Система наказаний в российском уголовном праве

Такими наказаниями являются: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 4) обязательные работы; 5) исправительные работы; 6) ограничение по военной службе; 7) ограничение свободы; 8) принудительные работы; 9) арест; 10) содержание в дисциплинарной воинской части; 11) лишение свободы на определенный срок; 12) пожизненное лишение свободы; 13) смертная казнь.

В соответствии с общими началами назначения наказания (статья 60 УК РФ) более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания19.

Перечень входящих в эту систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень.

Система наказаний внутренне упорядочена. Она построена по принципу: от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказания. Такой подход имеет важное практическое значение. Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное. Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем - более строгого наказания20.

В уголовном праве существует немало различных классификаций наказаний. Остановимся на двух наиболее важных для понимания и применения действующего уголовного законодательства.

Первая классификация носит теоретический характер, поскольку не закреплена в уголовном законе:

1) наказания, не связанные  с лишением свободы;

2) наказания, связанные с  лишением свободы;

3) наказание в виде  смертной казни.

Вторая классификация закреплена в уголовном законе (ст. 45 УК). В зависимости от порядка применения все наказания делятся на три группы:

1) основные наказания. В  качестве основных наказаний  применяются: обязательные работы; исправительные работы; ограничение  по военной службе; принудительные  работы; арест; содержание в дисциплинарной  воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь (ч. 1 ст. 45 УК).

2) дополнительные наказания. Эти наказания выполняют при  определении объема уголовной  ответственности не основную, а  вспомогательную роль. К такого рода наказаниям закон (ч. 3 ст. 45 УК) относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград21.

3) наказания, способные выполнять роль основных и дополнительных22. К таким наказаниям относятся: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы (ч. 2 ст. 45 УК).

1. Штраф (ст. 46 УК РФ) как вид уголовного наказания заключается в денежном взыскании, налагаемом судом в качестве основного или дополнительного наказания в случаях и пределах, установленных законом, в виде суммы, соответствующей определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода (часть третья статьи 46 УК РФ).  Штраф может назначаться в качестве основного наказания, а также в качестве дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК РФ.  В соответствии с частью третьей статьи 46 УК РФ штраф может быть назначен как в полном размере, так и с рассрочкой его выплаты определенными частями на срок до пяти лет.

Практика применения данного вида наказания приведена в Приложении 1.

2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ). Лишение права занимать определенные должности, как сказано в ч. 1 ст. 47 УК, может применяться к лицам, занимающим должности лишь на государственной службе и в органах местного самоуправления. К лицам, работающим в других организациях, этот вид наказания применяться не может. К служебной относится такая деятельность, как педагогическая, врачебная, управление транспортом по договору найма, т.е. работа по профессии. К внеслужебной – постоянное занятие, имеющее правовую регламентацию конкретных прав и обязанностей (например, индивидуальная трудовая деятельность, управление личным транспортом, занятие охотой, рыбной ловлей)23. Устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.

3. Лишение права занимать конкретные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться в качестве наказания лишь в том случае, когда по характеру совершенного преступления невозможно сохранить за виновным такое право. Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что оно лишает осужденного права на свободный выбор должности, определенных занятий в течение времени, указанного в приговоре. Конечно, подобный запрет не лишает осужденного возможности вообще работать в данном ведомстве или в системе24.

4. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ). Данный вид наказания может назначаться лишь в качестве дополнительного, поэтому оно допустимо и при условном освобождении (ч. 4 ст. 73 УК РФ). Суть этого вида уголовного наказания состоит в том, что с учетом тяжести преступления и личности осужденного суд своим приговором считает необходимым лишить осужденного либо специального, воинского или почетного звания, которые были присвоены ему в соответствии с профессией, занимаемой должностью, особыми заслугами в определенной области, либо государственных наград.

5. Обязательные работы (ст. 49 УК РФ). В соответствии со ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного вида наказания. Содержание данного вида наказания является предметным проявлением принципа гуманизма, свойственного современному российскому уголовному праву. Осужденный не изолируется, остается дома, в кругу семьи, сохраняются все его социальные связи, что должно способствовать достижению целей наказания. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву25. Уголовный кодекс определяет продолжительность обязательных работ: они устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
6. Исправительные работы (ст. 50 УК РФ). Исправительные работы могут быть назначены лишь осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим это наказание, но в районе места жительства осужденного26. Исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания, в том числе и при условном осуждении. Размеры удержаний из заработка осужденного установлены в пределах от пяти до двадцати процентов (ч.3 ст.50). УК устанавливает предельные сроки исправительных работ – от двух месяцев до двух лет (ч.2 ст.50).

 Практика применения  данного вида наказания приведена в Приложении 3.

7. Ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ). Может назначаться только как основное наказание и лишь к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК за совершение преступлении против военной службы, а также осужденным, проходящим военную службу по контракту вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Причем лицо, подвергающееся наказанию, продолжает служить. Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет. Иные ограничения  выходят за пределы законодательных и поэтому неприменимы27. По статистике «Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и видах уголовного наказания» к данному виду наказания за 2014 год было осуждено 5 человек.

8. Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ). Ограничение свободы – основной вид наказания: он применяется только в качестве самостоятельной меры, в том числе и при условном осуждении. Ограничение свободы предназначено для наказания лиц, не представляющих большой общественной опасности; при этом срок наказания дифференцируется законодателем в зависимости от формы вины и совершенного преступления.

9. Принудительные работы (ст. 53.1. УК РФ). Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы и назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Из заработной платы осужденного к производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

10. Арест (ст. 54 УК РФ). Этот вид наказания согласно УК состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Таким образом, арест по своей сущности является кратковременным лишением свободы. Арест относится к числу основных видов наказаний и не может присоединяться к другим наказаниям. Учитывая строгость изоляции от общества, в полном соответствии с принципом гуманизма, в ч. 2 ст. 54 УК РФ установлены соответствующие ограничения: арест не применяется к лицам, не достигшим 16-летнего возраста, к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет28.

11. Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ). Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания и применяется военным трибуналом только к военнослужащим  и приравненным к ним лицам. Эта мера неприменима к военнослужащим сверхсрочной службы, в том числе проходящим службу по контрактам прапорщикам, мичманам, офицерам, а также военнослужащим, совершившим преступления в период учебных сборов.

12. Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ). Закон определяет лишение свободы как принудительную изоляцию осужденного в специально предназначенных для этого учреждениях. Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких преступлений к лицам, ранее осужденным к этому наказанию, к рецидивистам и т.д. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК, за исключением преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 231 и ст. 233 Кодекса, или только если соответствующей статьей Особенной части УК лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания. В соответствии с ч.2 ст.56 УК лишение свободы может назначать на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случаях, предусмотренных частью 4 ст. 56 УК РФ в случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет29. 

Лишение свободы отбывается осужденными в различных видах исправительных учреждений, которые определяются судом в приговоре: колония-поселение, помещение в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Практика применения данного вида наказания приведена в Приложении 2.

13. Пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ) относится к основному виду наказания и в соответствии со ст.57 УК устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста. Осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.