалась  низкими темпами роста потребительских  цен, продолжением экономического роста, дальнейшим увеличением реальных денежных доходов населения и инвестиций в основной капитал. Ситуация на финансовых рынках оставалась относительно стабильной.

    Потребительские цены в сентябре 2002 г. увеличились  по сравнению с августом на 0,4%. По итогам трех кварталов инфляция составила 10,3% против 13,9% за аналогичный период прошлого года.

    Объем промышленного производства увеличился в январе-августе 2002 г. по сравнению  с соответствующим периодом 2001 г. на 3,8%. Помесячная динамика промышленного  производства с исключением сезонных и календарного факторов свидетельствует о том, что, начиная с мая текущего года, наблюдается определенное замедление роста промышленного производства

    Номинальный курс доллара США к российскому  рублю в среднем за август 2002 г. повысился по сравнению с предшествующим месяцем на 0,1%, курс евро снизился на 1,5%.

    В августе по сравнению с июлем 2002 г. обесценение рубля относительно доллара США в реальном выражении (с учетом инфляции в Соединенных  Штатах) составило 0,4%, а укрепление рубля относительно евро (с учетом инфляции в ЭВС) – 1,5%.

Внешнеэкономическая деятельность 

    Ценовая конъюнктура на мировых товарных рынках в августе текущего года продолжала улучшаться - мировые цены на основные товары российского экспорта в среднем  повысились по сравнению с предыдущим месяцем на 2,0%. Цены на нефть сорта "Юралс" возросли на 3,8% - до 25,7 долл. за баррель, нефтепродукты подорожали также на 3,8%, природный газ в Европе – на 2%.

    Рост  экспорта в августе по сравнению  с июлем был связан главным  образом с увеличением поставок машин и оборудования, а также  энергоносителей. В августе относительно июля 2002 г. экспорт возрос на 4,9% - до 9,6 млрд. долл. (это максимальное значение данного показателя за период с января 2001 г.). Импорт в августе сократился на 7,5% практически до уровня июня (5,0 млрд. долл.) после резкого его роста в июле 2002 года.

    По  итогам восьми месяцев экспорт сократился по сравнению с аналогичным периодом 2001 г. на 2,7% - до 66,7 млрд. долл. (в январе-августе 2001 г. его прирост составил 2,1%). Импорт товаров продолжал расти и  относительно января-августа 2001 г. увеличился на 10,8% - до 37,6 млрд. долл. (годом ранее прирост импорта составил 22,4%).

Ухудшение ценовой  конъюнктуры для российских экспортеров  в январе-августе 2002 г. по сравнению  январем-августом 2001 г. во многом компенсировалось расширением экспорта. По оценкам Банка России, сводный индекс мировых цен на основную продукцию российского экспорта с учетом его структуры составил относительно января-августа 2001 г. 0,85. Цены на нефть сорта "Юралс" снизились на 7,4% - до 22,5 долл. за баррель,

    По  сравнению с январем-августом 2001 г. значительно возросли физические объемы вывоза на внешние рынки нефти, нефтепродуктов, природного газа, никеля, черных металлов, лесоматериалов, автомобилей.

В январе-августе 2002 г. по сравнению с январем-августом 2001 г. рост импорта обеспечивался преимущественно увеличением физических объемов большинства ввозимых из-за рубежа товаров. Прирост импорта был связан в первую очередь с увеличением закупок машин и оборудования, а также продовольственных и непродовольственных потребительских товаров.

    Экспорт в страны дальнего зарубежья в  январе-августе 2002 г. относительно января-августа 2001 г. сократился на 3,2% - до 56,8 млрд. долларов. Экспорт в страны СНГ увеличился на 0,3% - до 9,9 млрд. долл., его доля в  общем экспорте в январе-августе 2002 г. составила 14,9% (в январе-августе 2001 г. - 14,4%). Импорт из стран дальнего зарубежья возрос на 19,5% - до 29,9 млрд. долл., импорт из стран СНГ сократился на 13,6% - до 7,8 млрд. долларов. Доля импорта из стран дальнего зарубежья возросла до 79,4% по сравнению с 73,6% в январе-августе 2001 г., что свидетельствует о продолжающемся процессе переориентации импортеров на закупки товаров в странах дальнего зарубежья. 
 

Инфляция 

    По  данным Госкомстата России, в сентябре 2002 г. потребительские цены увеличились на 0,4%. По итогам девяти месяцев текущего года инфляция на потребительском рынке составила 10,3% против 13,9% за аналогичный период 2001 года. За скользящий 12-месячный период в сентябре 2002 г. инфляция снизилась до 14,9% (в августе значение этого показателя составило 15,1%). Таким образом, с сентября текущего года инфляция за скользящий 12-месячный период вернулась к характерной для первой половины 2002 г. траектории помесячного снижения. Для выхода на годовой ориентир инфляции (14%) необходимо в оставшиеся три месяца текущего года добиться снижения скользящей 12-месячной инфляции на 0,9 процентного пункта, что соответствует среднемесячному приросту цен в IV квартале 2002 г. в пределах 1,1%. (В IV квартале 2001 г. среднемесячная инфляция составила 1,3%.)

    Общий прирост цен на все товары без  учета плодоовощной продукции (базовая  инфляция) в сентябре составил 0,7% против 0,5% в августе текущего года. Более  значительное увеличение базовой инфляции в сентябре по сравнению с августом носит сезонный характер. В сентябре, как правило, происходит удорожание товаров осенне-зимнего ассортимента. По итогам девяти месяцев базовая инфляция составила 6,1% против 10,9% за соответствующий период прошлого года.