Понятие уголовного процесса, цели и задачи уголовного судопроизводства. Соотношение уголовного процесса и правосудия

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

1) дата, время  и место его вынесения;

2) кем оно  вынесено;

3) повод и  основание для возбуждения уголовного  дела;

4) пункт, часть,  статья УК, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Квалификация  преступления в постановлении о  возбуждении уголовного дела дается исходя из признаков преступления, установленного по результатам рассмотрения сообщения о преступлении. Эта  квалификация может не совпадать с квалификацией преступления в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Но в том случае, когда дается юридическая квалификация одного и того же деяния, повторное возбуждение уголовного дела не требуется.

2. Постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. К постановлению прилагаются материалы проверки сообщения о преступлении. Если до возбуждения уголовного дела проводились осмотр места происшествия, освидетельствование или была назначена экспертиза, к постановлению о возбуждении уголовного дела прилагаются также соответствующие постановления и протоколы. При осуществлении документальных проверок или ревизий материалы проверки должны содержать соответствующие акты.
3. Прокурор, получив постановление, незамедлительно дает:

• согласие на возбуждение уголовного дела

• выносит постановление об отказе в даче согласия на в.у.д.
• постановление о возвращении материалов для дополнительной проверки, которая д.б. проведена в срок не более 5 суток. (После доп проверки все заново)

4. О решении прокурора следователь, дознаватель в тот же день уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено дело.

При возбуждении  уголовного дела капитанами морских  или речных судов, находящихся в  дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела и материалы передаются прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. 

ПОРЯДОК В.У.Д. ЧАСТНО-ПУБЛИЧНОГО ОБВИНЕНИЯ.

Возбуждаются  не иначе как по заявлению потерпевшего. Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке. В заявлении потерпевшего должен быть указан не только факт совершения в отношении него деяния, содержащего признаки преступления, но должно быть совершенно определенно указано, что потерпевший выражает просьбу возбудить уголовное дело.

Прокурор вправе возбудить уголовное дело и при  отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

ОТКАЗ В В.У.Д.

Отказ в в.у.д. — это такое процессуальное решение, которое принимается, если имелись  поводы для начала уголовного преследования, но не установлено основание для  этого.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела при отсутствии состава преступления допускается лишь в отношении конкретного лица.

В случаях, когда  проверке подвергалось сообщение о том, что конкретное лицо совершило преступление, и оно не подтвердилось, прокурор, орган дознания и следователь должны рассмотреть вопрос об ответственности заявителя за заведомо ложный донос. При отказе в возбуждении уголовного дела прокурор, установив достаточные основания, может вынести постановление о возбуждении против конкретного лица дела об административном правонарушении. Такое право ему предоставлено Законом о прокуратуре (ст. 25).

В случае недостоверности  сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, данное СМИ обязательно публикует информацию об отказе в в.у.д.

В течение 24 часов  с момента вынесения постановления  об отказе в возбуждении уголовного дела копия соответствующего постановления  направляется заявителю и надзирающему прокурору.

1. Прокурор, признав решение незаконным или необоснованным, отменяет его. При этом он может возбудить уголовное дело сам либо возвратить материал для дополнительной проверки.
2. заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору или в суд.

Признав отказ  в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит  соответствующее постановление, направляет его для исполнения прокурору и уведомляет об этом заявителя.

ОСНОВАНИЯ ОТКАЗА В.У.Д.:

• отсутствие события преступления;
• отсутствие в деянии состава преступления;
• истечение сроков давности уголовного преследования;
• смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего или для решения вопроса о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении других лиц;
• отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;
• отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, наделенных процессуальными привилегиями на основании п. 1, 3-5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела некоторых из такого рода лиц – в случае произ-во по уг.делу в отн-и отдельных категорий лиц

Не допускается  возбуждение уголовного дела в отношении лица, отказавшегося давать показания против самого себя, своих близких родственников или супруга (ч. 1 ст. 51 Конституции РФ), в отношении депутата, журналиста, нотариуса, адвоката, его помощника или стажера, некоторых других наделенных свидетельскими привилегиями лиц, отказавшихся во время допроса сообщать сведения, которые стали им известны в связи с выполнением их профессиональных или должностных обязанностей. Нельзя возбуждать уголовное дело в отношении лжесвидетеля, который добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора заявил о ложности сообщенных им сведений (примечание к ст. 307 УК). Исключено возбуждение уголовного дела по факту отказа от дачи показаний или дачи заведомо ложных показаний свидетелем, который вызван для допроса из другого государства в соответствии с правилами оказания международной правовой помощи по уголовным делам.

