Действие уголовного закона в пространстве

закреплен реальный принцип действия уголовного  закона в пространстве.  Он заключается в возможности привлечении любого лица, в том числе иностранца  и лица  без  гражданства,  к  ответственности  по  УК  РФ    за   преступление совершённое за границей, если оно направленно  против  интересов  России,  а так же в случаях, предусмотренных международным договором РФ.

     Под интересами  России  следует  понимать  не  только  государственные

интересы, но и интересы  личности российских граждан.

     Применяя реальный принцип, Россия, как и  ряд  зарубежных  государств,

наиболее  полно защищает свои интересы  и  интересы своих граждан.

     Универсальный  принцип  действия  уголовного  закона  в  пространстве,

который так же именуется космополитическим, исходит из необходимости  борьбы с международными преступлениями и заключается в том ,что каждое  государство имеет  право  применить  свой  уголовный  закон  к  иностранным   гражданам, совершившим  за   пределами   его   страны   преступления,   предусмотренные международными соглашениями. 
 

3.Выдача  лиц, совершивших преступление. 

     В  практике   международных   отношений,   связанных   с   борьбой   с

преступностью,  серьезное  значение  имеет   проблема  выдачи   преступников государству, на  территории  другого  государства.  Вообще  проблема  выдачи преступников не имеет отношения к вопросам  действия  уголовного  закона  во времени или пространстве⁹.

     Положения ст.13 УК относят к действию уголовного закона в пространстве и квалифицируют как международный принцип о выдаче преступников.

     В соответствии с этим принципом лица, совершившие преступление,  могут быть выданы государству, на территории которого они  совершили  преступление или против которого оно  было  направлено,  либо  гражданами  которого  они являются.  Вопрос о выдаче преступников регулируется   двусторонними договорами, например договором о взаимной правовой помощи.

     Принципиальные  положения   о   выдаче   преступников   содержатся   в

Конституции РФ. Так, в ст. 61 говорится: «Гражданин Российской Федерации  не может быть  выслан   за  пределы  Российской  Федерации  или  выдан  другому государству ». Эта позиция закреплена и в УК РФ.

     В  современном  международном  праве  утвердилась  позиция,   согласно

которой убежище может предоставляться  только лицам,  преследуемым  в  другом государстве по политическим или религиозным причинам и мотивам.

     Лица, совершившие не политические, а обще уголовные  преступления,  не могут  пользоваться  правом  убежища.  Но единого понятия   политического преступления в международной практике выработать не удалось.

     В связи с этим, практически вопрос о выдаче лица или представлении ему убежища решается исходя  из  политических  оценок  и  правовых  установлений государства, на территории, которой они находятся.

     Нужно отметить, что аналогичное решение содержится в  законодательстве многих развитых государств.

     Исключением  из правил   о   выдаче   преступников   является   право политического убежища, гарантированное в нашей стране Конституцией  (ст.63).

     Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 1995  г.  утверждено «Положение о порядке предоставления  политического  убежища  в  РФ,  которое вступило в силу с 1 августа1995г. Политическое убежище в РФ  предоставляется Указом Президента  РФ (ст.3 Положения).

     Уголовный  кодекс  РФ  в  ст.13  устанавливает   возможности    выдачи

находящихся на территории РФ иностранных граждан и  лиц  без  гражданства  и совершивших  преступление  в  иностранном  государстве  в   соответствии   с международным договором РФ.

     В соответствии со сложившейся  международной  практикой  требование  о выдаче преступника государство предъявляет в следующих случаях, когда:

- преступление  совершено на его территории;

- преступник  является гражданином этого государства;

- преступление  было направленно против этого  государства  и  причинило   ему вред;

     В  случаях,  когда  преступник  совершил  преступление  на  территории

нескольких  государств, вопрос о выдаче  решается  дипломатическим  путем  на основе  международных  договоров  и  норм  международного  права.  При  этом независимо от того, в каком  государстве  был  привлечен  к  ответственности преступник, он должен отвечать за все преступления совершенные им  в  разных странах. Выдача преступника предполагает обычно соблюдение двух условий:

     -  преступление,  за  совершение  которого  предъявлено требование  о

выдаче, признаётся преступлением и по законам страны,  в  которой  находится преступник

     -  если  по  законам страны,  требующей   выдачи   за   преступление,

предусмотрена  смертная  казнь,  а  в  государстве,  где   находится   лицо,

совершившее это преступление, смертная казнь отменена,  то  условием  выдачи обычно  служит  гарантия  предоставления  властями  государства   требующего выдачи, о том, что смертная казнь  к  выданному  преступнику  применена,  не будет.

     К  примеру,  такие  гарантии  выдавались  в  практике   международных

отношений латиноамериканских государств по поводу выдачи лиц,  обвиняемых  в государственной измене, насильственном  захвате  власти,  мятеже,  поскольку ряд  этих  стран  отменил  смертную  казнь,  а другие  ее  сохранили и по сегодняшний день.  Выдача преступника может преследовать цель  и  применение к нему наказания. В  этом  случае  основанием  для  решения  вопроса  служит вынесенный  и  вступивший  в  силу  приговор  суда.  Возможно  также  выдача преступника,  осужденного  в одном государстве,  гражданином которого  он является, для отбывания наказания.

