Выемка как следственное действие

− сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для  проверки правильности исчисления и  уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную  систему РСФСР;

− документы  о платежеспособности;

− сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных  рабочих мест;

− документы  об уплате налогов и обязательных платежах;

− сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей  вред здоровью населения, а также  других нарушениях законодательства РСФСР  и размерах причиненного при этом ущерба;

− сведения об участии должностных лиц предприятия  в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

К профессиональным тайнам, обеспечивающим неприкосновенность частной жизни, защиту государственных  и общественных интересов, относится  охраняемая уголовно-процессуальным и  уголовным законодательством судебная, адвокатская тайна, тайна, доверенная священнослужителю на исповеди, депутатская (ст. 56 УПК РФ), тайна следствия (ст. 310 УК РФ). К этому перечню относятся также медицинская тайна, тайна нотариальных действий и некоторых записей актов гражданского состояния.

Закон гарантирует  гражданину конфиденциальность сведений, составляющих врачебную тайну, –  ст. 30, 31, 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, то есть сведений о факте обращения  за медицинской помощью, о состоянии  здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении  гражданина, информации, содержащейся в его медицинских документах. Предоставление этой информации возможно по запросу органов дознания и  следствия, прокурора и суда в  связи с проведением расследования  или судебным разбирательством (ст. 61).

Работники нотариальных контор обязаны хранить  в тайне сведения о личной жизни  граждан (содержании завещания, акта дарения  имущества и т.п.). Не допускается  разглашение самого факта обращения  гражданина к нотариусу. Выдача справок  о нотариальных действиях и документов допустимы лишь по требованию судьи, прокуратуры, органов следствия  в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими делами и в установленном законом  порядке. До возбуждения уголовного дела такие запросы недопустимы. Существует тайна усыновления (ст. 139 Семейного кодекса РФ) за разглашение  которой предусмотрена уголовная ответственность.

К личной тайне относятся сведения, распространение  которых регулируется нормами нравственности.

Вся указанная  информация может находиться как  в государственной, так и в  частной собственности. И собственник (государство или частное лицо) определяет порядок ее предоставления. Например, информация о судимости, о регистрации по месту жительства и т.п. (относится к категории персональной) предоставляется на основе подзаконных и ведомственных нормативных правовых актов (если иное не предусмотрено законом: сведения, составляющие банковскую тайну, выдаются лишь с согласия прокурора).

Однако  от предоставления информации в устном или письменном виде, относящейся  к сведениям ограниченного доступа, следует отличать выемку документов, содержащих такие сведения.

В процессе выемки (в отличие от запроса) из владения собственника изымается документированная  информация (документ), то есть зафиксированная  на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. А в этом случае, если документ содержит сведения, которые можно отнести  к той или иной разновидности  информации ограниченного доступа (государственной тайне или конфиденциальной информации), на производство выемки необходимо получить санкцию прокурора.

К такого вида документам относится не только официальная документация, в том числе история болезни, другие медицинские документы, но и, безусловно, нотариально заверенные письменные волеизъявления (завещания, доверенности и пр.), иные личные записи или служебные записи лиц, информация о деятельности которых находится под защитой закона.

Не требуется  санкции прокурора на получение  документов, содержащих личную (конфиденциальную) информацию, от собственника, если она  не затрагивает интересы третьих  лиц.

Если  отдельными нормативными актами предусмотрен упрощенный порядок производства выемки документов, содержащих государственную  или иную охраняемую законом тайну, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять  федеральный закон, противоречащий (ст. 7 УПК РФ). Нарушение этого  правила влечет за собой признание  полученных в результате выемки доказательств  ничтожными.

В случае, когда к участию в производстве выемки документов, составляющих государственную  тайну, допущен защитник, он знакомится с этими документами без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных  Федеральным законом "О государственной  тайне", но у него отбирается соответствующая  подписка.

Выемка  документов, содержащих информацию о  вкладах и счетах граждан в  банках и иных кредитных организациях, производится исключительно на основании  судебного решения. Информация об операциях  и счетах юридических лиц в  соответствии со ст. 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" также составляет банковскую тайну и охраняется законодательством. Документы, содержащие такие сведения, носят конфиденциальный характер. Поэтому для их выемки требуется санкция прокурора.

Согласно  действующему законодательству банками  именуются юридические лица, действующие  на основании лицензии Банка России, которые для извлечения прибыли  как основной цели своей деятельности имеют право осуществлять банковские операции. Иные кредитные организации  – это действующие на основе лицензии юридические лица, осуществляющие отдельные  виды банковской деятельности.

При этом следует иметь в виду, что документы  с информацией о счетах и вкладах  граждан, юридических лиц могут  храниться не только в банках и  иных кредитных организациях, но и  находиться во владении различного рода организаций, а также физических лиц. Несоблюдение установленного порядка  выемки подобного рода документов может  повлечь за собой не только обоснованный отказ следователю в их выдаче, но и признание полученных с нарушением закона доказательств ничтожными.

Следует заметить, что выемка – принудительное следственное действие. Если точно  известно, где находятся подлежащие выемке предметы (документы), они изымаются  без согласия их владельца. Однако, если эти предметы по какой-либо причине отсутствуют или укрываются, вместо выемки может быть произведен обыск. В случаях, не терпящих отлагательства, – без судебного решения⁴.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Порядок производства выемки

 

Обычный порядок производства выемки.

1) Принимается  решение о необходимости и  возможности выемки.

