Электронно-цифровая печать и ее правовые основы

4. наличие программных  средств, обеспечивающих взаимодействие  с информационными системами  таможенных органов Республики  Беларусь при обмене электронными  документами, а также наличие  носителя ключевой информации, совместимого  с программно - техническим комплексом  удостоверяющего центра таможенных органов (средство электронной цифровой подписи ЭЦП).

Также этими правовыми  актами установлены все общие  вопросы, относящиеся к электронному декларированию: понятие, требования к  форматам и структурам электронных  копий таможенных документов, электронных  таможенных документов и сведений, предоставляемых в таможенные органы юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями электронным  способом и т. д. [7]

Также следует отметить что, в связи со вступлением с 1 января 2011 г. в силу ряда Решений КТС, определяющих порядок заполнения таможенных документов, правовая база использования электронного декларирования также будет немного  подкорректирована.

 

3.     Предварительное  информирование и его правовые  основы

 

Еще одним направлением совершенствования  работы таможенных органов является предварительное информирование.

Предварительное информирование позволяет:

·       сократить  временные затраты при производстве таможенного оформления товаров,

·       повысить эффективность таможенного контроля на основе анализа и управления рисками,

·       оптимизировать деятельность таможенных органов при  осуществлении операций таможенного  оформления и контроля,

·       создать  условия для «прозрачности» и  «предсказуемости» действий, совершаемых  таможенными органами,

·       создать  современную электронную информационную систему и единое информационное пространство для обмена сведениями с таможенными органами иностранных  государств,

·       развивать  сотрудничество между таможенными  органами Республики Беларусь и участниками  внешнеэкономической деятельности, в том числе совершенствование института «добросовестного участника внешнеэкономической деятельности». [8]

Все правовые основы и порядок  предварительного представления таможенным органам информации о товарах, перемещаемых через таможенную границу, оговорен постановлением Государственного таможенного  комитета Республики Беларусь от 04.09.2007 № 95 «О порядке предварительного представления  таможенным органам Республики Беларусь информации о товарах. в том числе  транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь»  и заключается в  следующем:

Таможенное оформление товаров, в отношении которых представлена предварительная информация, осуществляется в приоритетном порядке.

Предварительное информирование можно осуществлять двумя способами. Сведения о планируемом перемещении  транспорта, перевозки товаров могут  поступать к таможенным органам  Беларуси непосредственно от субъектов  хозяйствования или же от таможенных органов сопредельных стран.

 

        Воспользоваться предварительным информированием могут :

 

1.     Перевозчик товаров;

2.     Экспедитор;

3.     Получатель товаров;47.     Отправитель товаров;

4.     Лицо, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение с ним других операций в месте доставки в соответствии с законодательством;

5.     Декларант;

6.    Иное лицо, связанное с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь, обладающее информацией, необходимой для осуществления предварительного информирования;

 

7.    Таможенный агент (представитель) по поручению вышеперечисленных лиц.

Сам механизм предварительного информирования действует следующим  образом: предварительная информация, содержащая все сведения:

– сведения о грузоотправителе;

– сведения о грузополучателе;

– сведения о перевозчике  и его транспортном средстве;

– данные о перевозимом  грузе.

 должны быть направлена заинтересованным лицом электронным способом в Минскую центральную таможню не менее чем за 2 часа до перемещения товаров через таможенную границу.

После регистрации предварительной  информации автоматически направляется в пункт таможенного оформления, через который будет осуществляться перемещение товаров и транспортных средств, а заинтересованному лицу направляется электронное сообщение, содержащее уникальный идентификационный  номер перевозки (его необходимо указать в товарно-транспортной накладной).

Сверив номер на документах и номер, содержащийся в базе данных, инспектор пункта пропуска сможет провести таможенное оформление значительно  быстрее.

 

Чтобы ввести предварительное  информирование от таможенных органов  сопредельных стран необходимо провести большую работу. Проект соглашения о предварительном информировании разработан в 2007 году и направлен  в Еврокомиссию. В настоящее время  продолжается работа по его совершенствованию. При работе в этом направлении  будет учитываться опыт России, где  предварительное информирование уже  практикуется с января 2009 года.

В мае 2008 года Беларусь посетили эксперты ВТО в области информационных технологий и констатировали, что  белорусские информационные технологии полностью совместимы с информационными  технологиями стран ЕС. В настоящее  время решаются вопросы с правовым основанием процедуры предварительного информирования.  [9]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

1. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ecm-journal.ru/card.aspx?ContentID=1705636

2. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.mpt.gov.by/File/2010_1/Mn-Expert-2.pdf

3. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://pravo.levonevsky.org/bazaby09/sbor55/text55605.htm

4.     [Электронный  ресурс] – Режим доступа: http://aercom.by/informaciya-po-proektu-zakona-respubliki-belarus-ob-elektronnom-dokumente-i-elektronnoj-cifrovoj-podpisi/

5. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://cetki.com/2010/01/15/v_belarusi_prinjat_zakon_ob_jelektronnom_dokumente_i_jelektronnojj_cifrovojj_podpisi.html

 

6. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://gtk.gov.by/ru/eldeclaration/721796965

7. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://vitebsk.customs.gov.by/index.php?option=com_content&view=article&id=271:2009-12-11-09-59-52&catid=72:2009-12-11-09-37-58&Itemid=103

8. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.region.grodno.by/ru/economic/tamoznia/prevarit_inf

9. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.mogbiz.by/modules.php?name=News&file=article&sid=1449