Уголовный закон России

По другому  основанию санкции бывают альтернативные и неальтернативные. К неальтернативным видам санкций относятся такие, как, например, за убийство (ч. 1 ст. 105), изнасилование (ч. 1,2 и 3 ст. 131), экоцид (ст. 358), которые наказываются лишь лишением свободы. Большинство санкций альтернативные. То есть за одно и то же преступление суд имеет возможность назначить основное или основное и дополнительное наказание по выбору из нескольких, предусмотренных в санкции. Например, санкция ст. 119 "Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью" наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 

-4-

В статье 9 указано действие уголовного закона во времени. 

1. Преступность  и наказуемость деяния определяются  уголовным законом, действовавшим  во время совершения этого  деяния. 

2. Временем  совершения преступления признается  время совершения общественно  опасного действия (бездействия)  независимо от времени наступления  последствий. 

Необходимо  учитывать, что действующим во время совершения преступления считается Закон, который до окончания этого деяния вступил в законную силу и не отменен (изменен) в установленном порядке на момент окончания общественно опасного деяния. Если преступление началось во время действия старого закона, а окончилось после вступления в силу нового уголовного закона, то действующим законом для такого преступления считается новый.

Вступает  же уголовный закон в силу в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 25 апреля 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных Конституционных законов. Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Он должен быть опубликован в официальном источнике. Неопубликованные законы не применяются. Это указано в ст. 15 Конституции РФ. Официальной публикацией признается обнародование уголовного закона в журнале «Собрание Законодательства Российской Федерации», в газете «Российская газета», распространение текстов Федеральных законов в машиночитаемом виде научно-техническом центром правовой информации «Система».

День одобрения Советом Федерации Федерального Собрания после принятия его Государственной Думой и считается датой принятия  закона. Если дата вступления закона в силу указана в тексте закона, то с этого дня он вступает в силу.

Закон прекращает действовать со дня его отмены (замены) новым законом, истечения времени, на которое он был введен в действие, или истечения обстоятельств, при наличии которых допускается его применение.

«Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Если  новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом». Это ст. 10 УК РФ

Под обратной силой нового закона понимается распространение  его действия на лиц, совершивших  преступление до вступления закона в  силу. 

Действие  уголовного закона в пространстве

Основополагающим является территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве. Статья 11 УК закрепляет этот принцип действия уголовного закона. Общее правило, принятое в развитых государствах, означает, что применяется уголовный закон места совершения преступления. Поэтом на всей территории РФ в отношении всех лиц, совершивших преступление, применяется уголовный закон РФ.

Территорией РФ признается суша в пределах государственных границ, территориальные морские воды – в пределах 12- мильной зоны, исчисляемой от линии наибольшего отлива, а также воздушный столб в пределах государственных границ и территориальных вод. 

Действие  УК РФ распространяется также на преступления. Совершение на континентальном шельфе или в исключительной экономической  зоне РФ . 

Сущность  принципа территориальности, выраженная в ст.11 УК, состоит в том, что  все лица. Совершившие преступления на территории РФ, независимо от того, являются ли они российскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства, несут уголовную ответственность по УК РФ .

Понятие «воздушное пространство» включает все воздушное пространство над  сухопутной и водной территорией  РФ, в том числе и над территориальными водами.

Недра – это пространство под поверхностью сухопутной и водной территории, очерченной государственной границей РФ. Каких – либо ограничений глубины недр, являющихся территорией РФ, не существует. 

Континентальный шельф – это поверхность и  недра морского дна за территориальными водами до глубины 200 м и глубже. Пока глубина накрывающих морское дно вод позволяет разработку естественных богатств этих районов. Сюда же относится исключительная экономическая зона РФ, но лишь на преступления связанные с суверенными правами государства в пределах экономической зоны (незаконное создание в экономической зоне РФ зон безопасности; исследование, разведка, разработка естественных богатств исключительной экономической зоны, проводимые без соответствующего разрешения).

 Также  под территорией РФ понимается  и считается гражданское судно РФ. Любое лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящимся в открытом водном или воздушном пространстве, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ. В случае нахождения гражданского водного или воздушного судна РФ в территориальных водах или воздушном пространстве другого государства на них распространяется юрисдикция этого государства.