2) Прежде  чем приступить к производству  выемки необходимо вынести постановление, а в предусмотренных законом случаях судебное решение о ее производстве.

3) Приготавливаются  необходимые для выемки видео-, кино-, фото-аппаратура и иные технические средства.

4) Приглашаются  понятые, а при необходимости  специалист и другие лица.

5) Обеспечивается  присутствие лица, у которого  производится выемка. Невозможность его участия в следственном действии должна быть подтверждена материалами, имеющимися в уголовном деле, иначе протокол выемки может быть признан недопустимым в качестве доказательства источником сведений⁵.

6) Участвующим в производстве выемки лицам перед началом следственного действия разъясняются их права и обязанности (если есть в этом необходимость, они предупреждаются о неразглашении данных предварительного следствия), ответственность и порядок производства выемки.

7) Постановление о производстве выемки оглашается под роспись лицу, у которого производится выемка. После чего ему предлагается добровольно выдать искомую вещь.

8) Следователь разрешает вопрос о возможности присутствия при выемке защитника (адвоката);

9) В случае необходимости следователь запрещает лицам, присутствующим в месте, где производится выемка, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания выемки.

10) Изъятие вещи, если есть необходимость принудительное, и предъявление ее понятым. В процессе осуществления выемки разрешено вскрытие любых помещений, если владелец отказывается добровольно их открыть.

11) Производятся (в необходимых случаях) фотографирование, кино-, видеосъемка, составляются планы и схемы.

12) Составление описи изымаемых или передаваемых на особое хранение предметов, документов, с указанием количества, меры, веса или индивидуальных признаков и по возможности их стоимости.

13) Если при выемке имели место попытки уничтожить или спрятать предметы, документы или ценности либо факты нарушения порядка со стороны лиц, присутствующих при производстве данного следственного действия протокол должен содержать указание на это и на меры, принятые к нарушителям.

15) Принятие  мер к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе выемки обстоятельства частной жизни лица, у которого была произведена выемка, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.

14) Завершение протоколирования результатов данного следственного действия по правилам ст. ст. 166, 167, 182, 183 УПК РФ.

15) Копия  протокола выемки вручается под  расписку лицу, у которого была  произведена выемка или совершеннолетним  членам семьи. Если выемка производилась в помещении, принадлежащем предприятию, учреждению, организации, копия протокола вручается под расписку соответствующему должностному лицу.

Подытоживая всё вышесказанное необходимо отметить, что выемка состоит в изъятии определенных объектов, имеющих значение для дела, если точно известно, где и у кого они находятся (ст. 178 УПК). Целью же обыска является, в первую очередь, розыск и изъятие имеющих значение для дела объектов, если есть достаточные основания полагать, что они находятся в каком-либо месте или у какого-либо лица (ст.177 УПК). Оба мероприятия имеют огромное значение для расследования преступления.

 

 

Список использованных источников

 

1. Конституция  Российской Федерации (принята  всенародным голосованием 12.12. 1993) .

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (от 18. 12. 2001 №74-ФЗ) // СЗ РФ. – 2001. - №52 (ч.1). - Ст. 4921.

3. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (от 27.07.2006 № 149-ФЗ) .

4. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.11.2011) "О государственной тайне".

5. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера".

6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан//Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 33. –Ст. 1318

7. Долгинов С.Д. Использование обыска в раскрытии преступлений/ С.Д. Долгтнов. – М.: Проспект, 2007 – 216 с.

8. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под общ. ред. В.В. Мозякова. - М.: Норма, 2002. – 789 с.

9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной. - М.: Юристъ, 2002 – 684с.

10. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/ (под общей ред. В.И.Радченко) - М.: Юстицинформ, 2004 – 324 с.

11. Печников Н.П. Защита прав и свобод личности в уголовном процессе/ Н. П. Печников. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. – 336 с.

12. Печников Н.П. Процессуальные и тактические вопросы производства обыска и выемки в уголовном процессе: курс лекций/ Н. П. Печников. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008 – 58 с.

13. Ратинов А.Р. Обыск и выемка/ А. Р. Ратинов. - М.: Проспект,2001 – 326 с.

14. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: учебник для вузов/ А. П. Рыжаков. – М.: Издательство НОРМА, 2004. – 704 с.

15. Уголовный процесс: учебник/ под ред. К.Ф. Гуценко. – М.: МГУ имени Ломоносова. 2001. – 664 с.

16. Уголовный процесс: учебник для студентов вузов/ под ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 2002. – 704 с.

17. Уголовный процесс. Учебник/ под общ. ред. А.В. Смирнова. – М.: КНОРУС, 2008. – 704 с.

18. Уголовный процесс: конспект лекций/ под ред. Н.В.Троицкой Н.В. – М.: Приор-издат, 2005 – 160 с.

19. Уголовно-процессуальное право: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Проспект, 2006 – 238 с.

20. Уголовный процесс: учебник для вузов/ под общ. ред. В.И. Радченко. – М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2006. – 784 с.

21. Чувилев А. Применение конституционных норм в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция– 1994 - №2 – С. 5–7.

22. Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма.- М.: Юридическая литература./ С.А. Шейфер. – М.: Юристъ. 2001, - 448 с.

23. Шурухнов Н.Г. Криминалистика: Учебное пособие/ Н.Г. Шурухнов. - М. Юристъ, 200. – 560 с.

¹ Долгинов С.Д. Использование обыска в раскрытии преступлений – М. 2007. – С. 24.

² Печников Н.П. Защита прав и свобод личности в уголовном процессе. – Тамбов. 2006. – С. 67.