Незаконная охота

      Производство  охоты допускается при соблюдении установленных правил. Такие правила  содержатся в Типовых правилах охоты  в РФ, утвержденных Главным управлением заповедников и охотничьего хозяйства, Законе РФ «О животном мире».

      В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 22 марта 1995 г. «О животном мире» охота - один из видов пользования животным миром. Она осуществляется гражданами, имеющими право на охоту. Специальным законодательством устанавливаются дополнительные условия и конкретизируются правила охоты, причем перечень объектов охоты составляется специально уполномоченным государственным органом по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утверждается Правительством РФ²⁰.

      Согласно  закону «О животном мире», охота всегда связана с изъятием животных из природной  среды. При этом изъятие, безусловно, является деятельностью целесообразной, преследующей удовлетворение каких-либо потребностей человека²¹.

      Охота по целям ее совершения подразделяется на промысловую, любительскую и спортивную. К указанным трем видам охоты  следует добавить и четвертый - научную  охоту. Промысловая добыча диких  зверей и птиц, а также любительская и спортивная охота осуществляются в установленном порядке.

      Промысловой охотой считается добывание диких животных с целью получения хозяйственно полезной продукции, а любительской и спортивной - с целью удовлетворения спортивных и эстетических потребностей граждан и для личного потребления добытой продукции.

      Производство  охоты на некоторые виды животных (лось, олень, марал, косуля, кабан и др.) разрешается лишь при наличии лицензии, выдаваемой по форме, установленной специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а охота на лицензионные виды пушных зверей (соболь, колонок, норка, горностай, куница и др.) разрешается только на основании договора охотника с пушнозаготовительной организацией или при наличии наряда-задания (для штатных охотников заготконтор и иных специальных хозяйствующих субъектов).

      Охота в охотничьих угодьях, закрепленных за государственными, кооперативными или общественными организациями, разрешается лишь при наличии путевки или иного письменного разрешения администрации охотхозяйства.

      Охота разрешается только в охотничьих угодьях. Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

      Охотничьи угодья разделяются на: угодья, закрепленные за государственными, кооперативными и общественными организациями, охота в которых производится по разрешениям, выдаваемым этими организациями; угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты; угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зеленые зоны).

      Закрепление охотничьих угодий за государственными, кооперативными и общественными организациями производится на базе экономического обследования охотничьих угодий, для последующего их устройства и организации охотничьих хозяйств, с проведением в них мероприятий по охране, разведению и нормированию добычи диких зверей и птиц.

      Охотничьи угодья закрепляются администрациями субъектов федерации по представлению Главного управления охотничьего хозяйства и его местных органов за государственными и кооперативными организациями, в том числе колхозами, и за обществами охотников для ведения охотничьего хозяйства. Закрепление охотничьих угодий производится на срок не менее 10 лет, с предоставлением организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья, преимущественного права на дальнейшее пользование этими угодьями.

      Порядок охотничьего устройства, отвода охотничьих угодий, условия, на которых угодья закрепляются за организациями, устанавливаются Главным управлением охотничьего хозяйства.

      Организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья на землях сельскохозяйственного назначения и государственного лесного фонда, предоставляется право по согласованию с владельцем земель и лесхозами возводить на этих угодьях необходимые постройки, производить посевы кормовых и защитных растений и проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства.

      Организации, за которыми закреплены охотничьи угодья, ежегодно проводят на закрепленных за ними охотничьих угодьях мероприятия по увеличению количества полезных диких зверей и птиц. Отлов и расселение диких зверей и птиц производятся этими организациями по единому плану, утвержденному Главным управлением охотничьего хозяйства.

      По  способам ее ведения охота подразделяется на ружейную и безоружейную. Данная классификация используется как самими охотниками, для выбора наиболее целевого использования их возможностей, так и правоохранительными органами, для контроля в сфере правового регулирования самого процесса охоты.

      Ружейная  охота предполагает использование легального охотничьего оружия - нарезного или гладкоствольного. При использовании данной классификации возможно четкое разделение между легальным и нелегальным охотничьим оружием. Под нелегальным понимается оружие которое соответствует хотя бы одному из перечисленных ниже требований:

      а) нелегальный способ приобретения;

      б) производство модернизация кустарным способом легально приобретенного оружия;

      в) изготовление оружия кустарным способом.²²

      Это показывает насколько часто производится охота с помощью нелегального оружия.

      Безружейная охота предполагает охоту при  помощи капканов, самоловов, охотничьих собак и т.д. При безружейной охоте запрещается использование капканов и захватов умышленно наносящих тяжелую травму животным Данная классификация доказывает свою важность и жизненность на практике. К сожалению в РФ правонарушения связанные со способом охоты являются частым аспектом нарушения права.

      После того, как мной дано разъяснение  понятий охота и незаконная охота я перейду непосредственно к характеристике состава и квалифицирующих признаков данного преступления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2. Состав преступления, предусмотренного ст.258 УК РФ и их квалифицирующие признаки 

      Первым  русским законодательным сборником  была «Русская Правда» (XI—XIII века). За нарушение права охоты, за воровство дичи, собак и ловчих птиц предусматривались штрафы: за порчу «перевеса» — 3 гривны князю и одну гривну владельцу «перевеса»; такой же штраф уплачивался виновным в воровстве дичи из чужого «перевеса» и за хищение ястреба, сокола и охотничьей собаки; по 9 кун платил виновный в воровстве голубя и куропатки по 30 кун — за воровство гуся, утки, лебедя и журавля; за воровство бобра уплачивался штраф 12 гривен; наконец, если в чьем-нибудь владении оказывалась изрытой земля, находили сети или другие признаки воровской ловли, то община местности, где это обнаруживалось, должна была разыскать виновного или уплатить штраф в размере 12 гривен.

