Исправительные колонии общего режима

Осужденные, отбывающие наказание в обычных  условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях жилой зоны колонии, которая разделена  на три локальных отгороженных друг от друга участка в соответствии с видом условия. Им разрешается  из средств, имеющихся на лицевых  счетах, ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания  и предметов первой необходимости  сумму в размере 50% минимального размера оплаты труда; иметь 4 краткосрочных и 4 длительных свидания в течение года; получать за тот же период 6 посылок (передач) и 6 бандеролей.

Осужденные  могут быть переведены из обычных  условий отбывания наказания  в облегченные условия при  наличии следующих показателей: - отсутствие взысканий за нарушения установленного порядка; - добросовестное отношение к труду; - отбытие на обычных условиях не менее 6 месяцев срока наказания, причем общий срок наказания не имеет значения.

Перевод осуществляется по решению комиссии ИУ, в работе которой могут принимать  участие представители органов  местного самоуправления.

Правовое  положение осужденных в облегченных  условиях существенно изменяется в  лучшую сторону. В 2 раза увеличивается  сумма денег, разрешенная к расходованию, и количество разрешаемых к получению  посылок, передач и бандеролей. Им позволяется иметь до 6 краткосрочных и 6 длительных свиданий.

Для более  успешной адаптации к условиям свободы  лиц, содержащихся в облегченных  условиях, законодатель ввел новую  норму. Согласно ч. 3 ст. 121 УИК РФ за 6 месяцев до выхода на свободу осужденный может быть освобожден из-под стражи до конца отбытия срока наказания. Такие осужденные проживают за пределами исправительной колонии. Например, они могут проживать совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения, если общежитие расконвоированных находится за пределами охраняемой зоны. У администрации ИУ сохраняется право надзора за ними по месту жительства и работы.

Осужденные, которые признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, могут быть переведены на более строгие условия отбывания  наказания. Порядок перевода установлен ч. 3 ст. 87 УИК РФ. Злостным нарушителем установленного порядка, согласно ст. 116 УИК признается осужденный по постановлению начальника ИУ, если он совершил, например, такие нарушения, как употребление наркотиков, мелкое хулиганство, организация забастовок или иные групповые неповиновения и др.

Из облегченных  условий злостные нарушители могут  быть переведены в обычные или  строгие условия отбывания. Из обычных  условий эта категория осужденных переводится в строгие условия. В каждом конкретном случае вопрос о переводе решается комиссией исправительной колонии индивидуально.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих  условиях, изолируются от основной массы осужденных. Они проживают  в запираемых помещениях, а их правовое положение изменяется в худшую сторону  по сравнению с лицами, содержащимися  на обычных и тем более облегченных  условиях. Они могут расходовать  на приобретение продуктов питания  и предметов первой необходимости лишь те средства, которые они сами заработали в ИУ. Им предоставлено право только на 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в год; они могут получить лишь 3 посылки или передачи и 3 бандероли в год. В связи с тем, что осужденные проживают в запираемых помещениях, им ежедневно предоставляется прогулка продолжительностью 1,5 часа.

Перевод из строгих условий отбывания  наказания в обычные производится не ранее чем через 6 месяцев при  отсутствии взысканий за нарушение  установленного порядка отбывания  наказания.

Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии общего режима, отбывают наказание  в тех же условиях, которые были им определены до перевода.

Привлечение осужденных, содержащихся в колониях общего режима, к труду производится на общих основаниях, установленных  уголовно-исполнительным законодательством.

То обстоятельство, что большая часть отбывающих наказание в колониях общего режима имеет законченное общее среднее  или среднее специальное образование, применение такого воспитательного  средства, как общеобразовательное  обучение, весьма ограничено. В этой связи особо важное значение приобретает правильная организация различных направлений воспитательной работы с данной категорией осужденных.

Таким образом можно сказать, что основной движущей силой порядка исполнения наказаний в колониях общего режима являются УИК РФ и международные правовые акты.

