Контрольная работа по "Уголовному праву"

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Задание 1. Дознание как форма предварительного расследования, ее отличие от предварительного следствия …………………………………..…... 3

 

Задание 2. Задача ……………………………………………….……… 17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 1. Дознание как форма предварительного расследования, ее отличие от предварительного следствия.

 

ПЛАН

Введение

1. Органы осуществляющие дознание. Компетенция органов дознания
2. Порядок производства расследования в форме дознания
3. Отличия дознания от предварительного следствия

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Согласно ч.1 ст.150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (далее по тексту - УПК РФ) предварительное расследование осуществляется в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

Нормы, регулирующие дознание, входят в раздел VIII «Предварительное расследование» УПК РФ. При этом предварительное следствие производится по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях, перечисленных в ч.3 ст.150 УПК РФ, а также уголовных дел об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора (п.2 ч.3 ст.150 УПК РФ).

Для обеспечения единства требований уголовно-процессуального закона и выполнения задач, стоящих перед предварительным расследованием, законодатель выделяет установленные законом правила, которые называются общими условиями предварительного расследования. Они представляют собой такие законодательно установленные требования, соблюдение которых обязательно для расследования (следствия и дознания) по всем без исключения уголовным делам. Соблюдение общих условий создает предпосылки принципиального, основанного на законе, единого подхода к процессуальным элементам расследования дела и способствует реализации прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

1. ОРГАНЫ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДОЗНАНИЕ. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ

 

Дознание как форма предварительного расследования реализуется в деятельности государственных органов, которым предписано ведение дознания, специально уполномоченными лицами - дознавателем, начальником подразделения дознания и начальником органа дознания.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ в ст. 5 формулирует содержание используемых в законе терминов - «дознание» (п. 8), «дознаватель» (п. 7), «начальник органа дознания» (п. 17), «начальник подразделения дознания» (п. 17.1), «органы дознания» (п. 24), «неотложные следственные действия» (п. 19). Названные в законе термины отражают определенные социально-правовые явления, которые необходимо правильно понимать и отграничивать друг от друга.

В ст. 40 «Орган дознания», ст. 40.1 «Начальник подразделения дознании» и ст. 41 «Дознаватель» УПК РФ конкретизируются предписания об органах дознания и полномочиях дознавателя.

Перечень государственных органов, которые могут и должны проводить дознание, является ограниченным. То есть только названные в законе органы и их должностные лица уполномочены проводить дознание по уголовным делам или выполнять неотложные следственные действия.

Основываясь на ст. 40 УПК РФ, можно выделить три категории органов дознания:

1) государственные органы и должностные  лица, непосредственно названные  в ст. 40, и уполномоченные проводить  дознание и неотложные следственные  действия;

2) государственные органы, непосредственно  не названные в ст. 40, а именно  иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с  федеральным законом полномочиями  по осуществлению оперативно-розыскной  деятельности, и уполномоченные  проводить дознание и неотложные следственные действия;

3) должностные лица, названные в  ст. 40 и уполномоченные возбуждать  уголовное дело, проводить неотложные  следственные действия и передавать  дело по подследственности.

К первой группе государственных органов и должностных лиц, которые могут производить дознание, относятся:

1) органы внутренних дел Российской  Федерации;

2) Главный судебный пристав Российской  Федерации, главный военный судебный  пристав, главный судебный пристав  субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный  пристав, старший военный судебный  пристав, а также старшие судебные  приставы Конституционного Суда  Российской Федерации, Верховного  Суда Российской Федерации и  Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений  или гарнизонов;

4) органы Государственной противопожарной  службы.

Чтобы назвать государственные органы, относящиеся ко второй группе, необходимо обратиться к п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ и Федеральному закону РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

К органам дознания относятся органы исполнительной власти, наделенные полномочиями осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Перечень таких органов дан в ст. 13 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 01.09.2009, от 21.12.2013).

Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1. Органов внутренних дел Российской  Федерации.

2. Органов Федеральной службы  безопасности.

3. Федеральных органов государственной  охраны.

4. Таможенных органов Российской  Федерации.

5. Службы внешней разведки Российской  Федерации.

6. Федеральной службы исполнения  наказания.

7. Органов по контролю за оборотом наркотиков.

8. При определенных в законе  условиях оперативно-розыскные мероприятия  проводят оперативные подразделения  органа Внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации.

То есть к этой группе относятся органы исполнительной власти, названные в Законе «Об оперативно-розыскной деятельности» и обладающие полномочиями осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

В третью группу должностных лиц и государственных органов, наделенных правом возбуждать уголовные дела и проводить неотложные следственные действия, включаются:

1) капитаны морских и речных  судов, находящихся в дальнем  плавании, — по уголовным делам  о преступлениях, совершенных на  данных судах;

2) руководители геологоразведочных  партий и зимовок, удаленных от  мест расположения других органов  дознания, — по уголовным делам  о преступлениях, совершенных по  месту нахождения данных партий  и зимовок;

3) главы дипломатических представительств  и консульских учреждений Российской  Федерации - по уголовным делам  о преступлениях, совершенных в  пределах территорий данных представительств  и учреждений.

