Преступление против интересов службы на негосударственных предприятиях и организациях

КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКИЙ СЛАВЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПЕРЕПОДГОТОВКИ И 
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

 

 

 

 

 

ДОКЛАД НА ТЕМУ 
“Преступление против интересов службы на негосударственных предприятиях и организациях”

 

 

Выполнен  слушателем гр. Ю-1-1-12 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бишкек-2013

Преступление  против интересов службы на негосударственных  предприятиях и организациях

Под преступлениями против интересов службы в коммерческих организациях, а также на негосударственных предприятиях и организациях следует понимать такие общественно опасные деяния, которые посягают на нормальную деятельность коммерческих и иных организаций и причиняют либо создают угрозу причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Объектом анализируемых  преступлений является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями. Для  некоторых преступлений против интересов  службы в коммерческих и некоммерческих организациях характерен дополнительный непосредственный объект - права и  законные интересы граждан или организаций  либо охраняемые законом интересы общества и государства; здоровье человека.

Преступления против интересов службы в коммерческих организациях, а также на негосударственных предприятиях и организациях выделены в уголовном кодексе КР в самостоятельную группу преступлений (Глава 23 УК КР). К подобным УК КР относит такие общественно опасные деяния как:

1. Злоупотребление полномочиями (ст.221 УК КР);
2. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст.222 УК КР);
3. Превышение полномочий служащими частных детективных служб (ст.223 УК КР);
4. Коммерческий подкуп (ст.224 УК КР);
5. Незаконное получение вознаграждения служащим (ст.225 УК КР).

Многие служащие аппарата организаций наделены управленческими полномочиями в своих структурах и, злоупотребляя данными полномочиями, подчас способны причинить серьезный вред правам и законным интересам граждан, интересам организаций, в которых они работают, а также общественным и государственным интересам, что придает таким деяниям общественной опасности.

Рассмотрим каждую статью подробно.

Статья 221. Злоупотребление  полномочиями служащими коммерческих или иных организаций 

(1) Использование служащим коммерческой или иной организации своих распорядительных или иных управленческих полномочий вопреки интересам этой организации и в целях извлечения выгод либо преимуществ для себя, а также других лиц, либо нанесения вреда другим лицам, если это повлекло причинение существенного вреда правам или законным интересам граждан, организаций либо государства, - наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста расчетных показателей либо общественными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов.

(2) То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, а равно смену собственника коммерческой или иной организации помимо его воли, - наказывается штрафом в размере от ста до пятисот расчетных показателей либо лишением свободы на срок до трех лет.

Примечания.  
1. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации в статьях настоящей главы признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

2. Если деяние, предусмотренное  настоящей статьей либо иными  статьями настоящей главы, причинило  вред интересам исключительно  коммерческой организации, не  являющейся государственным или  муниципальным предприятием, уголовное  преследование осуществляется по  заявлению этой организации или  с ее согласия.

3. Если деяние, предусмотренное  настоящей статьей либо иными  статьями настоящей главы, причинило  вред интересам других организаций,  а также интересам граждан,  общества или государства, уголовное  преследование осуществляется на  общих основаниях.

Данная норма имеет  своим предназначением охрану уголовно правовыми средствами отношений  между коммерческими и иными  организациями и внутри данных организаций.

Здесь определен состав данного преступления как использование лицом, выполняющим управленческие функций в коммерческой и иной организаций, своих полномочии вопреки законным интересам этой организаций и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организациям либо охраняемым законом интересам общества или государства.

С объективной стороны  данное преступление характеризуется  деянием в виде использования  лицом своих полномочий вопреки  законным интересам организации, что  приводит к наступлению существенного  вреда правам и законным интересам  граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Под использованием полномочий понимается совершение лицом действий, связанных с выполнением управленческих функций в пределах предоставленных  ему прав.

Под законными интересами организации следует понимать не противоречащую законодательству в  области публичного права и не наносящую вреда другим организациям определенную деятельность юридического лица в соответствии с зарегистрированной уставной деятельностью и иными  нормативными правовыми актами. Деятельность вопреки законным интересам организации  означает причинение ей материального  или морального вреда (например, упущенная экономическая выгода, подрыв деловой репутации и т.п.).

Преступление считается  оконченным с момента причинения существенного вреда, т.е. состав преступления материальный, что требует установления причинной связи между деянием виновного и наступившим существенным вредом.

