Особенности делопроизводства в России в XVIII-XIX веках
Курсовая работа, 27 Января 2012, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Целью данной работы является установление связи развития делопроизводства с совершенствованием структуры государственного управления.
Для решения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
Показать зависимость приказного делопроизводства от структуры боярской думы и приказов.
Установить связь Регламента Петра I по делопроизводству с введением Сенатского управления и Коллегий.
Отметить совершенствование канцелярского делопроизводства в период образования министерств.
Содержание работы
Введение 4
Глава 1. Особенности приказного делопроизводства в России 6
1.1 Образование великорусского государства и становление приказного делопроизводства 6
1.2 Структура приказов 7
1.3 Особенности материала приказных документов 9
1.4 Формы приказных документов 10
1.5 Видовой состав приказной документации 12
1.6 Формуляр документов приказного периода 13
1.7 Движение деловых бумаг в приказной период 14
1.8 Положительные и отрицательные черты системы приказного делопроизводства 16
Глава 2.Особенности коллежского делопроизводства 18
2.1 Изменение структуры государственного управления при Петре I 18
2.2 Организация делопроизводства в Сенате 19
2.3 Система делопроизводства в коллегиях 20
2.4 Документооборот в петровскую эпоху 22
2.5 Процедура рассмотрения дел в петровскую эпоху 26
2.6 Формы документов петровского периода 29
Глава 3.Особенности делопроизводства в России XIX века 31
3.1 Реформа государственного управления в XIX веке 31
3.2 Введение понятия «делопроизводство» 34
3.3 Прохождение дел в министерскую эпоху 35
3.4 Виды документов в XIX веке 38
3.5 Изменения в форме документов и их регламентация 41
3.6 Начало работы по ускорению прохождения документов 43
Заключение 46
Список литературы 48
Файлы: 1 файл
Курсовая работа.doc
— 180.00 Кб (Скачать файл) Однако
работа по совершенствованию
Заключение
Таким
образом, на основании всего
Прежде всего совершенствовалась структура управленческих учреждений : от Приказов и Боярской Думы допетровской эпохи до Правительствующего Сената и министерств и канцелярий дореволюционной России.
Менялась и структура внутри этих учреждений, а также функции работающих там чиновников: например, дьяков и подьячих заменили сначала коллежские секретари, а затем советники различных рангов . Перемены эти были не формальными и не сводились к изменению званий и чинов, они диктовались необходимостью совершенствовать прохождение управленческой документации , её сохранность и контроль за исполнением содержащихся в ней постановлений, решений и указов.
Перемены коснулись и формы самой этой документации – она приводилась к единообразию, становилась всё более жёстко регламентированной . Начало этому положил т. называемый "Генеральный регламент" Петра Великого.
С течением времени появлялись новые виды деловых документов и новые обязательные реквизиты каждого документа. В делопроизводстве находили отражение новые формы управления как на высшем государственном, так и на местном региональном уровне.
Однако следует заметить, что всё более ветвящаяся с течением времени структура делопроизводства в конце концов стала приводить к результатам, обратным от желаемых. Большое количество подразделений, через которые проходили документы, увеличивало число различных согласований, что, в свою очередь, создавало условия для волокиты и взяточничества. Поэтому уже к началу Первой мировой войны военные ведомства первыми пришли к выводу о необходимости упрощения делопроизводства.
Новый этап развития делопроизводства наступил после 1917 года. Однако уроки развития делопроизводства на всём историческом пути его становления , как и анализ его состояния в советское время, имеют определённое практическое значение и для современной работы государства .
Список литературы
- Анисимов Е. В. “Шведская модель” с русской “особостью“. // Звезда. – 1999 - №1 – С.133 – 160.
- Анисимов Е. В. Время петровских реформ. – Л.: Лениздат, 1998 – С.236 – 247.
- Анисимов Е. В. Россия без Петра. – Спб.: Лениздат, 1999 – С.75 – 83.
- Анисимов Е. В. Россия в середине XVIII века. Борьба за наследие Петра. – М.: Мысль, 1996 – С. 87 – 99.
- Богословский М. М. Пётр Великий и его реформа. – М., 1920 – с.95 - 107.
- Быкова Т.А., Вялова Л.М., Санкин А.В. Делопроизводство – 2-е изд., перерабю и доп. –М.: МЦФЭР, 2006.
- Голикова Н. Б. Кисляева Л. Г. Система государственного управления XVIII века. // Очерки русской культуры XVII века. – М.: Изд. МГУ, 2000 – Ч.2 – С.44 - 109.
- Демидова Н. Ф. Бюрократизация государственного аппарата абсолютизма в XVII – XVIII веках. // Абсолютизм в России. – М.: Наука, 1997 – С.238 – 241.
- Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М.: Высшая Школа, 2003 – С.71 – 95.
- Ильюшенко М. П. История делопроизводства в дореволюционной России. – М.: Российский Государственный Гуманитарный Университет, 1999 – С.35 – 49.
- Кушнаренко Н.Н. Документоведение: Учебник. – 4-е изд., испр. – К.: О-во «Знання», КОО, 2003.
- Литвак Б. Г. О закономерностях эволюции делопроизводственной документации в XVIII – XIX веках. // Проблемы источниковедения истории СССР и специальных исторических дисциплин. – М.: Наука, 1998
- Павленко Н. И. Пётр Великий. – М.: Мысль, 2003 – С.536 – 637.
- Преображенский А. А. Эпоха преобразований. ( Краткий исторический очерк ). // Законодательство Петра I. – М., Юридическая литература, 2002 – С. 9 – 43.
- Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления: Учебно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2006