Правовой статус органов дознания, начальников органа дознания, начальников подразделений дознания, дознавателей определяется должностными полномочиями сотрудников соответствующих органов исполнительной власти, в которых они работают.

Процессуальные полномочия названных субъектов при производстве дознания или неотложных следственных действий закрепляются в ст.ст. 40, 40.1, 41, 46, 150, 151, 157, 223-225 и др. УПК РФ, например: органов дознания - п. 24 ст. 5, ст. 40; начальников органа дознания - п. 17 ст. 5; начальников подразделений дознания - п. 17.1 ст. 5, 40.1; дознаватель — п. 7 ст. 5, ст. 41 УПК РФ и другие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАССЛЕДОВАНИЯ В ФОРМЕ ДОЗНАНИЯ

 

Согласно правилам гл. 32 УПК по УД, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания с согласия прокурора возбуждает дело в отношении конкретного лица и проводит его расследование в форме дознания.

Дознание производится по общим правилам осуществления предварительного следствия, за некоторыми исключениями, установленными гл. 32 УПК. Срок дознания составляет 20 суток со дня возбуждения УД и до дня принятия решения о направлении УД прокурору. Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 суток.

Дознание может быть окончено составлением обвинительного акта или постановлением о прекращении УД.

При производстве дознания не осуществляется такое процессуальное действие, как привлечение лица в качестве обвиняемого. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения его под стражу.

В обвинительном акте, который составляется дознавателем по окончании дознания, указываются:

1) время и место его составления;

2) фамилия, инициалы и должность  лица, его составившего;

3) данные о лице, привлекаемом  к уголовной ответственности;

4) место и время совершения  деяния, содержащего признаки преступления, его способы, мотивы, последствия  и другие обстоятельства, имеющие  существенное значение по данному УД;

5) формулировку обвинения с указанием  пункта, части, статьи УК;

6) перечень доказательств, которые  должны быть исследованы судом;

7) данные о потерпевшем, характере  и размере причиненного ему  вреда;

8) список лиц, подлежащих вызову  в суд.

С момента составления по делу обвинительного акта подозреваемый приобретает статус обвиняемого и ему и его защитнику должны быть представлены для ознакомления все материалы УД вместе с обвинительным актом.

Потерпевшему, его представителю по их ходатайству может быть предоставлено право ознакомления с материалами УД в том же порядке, который предусмотрен для обвиняемого и его защитника.

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами УД направляется прокурору.

Прокурор рассматривает поступившее УД с обвинительным актом и в срок не более двух суток принимает по нему следующее решение: 1) об утверждении обвинительного акта и направлении УД в суд; 2) о возвращении УД со своими указаниями для пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям УПК. При этом прокурор может продлить срок дознания, но не более чем на 3 суток; 3) прекращении УД; 4) направлении УД для производства предварительного следствия.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ОТЛИЧИЯ ДОЗНАНИЯ ОТ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

 

Как и предварительное следствие, дознание является процессуальной деятельностью, построенной на общих принципах и требованиях российского уголовно-процессуального законодательства. Принципиальное единство дознания и предварительного следствия в том и заключается, что органы, их осуществляющие, руководствуются едиными принципами процесса, единым процессуальным законодательством, решают единые и общие задачи уголовного судопроизводства. Являясь видами одной стадии процесса - стадии предварительного расследования, дознание и предварительное следствие все же отличаются друг от друга по ряду признаков.

1. Предварительное следствие проводится  следователями, т.е. специальными должностными  лицами, для которых расследование  преступлений является основной  и единственной обязанностью. Дознание  производится указанными в законе  органами и их должностными  лицами, для которых ведение дознания - только одна из возложенных  на эти органы обязанностей  при исполнении задач, связанных  с управлением или обеспечением  порядка в тех или иных сферах  социальной жизни.

2. При выполнении своей обязанности  по расследованию преступлений  следователи органов предварительного  следствия используют только  следственные и иные процессуальные  действия. Эти действия дополняют  друг друга и обеспечивают  своевременное раскрытие преступления, установление лиц, их совершивших, и лиц, уклоняющихся от дознания, следствия и суда, а также уклоняющихся  от уголовного наказания.

3. Дознание и предварительное  следствие различаются по органам, входящим в разные ведомственные  системы. Органов дознания по  количеству намного больше органов  предварительного следствия и  они отражают разнообразие социальных сфер, требующих правового вмешательства силовых структур государства.

4. Дознание и предварительное  следствие различаются по подследственности уголовных дел. К компетенции органов дознания отнесены дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, которые чаще всего совершаются в сфере управления и охраны общественного порядка. Эти преступления являются менее опасными и сложными для расследования, вскрываются при осуществлении административных функций и обеспечении общественного порядка и безопасности. К компетенции следователей отнесены дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, представляющих большую общественную опасность, трудоемкость и сложность при их расследовании.