     Во  всех  случаях  выдача  преступника  является   суверенным   правом Государства.¹⁰ Однако в случае отказа  в  выдаче  преступника  государство

обязано осуществлять уголовное преследование в  соответствии  с  собственным законодательством за преступления, совершенные  на  территории  иностранного государства. 
 

Заключение. 

     На мой взгляд, был сделан крупный шаг в проведении  судебной  реформы, совершенствовании системы защиты прав и свобод личности,  демократизации  (в отличие от  прошлого) отечественного  законодательства.  Также  существуют такие понятия, как криминализация и декриминализация, без которых  нынешнему законодательству  не  обойтись.  Отечественное  законодательство  вызвано  к жизни  с  происходящими  в  современной  России  коренными,  экономическими, политическими и социальными  преобразованиями.  Кодекс  призван  максимально содействовать становлению нового общества,  утверждения  в  нем  законности, правопорядка основополагающих  принципов  международного  права,  касающихся свободы и безопасности человека.

     Устаревшее  законодательство   не   могло   эффективно   работать   на

происходящие  в  России  общественные  перемены.  Не  в  состоянии  оно  было обеспечить и  переходный  период  страны  к  рыночным  отношениям,  так  как основывалось  на  принципах  жёсткого   централизованного   планирования   в экономике.  Прежнее  законодательство  во  многом  было  несовместимо  и   с концепцией демократического правового государства.  Многие  положения ранее действовавшего  законодательства  уже  не отвечали ни экономическим, ни политическим, ни социальным потребностям современного российского  общества, ни тем более международным нормам о правах человека.

     Произошло принципиальное изменение в расстановке ценностно-нормативных приоритетов в сфере борьбы с преступностью. В Кодексе  также  признано,  что человек в цивилизованном мире является высшей  социальной  ценностью.  Новое уголовное законодательство последовательно проводит принципы  демократизации и гуманизации. К ним, в соответствии со ст.3-7  УК  РФ,  относятся  принципы законности  равенства   граждан   перед   законом,   вины,   справедливости, ответственности   и   гуманизма.   Новый   Кодекс    закрепляет    приоритет международного  договора,  касающегося  вопросов  уголовной ответственности перед внутригосударственным  правом,  а  также  воспроизводит  в  конкретных нормах  положения  международных  договоров,   ратифицированных   Российской Федерации.

     Таким образом, хотя принятие нового Уголовного Кодекса РФ  и  положило начало реформе уголовного законодательства, для реального  осуществления  её требуется  решить  ещё  не  мало  проблем,  с   которыми   уже   столкнулись правоохранительные органы России.

     Будем надеяться, что с начала третьего тысячелетия  правоохранительные

органы,   будут   справляться   со   всеми   новыми   проблемами   чётко   и

профессионально, с точной квалификацией преступлений. Так, я считаю,  должно быть в правовом государстве. 
 
 

                       
 
 
 

Список  использованной литературы.

   1. Конституция Российской Федерации (принята на  всенародном голосовании 12  декабря 1993  г.).  Конституция вступила  в силу  со   дня   ее официального   опубликования.   Текст   Конституции   опубликован    в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года.

   2. Международный Пакт о гражданских и политических правах  (Нью-Йорк,  19 декабря 1966 г.). Текст Пакта опубликован  в  "Библиотечке  Российской газеты", выпуск N 22-23, 1999 г.

   3. Уголовный кодекс РФ  от  13  июня  1996  г.  N  63-ФЗ.  Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 17  июня 1996 г., N 25, ст. 2954, "Российской газете" от 18 (ст.ст. 1 - 96), 19 (ст.ст. 97 - 200), 20 (ст.ст. 201 - 265), 25 (ст.ст. 266 -  360)  июня

1996 г.

   4. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении  в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".  Текст  Федерального  закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 17  июня 1996 г., N 25, ст. 2955, "Российской газете" от 18 июня 1996 г.

   5. Закон Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992г. №2395-I  (в ред.  Федерального  закона  от   03.03.   95   №27-ФЗ)   //   Собрание законодательства РФ. 1995. №10. Ст. 823.

  6.Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской  Федерации»  от 30 ноября 1995 г. №187-ФЗ // собрание законодательства РФ. 1995.  №49. Ст. 4694.

   7. Закон РФ «О государственной границе» от 1.04.93г. №4730-I (с изм.  И доп., внесенными Федеральными законами от 10.08.94 №23-ФЗ; от 29.11.96 № 148-ФЗ; от 31.07.98  №153-ФЗ;  от  31.05.99  №105-ФЗ)  //  Ведомости Съезда Народных депутатов РФ и Верховного Совета  РФ.  №  17.  Ст.594; Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3831; 1999.  № 23.  Ст. 2808.

   8. Федеральный закон РФ «ОБ исключительной экономической зоне  Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998.  №51. Ст. 6273.

   9. Федеральный Закон «О гражданстве» от 31.05.2002 N 62-ФЗ.

  10. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от  4  марта 1929  г.  "Об условиях применения давности и  амнистии  к  длящимся  и  продолжаемым преступлениям".   Текст   постановления   опубликован    в    Сборнике постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924-1977, часть 2.  -  М., "Известия", 1978.

  11. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.

  12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под общей редакцией С.И. Никулина. – М.: Издательство «Менеджер» совместно с издательством «Юрайт», 2001. – 1184с.

  13. Постатейный комментарий к Конституции Российской  Федерации (под ред. Окунькова Л.А.)