Особенности делопроизводства в России в XVIII-XIX веках

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Января 2012 в 18:04, курсовая работа

Описание работы

Целью данной работы является установление связи развития делопроизводства с совершенствованием структуры государственного управления.
Для решения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
Показать зависимость приказного делопроизводства от структуры боярской думы и приказов.
Установить связь Регламента Петра I по делопроизводству с введением Сенатского управления и Коллегий.
Отметить совершенствование канцелярского делопроизводства в период образования министерств.

Содержание работы

Введение 4
Глава 1. Особенности приказного делопроизводства в России 6
1.1 Образование великорусского государства и становление приказного делопроизводства 6
1.2 Структура приказов 7
1.3 Особенности материала приказных документов 9
1.4 Формы приказных документов 10
1.5 Видовой состав приказной документации 12
1.6 Формуляр документов приказного периода 13
1.7 Движение деловых бумаг в приказной период 14
1.8 Положительные и отрицательные черты системы приказного делопроизводства 16
Глава 2.Особенности коллежского делопроизводства 18
2.1 Изменение структуры государственного управления при Петре I 18
2.2 Организация делопроизводства в Сенате 19
2.3 Система делопроизводства в коллегиях 20
2.4 Документооборот в петровскую эпоху 22
2.5 Процедура рассмотрения дел в петровскую эпоху 26
2.6 Формы документов петровского периода 29

Глава 3.Особенности делопроизводства в России XIX века 31
3.1 Реформа государственного управления в XIX веке 31
3.2 Введение понятия «делопроизводство» 34
3.3 Прохождение дел в министерскую эпоху 35
3.4 Виды документов в XIX веке 38
3.5 Изменения в форме документов и их регламентация 41
3.6 Начало работы по ускорению прохождения документов 43
Заключение 46
Список литературы 48

Файлы: 1 файл

Курсовая работа.doc

— 180.00 Кб (Скачать файл)

      Однако  работа по совершенствованию делопроизводства в военном ведомстве из-за начавшейся вскоре Первой мировой войны не была заимствована другими министерствами и ведомствами царской России, а происшедший в 1917 г. социально-политический переворот - сначала Февральская буржуазно-демократическая, затем Октябрьская социалистическая революции привели к полному слому государственного аппарата и созданию нового, который, хотя и усвоил многие старые традиции, но зарождался на принципиально новых основах.

 

       Заключение

 

     Таким образом, на основании всего вышеизложенного, мы можем сделать вывод, что развитие делопроизводства в России XVIII-XIX вв. было подчинено нуждам  развивающегося централизованного государства.

      Прежде  всего совершенствовалась структура  управленческих учреждений : от Приказов и Боярской Думы допетровской эпохи  до  Правительствующего Сената и  министерств и канцелярий дореволюционной  России.

      Менялась  и структура внутри этих учреждений, а также функции работающих там чиновников: например, дьяков и подьячих заменили сначала коллежские секретари, а затем   советники различных рангов . Перемены эти  были не формальными и не сводились  к изменению званий и чинов, они диктовались необходимостью  совершенствовать прохождение управленческой документации , её сохранность и контроль за исполнением содержащихся  в ней постановлений, решений и указов.

      Перемены  коснулись и формы самой этой документации – она  приводилась  к единообразию, становилась всё более жёстко регламентированной .  Начало этому положил т. называемый "Генеральный регламент" Петра Великого.

      С течением времени появлялись новые  виды деловых документов и новые  обязательные реквизиты каждого  документа. В делопроизводстве находили отражение  новые формы управления как на высшем государственном, так и на местном  региональном уровне.

      Однако  следует заметить, что всё более  ветвящаяся с течением времени  структура  делопроизводства в конце концов стала приводить к результатам, обратным от желаемых. Большое количество подразделений, через которые проходили документы, увеличивало число различных согласований, что, в свою очередь, создавало условия для волокиты и взяточничества. Поэтому уже к началу Первой  мировой войны военные ведомства первыми пришли к выводу о необходимости упрощения делопроизводства.

      Новый этап развития делопроизводства наступил после 1917 года. Однако уроки  развития делопроизводства на всём историческом пути его становления ,  как и  анализ его состояния в советское время,  имеют  определённое практическое значение  и для  современной работы государства .

 

Список литературы

 
  1. Анисимов  Е. В. “Шведская модель” с русской  “особостью“. // Звезда. – 1999 - №1 –  С.133 – 160.
  2. Анисимов Е. В. Время петровских реформ. – Л.: Лениздат, 1998 – С.236 – 247.
  3. Анисимов Е. В. Россия без Петра. – Спб.: Лениздат, 1999 – С.75 – 83.
  4. Анисимов Е. В. Россия в середине XVIII века. Борьба за наследие Петра. – М.: Мысль, 1996 – С. 87 – 99.
  5. Богословский М. М. Пётр Великий и его реформа. – М., 1920 – с.95 - 107.
  6. Быкова Т.А., Вялова Л.М., Санкин А.В. Делопроизводство – 2-е изд., перерабю и доп. –М.: МЦФЭР, 2006.
  7. Голикова Н. Б. Кисляева Л. Г. Система государственного управления XVIII века. // Очерки русской культуры XVII века. – М.: Изд. МГУ, 2000 – Ч.2 – С.44 - 109.
  8. Демидова Н. Ф. Бюрократизация государственного аппарата абсолютизма в XVII – XVIII веках. // Абсолютизм в России. – М.: Наука, 1997 – С.238 – 241.
  9. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М.: Высшая Школа, 2003 – С.71 – 95.
  10. Ильюшенко М. П. История делопроизводства в дореволюционной России. – М.: Российский Государственный Гуманитарный Университет, 1999 – С.35 – 49.
  11. Кушнаренко Н.Н. Документоведение: Учебник. – 4-е изд., испр. – К.: О-во «Знання», КОО, 2003.
  12. Литвак Б. Г. О закономерностях эволюции делопроизводственной документации в XVIII – XIX веках. // Проблемы источниковедения истории СССР и специальных исторических дисциплин. – М.: Наука, 1998
  13. Павленко Н. И. Пётр Великий. – М.: Мысль, 2003 – С.536 – 637.
  14. Преображенский А. А. Эпоха преобразований. ( Краткий исторический очерк ). // Законодательство Петра I. – М., Юридическая литература, 2002 – С. 9 – 43.
  15. Рогожин М.Ю.  Документационное обеспечение управления: Учебно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2006

Информация о работе Особенности делопроизводства в России в XVIII-XIX веках