3. Задачи исправительных колоний общего режима

Уголовные наказания, применяемые  в РФ разноплановы. Одни из них связаны  с мерами исправительного воздействия, другие - нет. Часть наказаний имеет  протяженный во времени процесс  исполнения, остальные ограничиваются разовыми действиями. Есть наказания, выражающиеся в лишении свободы  осужденного, большинство же не имеют  такого сурового карательного содержания. При всем разнообразии уголовных наказаний можно выделить общие задачи учреждений и органов, исполняющих наказания.

В УК РФ в качестве целей наказания  определяется исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также способствовало искоренению преступности.

Выделяют четыре задачи, выполняемые  учреждениями и органами, исполняющими наказания: исполнение приговора суда, обеспечение процесса исправления  осужденных, предупреждение совершения новых преступлений.

Учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы, образуют в своей совокупности уголовно-исполнительную систему, деятельность которой регулируется ИК, Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и другими нормативными актами.

В полной мере на исправительные учреждения возлагаются конкретные задачи по достижению целей уголовного наказания. Данные цели наказания реализуются с  помощью основных средств исправления  осужденных, указанных в УПК РФ.

Задача обеспечения режима исполнения (отбывания) наказания для исправительных учреждений основная.

Для выполнения данной задачи в исправительных учреждениях ведется в установленном  порядке учет осужденных, их распределение  по отрядам и объектам труда, осуществляется постоянный надзор за поведением осужденных и лиц, работающих вместе с ними, поддерживается необходимая степень  изоляции от внешнего мира и различных  групп осужденных. С целью обеспечения  правопорядка в исправительных учреждениях  принимаются меры по поддержанию  дисциплины осужденных, применению к  ним дисциплинарных взысканий и  мер поощрения.

Задачи ИУ: 1)обеспечение режима в исправительных учреждениях, 2) организация труда осужденных к лишению свободы, 3) проведение воспитательной работы с осужденными к лишению свободы, 4) общеобразовательное обучение и профессионально-техническая подготовка осужденных, 5) обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных, 6) социальная защита персонала мест лишения свободы, обеспечение его безопасности, 7) проведение оперативно-розыскной деятельности и оказание содействия другим органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

На построение системы ИУ оказывают  влияние различные социально-экономические, политические и духовные факторы.

В их числе показатели демографической, уголовно-правовой и исполнительной характеристик осужденных. В соответствии с нормами международных актов, действующего уголовно-исполнительного  законодательства в ИУ реализуется  принцип раздельного содержания осужденных в зависимости от пола, возраста, гражданства, характера и  степени общественной опасности  совершенного преступления, прежней  преступной деятельности и срока  назначенного наказания. Признается необходимым  изолирование от других осужденных (злостных нарушителей режима ИУ, рецидивистов и т.д.). В результате с одной  стороны создаются ИУ разных видов, с другой - в ИУ одного вида, раздельно  отбывают наказания различные категории  осужденных. Все это позволяет  дифференцировать карательно-воспитательный процесс в местах лишения свободы, подходить к исполнению наказания  и перевоспитания преступника с  учетом тяжести и характера совершенного преступления, степени общественной опасности личности преступника, динамики ее изменения во время отбывания  наказания. Отбывание наказания  в виде лишения свободы по приговору  суда назначается в исправительных колониях или в тюрьме, колониях-поселениях.

Совершеннолетние осужденные отбывают наказание в колониях общего, строгого и особого режимов, а осужденные женщины - общего и строгого режима. В зависимости от уголовно-правовой и исправительной характеристики различаются  и колонии-поселения. Всего законодатель предусматривает три виды: несовершеннолетние осужденные отбывают наказания в  виде лишения свободы в воспитательных колониях общего и усиленного режима (для юношей) или только общего режима (для девушек).

Столь родственная система ИК. Включающая в себя учреждения полуоткрытого (колонии-поселения) и закрытого типа 9все остальные), не случайно, ИК является основным видом ИУ. Она имеет ряд преимуществ перед другими учреждениями, исполняющими лишение свободы.