После вынесения  постановления о возбуждении  уголовного дела:

1) прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования;

2) следователь  приступает к производству предварительного  следствия;

3) орган дознания  производит неотложные следственные  действия и направляет уголовное  дело прокурору, а по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, производит дознание. 

36. Порядок определения  подследственности

Предварительное следствие производится:

1. Следователи прокуратуры  уполномочены производить предварительное расследование по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, предусмотр. большей частью статей УК, в т. ч. по уголовным делам о преступлениях, совершенных должностными лицами правоохранительных органов и Вооруженных Сил, а также о преступлениях совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

2.Следователи  органов федеральной  службы безопасности уполномочены производить предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях предусмотренных примерно 20 статьями УК, совершаемых: в сфере экономической деятельности; против общественной безопасности; против государственной власти; против порядка управления; против мира и безопасности.

3. Следователи органов  внутренних дел  уполномочены производить предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях предусмотренных более чем 92 статьями УК РФ, совершаемых: против жизни и здоровья; против общественной безопасности и общественного порядка; против государственной власти.

4. Следователи органов  налоговой полиции уполномочены производить предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных 4 статьями УК РФ, совершаемых в сфере экономической деятельности и против порядка управления.

5. Следователями органов  Госнаркоконтроля уполномочены производить предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных 7 статьями УК РФ, совершаемых против здоровья населения и общественной нравственности. 

Подследственность органов дознания:

1. Дознаватели (следователями)  органов внутренних дел проводят дознание по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, кот. подследственны другим органам дознания (п.2-8).

2. Дознаватели (следователями)  органов налоговой  полиции проводят дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных 2 статьями УК РФ (уклонение от уплаты налогов, неисполнение обязанностей налогового агента)

3. Дознаватели пограничных  органов федеральной  службы безопасности  проводят дознание по уголовным делам о преступлениях предусмотренных 5 статьями УК РФ.

4. Дознаватели органов службы судебных приставов Министерства юстиции проводят дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных 5 статьями УК РФ.

5. Дознаватели таможенных  органов проводят дознание по уголовным делам о преступлениях предусмотренных 2 статьями УК РФ.

6. Дознаватели органов  Государственной  противопожарной  службы проводят дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных 3 статьями УК РФ.

7. Следователи прокуратуры  проводят дознание по уголовным делам о преступлениях, совершенных депутатами, прокурорами, следователями, сотрудниками правоохр.органов и др.).

8. Дознаватели (следователями)  органов Госнаркоконтроля проводят дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных 7 статьями УК РФ. 

При определении  подследственности в исключительных случаях необходимо принимать во внимание правила:

1. При соединении  в одном производстве уголовных  дел, подследственных разным органам  предварительного расследования,  подследственность определяется  прокурором.

2. По уголовным  делам о преступлениях, предусмотренных 17-ю статьями УК, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

3. По уголовным  делам о преступлениях перечисленных  в ч. 5 ст.151 УПК РФ (всего около  40 статей УК РФ), предварительное  следствие может производиться  так же следователями органа  выявившего эти преступления.

4. По уголовным  делам о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ: 275 (Государственная измена); 276 (Шпионаж); 283 (Разглашение государственной тайны) и 284 (Утрата документов, содержащих государственную тайну), в совершении которых обвиняются лица, предварительное следствие производится следователями органов ФСБ. Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор. 

37. дознание – форма предварительного расследования, производство неотложных действий. 

Это самостоятельная  форма предварительного расследования. Например, в форме дознания расследуются такие преступления как самые распространенные разновидности краж, грабежей, мошенничества, злоупотреблений с наркотиками и психотропными веществами, хулиганства.