Уголовный закон. Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц

      Министерство  образования и науки Российской Федерации

      Федеральное агентство по образованию

      Южно-Уральский  государственный университет

      Юридический факультет

      Кафедра Конституционного и административного  права 
 

      Контрольная работа

      По  курсу: «Правовые основы российского государства»

      Тема: «Уголовный закон. Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц»

      Выполнил

      Студент группы ЗЭиУ – 452

      Коневских Н.В.

      Проверил

      Доцент, кандидат юридических наук

      Деменкова Н.Г. 
 
 

      Челябинск 2011г.

Оглавление:

Введение                                                                                                                         3                                                                                             

Глава 1. Уголовный  закон                                                                                             4

Глава 2. Действие уголовного закона во времени                                                      7

Глава 3. Действие уголовного закона  в пространстве и по кругу лиц                   11                                                       

Заключение                                                                                                                    17

Список использованной литературы                                                                          18                                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Как справедливо отмечалось Н.С. Таганцевым, "и логически, и фактически возникновение  преступного деяния предполагает бытие  карательной нормы".

      Такой карательной нормой в нашей стране является уголовный закон, выступающий  в виде единого кодифицированного нормативного правового акта – Уголовного кодекса Российской Федерации.

      Однако  следует учитывать, что уголовный  закон не безграничен – а именно, статьи 9-13 Уголовного кодекса Российской Федерации определяют действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц. Так, действие уголовного закона во времени определяет временные  границы действия норм, действие уголовного закона в пространстве есть реальное его применение органами правосудия на конкретной государственной территории. А с действием уголовного закона в пространстве неразрывно связан вопрос распространения или не распространения  его на определённых лиц.

      Вопрос  о уголовном законе, его действии во времени, пространстве и по кругу лиц является наиболее сложным с практической точки зрения. Поэтому тщательный анализ и правильное применение на практике норм УК РФ имеет принципиальное значение для обеспечения законности и правопорядка.

      Целью данной работы является рассмотрение вопроса понятия и сущности уголовного закона, а также рассмотрения вопросов, связанных с действием уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц. 
 
 
 
 
 

      Глава I. Уголовный закон. 

      Для того, чтобы стать реальностью и успешно выполнять свои функции, право, как и государство, должно иметь внешнее выражение. В отечественной и зарубежной юридической литературе это внешнее выражение права в одних случаях называют формой (формами) права, в других – источниками, а в третьих – и формами, и источниками. Так, по мнению, Г.Ф. Шершеневича, не стоит придавать принципиального значения тем смысловым нюансам, оттенкам и несущественным различиям, которые имеют эти термины.

      Двоякое понимание источника права, утвердившееся  в отечественной теории права, как  источника права в материальном и в формальном (специальном) смысле позволяет четко выделить и рассмотреть  ту внешнюю форму выражения, в  которой объективируются и становятся общеобязательными в данном месте  и в данный момент времени уголовно-правовые нормы. С этой точки зрения единственным источником российского уголовного права является уголовный закон, выступающий в виде единого кодифицированного нормативного правового акта, имеющего силу федерального закона, - Уголовного кодекса Российской Федерации, принятого 13 июня 1996 г. и введенного в действие с 1 января 1997 г.

      Уголовное законодательство России является федеральным  и полностью кодифицированным. Поэтому  структура уголовного закона соответствует  структуре Уголовного кодекса и  его статей.

      Уголовный кодекс состоит из Общей и Особенной  частей, которые делятся на разделы  и главы, объединяющие статьи УК, расположенные  в порядке сплошной нумерации.

      Статьи  Общей части состоят из норм, устанавливающих  принципы и общие положения уголовного права, относящиеся к уголовному закону, преступлению, наказанию и  освобождению от уголовной ответственности  и наказания.

      Статьи  Особенной части  предусматривают  ответственность за отдельные преступления.

      Структурно  статьи Особенной части отличаются от статей Общей части. Статьи Общей  части не имеют санкций. Статьи Особенной  части имеют строго определенную структуру и состоят из диспозиции и санкции.

      Диспозицией называется часть статьи Особенной  части, содержащая изложение,  описание предусмотренного ею деяния. Диспозиции статей Особенной части бывают 4 видов: простые (лишь называет соответствующее преступление, но не определяет его признаков, например, ст. 109 УК РФ), описательные (не только называют определенное преступление, но и раскрывают его признаки, например, ст. 158 УК РФ), ссылочные (которая не содержит указания на признаки соответствующего преступного деяния, а отсылает к другой статье уголовного закона – так, ч.1 ст. 112 отсылает к ст. 111 УК) и бланкетные (которая не раскрывает  признаки преступления, а для их уяснения отсылает к другим законам или нормативным актам другой отрасли права, как, например, ст. 143 УК РФ). Нередко в одной статье (ее частях, пунктах) содержатся два вида диспозиций либо встречаются статьи, в которых сформулированы смешанные (комбинированные) диспозиции.