Военный корабль или военное воздушное  судно под флагом РФ считается  территорией РФ. Где бы оно не находилось. Потому лица, совершившие преступление на военном корабле в период его нахождения в иностранном порту, подлежат ответственности по УК РФ.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается дипломатическим путем. В этом случае принцип территориальности имеет исключение. Это экстерриториальность, т.е. внеземельность. Иногда это исключение называют дипломатическим, или правовым иммунитетом. Лиц, пользующихся иммунитетом, нельзя без их согласия или согласия правительства страны, которую они представляют, привлечь к уголовной ответственности, подвергнуть задержанию, обыску, допросу и другим следственным действиям.

Личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции пользуются: глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), советник, торговые представители и их заместители, военные, военно-морские и военно-воздушные атташе и секретари-архивариусы, а также члены их семей, не являющихся гражданами России и проживающие совместно с ними.

Ограниченным  иммунитетом от уголовной юрисдикции Российской Федерации на началах  взаимности пользуются консульские должностные лица, сотрудники обслуживающего персонала дипломатических представительств, а также представители и должностные лица международных организаций, члены парламентских и правительственных делегаций. Круг лиц, пользующихся правом экстерриториальности, может быть расширен или сужен по договоренности заинтересованных сторон.

Лица, пользующиеся правовым иммунитетом, обязаны соблюдать  законы страны пребывания, и могут  нести ответственность за совершение уголовного преступления или в своей стране, или, в случае согласия своего правительства, в стране пребывания.

Принцип гражданства. Этот принцип заключается в том, что граждане Российской Федерации, и постоянно, проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации подлежат ответственности по УК РФ. Уголовное законодательство РФ допускает возможность привлечения к уголовной ответственности осуждение за преступления совершенные за границей. Граждан РФ и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ, только в случаях, если они не были осуждены в иностранном государстве и если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершенно. Если же Российский гражданин совершил за границей преступление и не был там осужден, он по прибытию в Россию может быть осужден и привлечен к уголовной ответственности. Однако в случае осуждения указанного лица в России назначенное ему наказание не должно превышать верхнего предела санкции, предусмотренной за данное преступление законом иностранного государства, на территории которого было совершенно преступление. Таким образом, российский суд должен учитывать иностранное уголовное законодательство. 

Особый  порядок ответственности предусматривается  в отношении военнослужащих воинских частей, дислоцирующихся в иностранном государстве.

Так, в  соответствии с частью второй ст.12 УК военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами  Российской Федерации за преступления совершённое на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В ч. 3 ст.12 УК РФ закреплен реальный принцип  действия уголовного закона в пространстве. Он заключается в возможности привлечении любого лица, в том числе иностранца и лица без гражданства, к ответственности по УК РФ за преступление совершённое за границей, если оно направленно против интересов России, а так же в случаях, предусмотренных международным договором РФ. Под интересами России следует понимать не только государственные интересы, но и интересы личности российских граждан. Применяя реальный принцип, Россия, как и ряд зарубежных государств, наиболее полно защищает свои интересы и интересы своих граждан.

Универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве, который так же именуется космополитическим, исходит  из необходимости борьбы с международными преступлениями и заключается в  том ,что каждое государство имеет  право применить свой уголовный закон к иностранным гражданам, совершившим за пределами его страны преступления, предусмотренные международными соглашениями. 

Выдача  лиц, совершивших преступление. 

В практике международных отношений, связанных  с борьбой с преступностью, серьезное значение имеет проблема выдачи преступников государству, на территории другого государства. Вообще проблема выдачи преступников не имеет отношения к вопросам действия уголовного закона во времени или пространстве. 

Положения ст.13 УК относят к действию уголовного закона в пространстве и квалифицируют как международный принцип о выдаче преступников. 

В соответствии с этим принципом, лица, совершившие преступление, могут быть выданы государству, на территории которого они совершили преступление или против которого оно было направлено, либо гражданами которого они являются. Вопрос о выдаче преступников регулируется двусторонними договорами, например договором о взаимной правовой помощи.

Принципиальные  положения о выдаче преступников содержатся в Конституции РФ. Так, в ст. 61 говорится: «Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству ». Эта позиция закреплена и в УК РФ.

Уголовный кодекс РФ в ст.13 устанавливает возможности  выдачи находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и совершивших преступление в иностранном государстве в соответствии с международным договором РФ. В соответствии со сложившейся международной практикой требование о выдаче преступника государство предъявляет в следующих случаях, когда:

преступление  совершено на его территории;

преступник  является гражданином этого государства;

преступление  было направленно против этого государства  и причинило ему вред.

В случаях, когда преступник совершил преступление на территории нескольких государств, вопрос о выдаче решается дипломатическим путем на основе международных договоров и норм международного права.