Во-первых, для ИК характерно применение мер исправительного воздействия в полном объеме, в отличие от тюрьмы, где привлечение осужденных к труду, обучению сдерживается необходимостью обеспечения более строгой изоляции осужденных.

Вследствие этого, для ИК характерно наличие разветвлений производственной базы, где трудятся осужденные к лишению свободы, системы общеобразовательных школ, курсов переподготовки и т.п.

Во-вторых, в организационном плане  ИК построена по отрядному типу: осужденные объединены в отряды, которые  размещаются в обычных жилых  помещениях, воспитательная работа с  осужденными ориентирована в  основном на применение коллективных методов воздействия на личность. В тюрьмах, а также в отношении  части осужденных, отбывающих наказание  в ИК особого режима, обеспечивается покамерное содержание осужденных, что определяет специфику построения этих ИУ, формы и методы воспитательной работы с осужденными.

Указанные признаки характерны и для  ВК, с учетом особенностей, определяемых социально-демографической характеристикой  личности несовершеннолетних осужденных.

В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы особо опасные  рецидивисты, лица, по достижению 18-летнего  возраста совершившие особо опасные  государственные преступления, а  также совершившие иные тяжкие преступления, осужденные к лишению свободы  на срок свыше 5 лет. Кроме того, в  тюрьмах содержатся лица, которым  по решению суда, лишение свободы  в ИК заменено тюремным заключением  сроком не свыше 3-х лет и осужденные, оставленные в тюрьме для хозяйственного обслуживания. В тюрьмах отбывают наказание осужденные мужского и  женского пола.

В зависимости от такого признака социально-демографической характеристики осужденных как состояние их здоровья, в системе ИУ создаются специализированные ИУ, например, лечебно-профилактические учреждения а для лечения и содержания осужденных, имеющих инфекционные заболевания, ИУ на правах лечебных.

Режим отбывания наказания в  указанных учреждениях, привлечение  осужденных к труду имеют свои особенности, вызванные необходимостью проведения лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемической работы с осужденными. Существование  ЛПУ и ИУ на правах лечебных служит примером проявления заботы государства  о здоровье осужденных и о реальном действии принципа гуманизма в исправительно-трудовом законодательстве.

В итоге  можно сказать, что правовая и  теоретическая система исполнения наказаний в исправительных колониях общего режима имеет довольно таки обширную базу, а задачи определяют основную деятельность и направленность. Так же бы хотелось отметить для полного соответствия исполнения наказаний, необходимо опираться на сам режим исполнения. Тем самым можно сказать исполнение того или иного наказания будет зависеть от самого режима, который будет установлен в соответствующей колонии.

 Заключение

При изучение действующего уголовно-исполнительного законодательства можно составить определенную систему оценки степени исправления осужденных женщин, отбывающих наказание в ИК общего режима. Основные ее преимущества сводятся к следующему:

- предложенные направления оценки и критерии исправления соответствуют действующему уголовно-исполнительному законодательству;

- при формулировке критериев  такого направления оценки как  отношение к режиму отбывания  наказания, предпринята попытка  обойти неопределенные оценочные  понятия, которые имеют неоднозначную  трактовку, как в науке, так  и в практической деятельности;

- такие критерии, как возмещение  причиненного ущерба и раскаяние  в совершенном деянии, применяются  только в случае решения вопроса  об условно-досрочном освобождении, что отвечает их позиционированию  в УИК РФ;

- кроме законодательно установленных  сроков, для условно-досрочного освобождения  и замены неотбытой части наказания более мягким его видом предусмотрен срок положительного поведения осужденных, что объясняется важностью и значимостью данных правовых институтов, а также высоким уровнем постпенитенциарного рецидива со стороны данных лиц;

- установлены четкие правовые последствия признания осужденной соответствующей той или иной степени исправления.

Как уже было сказано во введении, колонии общего режима имеют очень  большой потенциал, так как, в  зависимости от приведенной статистики, они становятся все более необходимыми в связи с ростом преступников впервые осужденных, то есть тех кому придется отбывать наказание в колония общего режима.