      Санкцией  называется часть статьи Особенной  части УК, которая определяет вид  и размер наказания за данное преступление. Санкция – это законодательная  оценка характера и степени опасности  запрещенного законом деяния. В зависимости от способа  описания санкции бывают  абсолютно-определенные (предполагают  строго указанные вид и размер наказания), относительно-определенные (может указывать как высший, так и низший пределы конкретного вида наказания), альтернативные (дается указание не на один, а на два и более вида наказания) и отсылочные (вид и размер  наказания не определяется,  а  указывается, что подлежащее применению наказание предусмотрено  в санкции другой статьи). Санкции, содержащие кроме основных наказаний и дополнительные, называются  кумулятивными, т.е. суммированными (увеличенными).

      Как уже было отмечено, УК РФ является единственным источником российского уголовного права. Следует иметь в виду, что  это есть, говоря условно, "узкое", "строгое" понимание источников уголовного права. Согласно такому пониманию, УК является единственным источником уголовного права в том смысле, что только в нем могут содержаться  формальные запреты совершать какие-либо деяния и предусматриваться наказания  за нарушение этих запретов (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3, ст. 8, ч. 1 ст. 14). Более широкое  понимание источников уголовного права  позволяет относить к ним и  иные нормативные (и даже в ряде случаев  ненормативные) правовые акты, образующие российскую правовую систему. Такое  различение между источниками уголовного права проводилось М.Д. Шаргородским.

      Так, в указанном смысле бесспорным источником уголовного права является Конституция  РФ, не только устанавливающая общие  принципы уголовного права, но и содержащая целый ряд нормативных предписаний, входящих в конкретные уголовно-правовые нормы (к примеру, положения ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 61). Источниками уголовного права также являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). К числу источников уголовного права относятся и иные федеральные законы из областей гражданского, административного, налогового и других отраслей права, раскрывающие многие из содержащихся в УК понятий. Нормативные предписания, относящиеся к уголовно-правовым нормам, содержатся также в подзаконных нормативных правовых актах: указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ и актах федеральных органов исполнительной власти.

      Широкое понимание источников уголовного права  позволяет относить к ним и  судебную практику Конституционного Суда РФ, и в особенности судов общей  юрисдикции, могущую служить, по выражению  А.В. Наумова, "вторичным и производным  по отношению к уголовному закону" источником уголовного права. 
 

Глава II. Действие уголовного закона во времени 

      В соответствии с ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

      Это положение означает запрет применения нового закона к действиям, совершенным  в период, когда этот закон не существовал, т.к. если устанавливающей  уголовную ответственность нормы  не было, граждане не могли знать, какие действия или бездействия признаются преступлением и какая ответственность наступает за их совершение.

      Действующим считается такой уголовный закон, который вступил в силу и не утратил ее.

      В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются.

      Вступление  уголовного закона в силу определяется Федеральным законом «О порядке  опубликования и вступления в  силу федеральных конституционных  законов, федеральных законов, актов  палат Федерального Собрания». Этим Законом определено, что на территории Российской Федерации применяются  только те федеральные законы, которые  официально опубликованы.

      Датой принятия федерального закона (а таковым  является уголовный закон) считается  день принятия его Государственной  Думой в окончательной редакции, а федерального конституционного закона - когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном  Конституцией РФ. Законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней со дня их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания публикуются  не позднее 10 дней после их принятия. Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются  одновременно с федеральным законом  об их ратификации. Официальным опубликованием считается первая публикация полного  текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или Собрании законодательства Российской Федерации. Первая публикация действующего в настоящее время УК была в "Российской газете" 18 - 20, 25 июня 1996 г.

      Федеральный закон вступает в юридическую  силу одновременно на всей территории Российской Федерации по общему правилу  по истечении 10 дней после официального опубликования (ст. 6). При ином порядке  дата вступления закона в силу определяется либо в законе о порядке введения закона в действие, либо путем указания в самом законе. Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации", УК был введен в действие с 1 января 1997 г., т.е. спустя более полугода после его принятия.

      Утрачивает  силу уголовный закон в результате его отмены, замены другим законом  по истечении указанного в нем  срока или в связи с изменением условий или обстоятельств, в  соответствии с которыми он был принят. Например, в связи с введением  в действие с 1 января 1997 г. УК с этого  же времени утратил силу УК РСФСР.

      Для правильного применения уголовного закона имеет важное значение определение времени совершения преступления. Поскольку основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, временем совершения преступления следует считать время, когда в совершенном общественно опасном деянии будут в наличии все признаки предусмотренного уголовным законом преступления. В юридической литературе были высказаны различные мнения о том, что следует считать временем совершения преступления. Так, по мнению Я.М. Брайнина, что таковым является время совершения деяния, по мнению Н.Д. Дурманова - время наступления последствий.