Субъективная сторона  рассматриваемого преступления характеризуется  умышленной виной и специальной  целью:

а) извлечение выгод и преимуществ  для себя или других лиц или  организаций; 
б) нанесение вреда другим лицам или организациям.

Виновный осознает, что  совершаемое им деяние наносит ущерб  интересам организации, предвидит  получение каких либо выгод и  преимуществ и желает либо сознательно  допускает наступление вреда  другим интересам. Мотивы, которыми руководствуется  виновный, носят, как правило, корыстный  характер и значения для квалификации не имеют.

 

Статья 222. Злоупотребление  полномочиями частными нотариусами  и аудиторами 
 

(1) Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, - наказывается штрафом в размере от ста до двухсот расчетных показателей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

(2) То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, - наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот расчетных показателей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.  
 
Включение этого преступления в уголовный кодекс продиктовано потребностями рыночной экономики и возросшей ролью нотариальных действий и аудита в экономических и иных предпринимательских отношениях.

Общественная опасность  рассматриваемого преступления заключается  в том, что нотариус или аудитор, используя предоставленные им законом  широкие полномочия и при злоупотреблении  ими вопреки задачам своей  деятельности, способны причинить существенный вред правам и законным интересам  граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства.

Данная норма имеет  своей целью охрану установленных  законом общественных отношений  в сфере нормальной деятельности частных нотариусов и аудиторов.

С объективной стороны  преступление, предусмотренное данной статьей характеризуется использованием частным нотариусом или аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности, причинившим существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Деятельность вопреки своим полномочиям означает злоупотребление правами или невыполнение обязанностей, возложенных на частного нотариуса или аудитора соответствующим законом. Например, нотариус удостоверяет сделку, недействительность которой очевидна, или аудитор разглашает конфиденциальные сведения, полученные в ходе аудита.

 
По конструкции состав данного  преступления является материальным. Наступление существенного вреда  в результате деяния виновного является обязательным признаком объективной  стороны рассматриваемого преступления.

Субъективная сторона  преступления характеризуется умышленной формой вины. Субъект осознает, что, злоупотребляя своими полномочиями, наносит ущерб чужим интересам, и желает либо сознательно допускает  его нанесение. Мотивом совершения преступления является, как правило, корысть. 
 

 

Статья 223. Превышение полномочий служащими частных детективных  служб 

(1) Превышение руководителем или служащим частной детективной службы своих полномочий, если деяние совершено с применением насилия или угрозой его применения, - наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

(2) То же деяние:

1) совершенное с применением  оружия;  
2) причинившее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Объект преступления –  отношения, складывающиеся в сфере  деятельности частных охранных и  детективных служб, а также личность

С объективной стороны  преступление выражается в превышении руководителем или служащим частной  детективной службы своих полномочий, если деяние совершено с применением  насилия или угрозой его применения.

Частная детективная (сыскная) деятельность разрешается для оказания клиентам следующих видов услуг:

• Сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса;
• Сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
• Поиск без вести пропавших граждан;
• Поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
• Выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов, а также установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, изучения рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявления некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров.

Для привлечения к уголовной  ответственности лица по статье 223 УК КР необходимо установить факт превышения полномочий слушающим частных детективных  служб, если их действия совершены вопреки  задачам их деятельности, противоречат целям осуществления детективной  деятельности.

Частные детективы имеют  право применять насилие при  осуществлении непосредственно  своей деятельности, но только в  соответствии с законом и в  необходимых ситуациях, по правилам необходимой обороны либо крайней  необходимости, а также при задержании правонарушителя.

Применением насилия либо угрозой его применения при исполнении служебных обязанностей  частными детективами, по смыслу части 1 статьи 223 УК считаются побои, истязания, незаконное лишение свободы, умышленной причинение тяжкого вреда здоровью, угроза убийством  либо причинения тяжкого вреда здоровью и дополнительной квалификации по совокупности преступлений не требуется.

Преступление признается оконченным в момент совершения действий, выходящих за рамки полномочий, предоставленных  лицензией, совершенных вопреки  задачам детективной либо и соединенных  с применением насилия или  угрозой его применения.

Тяжесть совершаемого деяния увеличивается, если преступления совершается  с применением оружия.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым смыслом. Мотив  и цель преступления на квалификацию преступления не влияют.

Субъект преступления – специальный  – руководитель или служащий частной  детективной службы.

Статья 224. Коммерческий подкуп  

(1) Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебного положения, - наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот расчетных показателей либо лишением свободы на срок до двух лет.