      Позднее мы можем найти правовое регулирование  охоты в других памятниках права. «Уложение» царя Алексея Михайловича XVII века, так же, как и «Русская Правда», налагало на браконьеров и нарушителей права охоты штрафы —«доправки», но в то же время грозило и телесным наказанием: «Кто учинит какое-то ни было насильство в чужой приваде — прикормит, станет отгонять, стрелять или ловить птиц, — с того с суда сыщится про тоего насильство до пряма, и на нем велети истцов иск доправити по сыску отдати истцу»²³.

      Петр I в 1680 году повторил запрет охоты в  окрестностях Москвы особым указом, объявляющим «сокольничьим, стряпчим и дворянам московским, и жильцам, и всяких чинов людям», чтобы «около Москвы в ближних местах с людьми своими на полях и в них со псовою охотою не ездили, и из пищалей ни по каким птицам не стреляли, и людей своих до того же не посылали».

      Все это показывает насколько важна  была охота на Руси и насколько развит был в ней данный вид правонарушения.

      Общественная  опасность незаконной охоты состоит в том, что браконьерская добыча диких животных приняла истребительный характер. Состояние животного мира ухудшается быстрыми темпами.  

1. Объект  и предмет преступления незаконной охоты, ее объективная и субъективная сторона

      Поскольку ст. 258 УК содержится в главе «Экологические преступления», а эта глава находится  в разделе «Преступления против общественной безопасности и общественного  порядка», то для данного состава  общественно опасного деяния родовым объектом являются общественная безопасность и общественный порядок, а видовым - объект экологического преступления, под которым следует понимать охраняемые уголовным законом комплексные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологической безопасности населения. Непосредственным объектом незаконной охоты являются общественные отношения по рациональному использованию и сохранению животного мира - диких зверей и птиц.

      Предметом незаконной охоты являются дикие  животные (звери и птицы), находящиеся  в состоянии естественной свободы. Не относятся к предмету преступления, предусмотренного ст. 258 УК, водные животные, насекомые, а также яйца птиц и земноводных²⁴.

      Перечень  зверей и птиц, охотиться на которых  полностью запрещено, дается в Положении об охоте и охотничьем хозяйстве. Запрещена любая охота (любительская, лицензионная и промысловая) на зубра, выхухоля, лесного среднеевропейского кота, черного аиста, краснозобую казарку, скопу, дрофу, бурого медведя, ласку, енота-полоскуна, лебедя (шипуна и кликуна), большую белую цаплю, белую куропатку, на все виды дятлов, певчих птиц, сов, хищных дневных птиц (в том числе сокола, орла-беркута и орлана-белохвоста). Этот запрет распространяется на все страны СНГ, причем, в соответствии с особенностями фауны каждой из стран, он дополняется перечнем охраняемых животных, обитающих на территории, где действует запрещение.

      Незаконной  следует признавать охоту, совершенную  без соответствующего разрешения либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту, или получившим лицензию без необходимых оснований, либо охоту, осуществляемую вне отведённых мест, в запрещённые сроки, запрещёнными орудиями и способами, и при наличии признаков, закрепленных в ст. 258 УК.

      Перечни запрещенных орудий и способов охоты также указываются в Правилах охоты. Например, повсеместно запрещается пускание палов, использование оружия военного и спортивного образца, применение сетей, заганивание по насту, охота "из-под фар", добывание животных, находящихся в бедственном положении. В зависимости от местных условий перечни запрещенных орудий и способов охоты могут несколько сужаться или расширяться²⁵.

      Как уже говорилось выше, средства используемые браконьерами при незаконной безружейной охоте многочисленны и своеобразны.

      В районах более или менее богатых  дичью и не слишком охраняемых егерями, браконьеры для ловли животных используют специальные тропы-путики. На этих тропах они оборудуют сотни стационарных давящих самоловов, сделанных на месте из подручного материала. Хотя эти самоловы и пассивного действия, тем не менее, они служат им подспорьем в добыче пушных зверей и боровой дичи и приносят ощутимую выгоду. Особенно успешно используются самые мелкие капканы на промысле ондатры. Для ловли ондатры, бобров, соболей и норок часто также используются простые ящичные и складные металлические живоловушки, изготовлявшиеся прямо на месте. Применяются и стационарные живоловушки — огороженные подкормочные площадки с опадными воротами, которыми ловят кабанов, косуль и оленей. Для массового отлова водоплавающей дичи браконьерами употребляются стационарные живоловушки в виде больших металлических клеток с направляющими крыльями и более мелкие живоловушки —клетки с проходами.

      Для отлова полевой и боровой дичи используют кроющие сети шатры, ставные трехстенные сети и вентери Аналогичные сети, например, навесную сеть —обмет, применяют для отлова соболей, а похожий на вентерь «рукавчик» используют при поимке горностаев и хорей.

      Зайцев, косуль, оленей, баранов и козлов ловят навесными сетями —тенетами, при этом способе животные часто получают увечья ломают конечности, повреждают голову и даже гибнут в результате стресса 
Истребительным способом добычи животных признано использование отравляющих и снотворных веществ