Уголовная ответственность несовершеннолетних

     Дела о несовершеннолетних в возрасте до 17 лет, совершивших общественно опасное деяние, подлежали рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних, которая должна была либо освобождать их, либо направлять в одно из убежищ Народного комиссариата общественного призрения соответственно характеру деяния. До конца 20-х годов сохранялся приоритет принудительных и воспитательных мер перед мерами уголовного наказания.

     Постановлением ЦИК и СНК от 5 апреля 1935 года "О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних" установлена уголовная ответственность лиц, начиная с 12- летнего возраста, за совершение убийства, краж, причинения насилия, телесных повреждений, увечий; статья 8 Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республик, предоставлявшая право применять к несовершеннолетним меры медико-педагогического характера была отменена.

     Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) "О мерах ликвидации детской беспризорности и безнадзорности" от 31 мая 1935 года были ликвидированы комиссии по делам несовершеннолетних. Во время Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы основными криминогенными условиями были беспризорность и безнадзорность подростков, а также тяжелое материальное положение страны.

     Постановлением СНК СССР от 23 января 1942 года "Об устройстве детей, оставшихся без родителей" было предусмотрено создание при исполкомах местных Советов комиссий по устройству детей, оставшихся без родителей, расширение детских домов, приемников-распределителей, организация суворовских школ.

     Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 года "О применении указов от 4 июня 1947 года в отношении несовершеннолетних" судебным органам предлагалось в случае совершения хищения в незначительных размерах несовершеннолетними в возрасте от 12 до 16 лет ставить вопрос о прекращении дела в уголовном порядке и направлении обвиняемых в трудовые воспитательные колонии.

     Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР от 25 декабря 1958 года и Уголовные кодексы союзных республик, принятые в 1959-1961 гг. повысили возраст, по достижению которого наступала уголовная ответственность. Согласно статье 10 Основ, ответственности подлежали лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет.

     За совершение убийства, умышленное нанесение тяжких повреждений, причинивших расстройство здоровья, изнасилование, разбойное нападение, кража, злостное и особо злостное хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества или личного имущества граждан, повлекших тяжкие последствия, а также умышленное совершение действий, могущих вызвать крушение поезда - уголовная ответственность наступала с 14 лет.

     В Основах принятых в 1991 году статья 10 несколько дополнена: ответственность с 14 лет наступает также за хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ и за хищение наркотических веществ.

     К несовершеннолетним не применялись ссылка, высылка, лишение свободы в виде заключения в тюрьме и др. Законодательство ориентировало правоохранительные органы на преимущественное применение мер воспитательного характера, а не уголовного наказания в случаях совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности часть 3 статьи 10 Основ; часть 3 и часть 4 статьи 10 УК РСФСР.

     Согласно пункта 6 статьи 63 УК РСФСР в качестве одной из принудительных мер воспитательного характера предусматривалось передачу несовершеннолетнего под наблюдение трудового коллектива, общественной организации или отдельному гражданину, либо назначение общественного воспитателя в соответствии с Положением об общественных воспитателях несовершеннолетних.

     При назначении наказания несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы до 3 лет, судом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, исполнение приговора к лишению свободы в отношении такого лица может быть отсрочено на срок от 6 месяцев до 2 лет.⁴ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Уголовная ответственность  несовершеннолетних в российском законодательстве 

2.1. Особенности уголовной  ответственности  несовершеннолетних 

     Граждане, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но которые к этому моменту не достигли восемнадцатилетнего возраста, признаются НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ в российском уголовном законодательстве.

     За совершение преступления к этим лицам могут применяться уголовное наказание или ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ воспитательного воздействия. Основания и принципы уголовной ответственности для совершеннолетних и несовершеннолетних едины. За большинство преступлений уголовная ответственность наступает с 16 лет. С 14 лет уголовная ответственность наступает за преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК РФ.

     При признании рецидива преступлений не учитывается судимость за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет.

     Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить ими, не подлежат уголовной ответственности на основании ч. 3 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации.⁵

    

     К несовершеннолетним не применяется пожизненное заключение и смертная казнь. 

     Особенностью ответственности несовершеннолетних является возможность ее реализации с ОСВОБОЖДЕНИЕМ от уголовной ответственности и ПРИМЕНЕНИЕМ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР воспитательного воздействия.  

     Возможен второй вариант с привлечением к уголовной ответственности, но:

- с освобождением от наказания и применением принудительных мер воспитательного характера;

-    с применением наказаний, установленных ст. 88 УК РФ;

-  с освобождением от наказания и помещением в воспитательное или учебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. 
 

2. 2. Наказания, назначаемые  несовершеннолетним 

     Несовершеннолетним могут быть назначены наказания, перечисленные в ст. 88 УК РФ. 

Штраф

     Он может применяться только к несовершеннолетним, полностью дееспособным. Штраф может применяться в качестве основного и в качестве дополнительного наказания. При этом штраф сокращается вдвое по сравнению с размером штрафа, назначаемого совершеннолетним преступникам.  

Лишение права заниматься определенной деятельностью

     Надо учитывать, что по трудовому договору и по контракту несовершеннолетние могут работать с 16 лет, а в исключительных случаях с 15 лет. С согласия родителей, усыновителей или попечителей или по решению суда несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, могут заниматься предпринимательской деятельностью. Лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено несовершеннолетнему, достигшему 16-летнего возраста, а в исключительных случаях 15 лет, при наличии у него постоянной работы.⁶ 

Наказание в виде обязательных работ на бесплатной основе

     Назначается судом несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет - не свыше 2 часов в день, а в возрасте от 15 до 16 лет - не свыше 3 часов в день, в возрасте от 16 до 18 лет - не свыше 4 часов в день (ч. 2 ст. 49).

     Вид обязательных работ определяется органами местного самоуправления, а порядок исполнения наказания и правила обращения с осужденным устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

     В случае злостного уклонения осужденного в возрасте от 16 до 18 лет от отбытия обязательных работ они заменяются арестом, из расчета 1 день ареста за 8 часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49).

Исправительные  работы

     Исправительные работы могут назначаться несовершеннолетнему, имеющему постоянную работу, в соответствии с КЗОТ, и отбываться по месту их работы.

     Лицам от 14 до 16 лет этот вид наказания не назначается.

     В случае злостного уклонения от отбытия исправительных работ суд может заменить не отбытую часть наказания арестом или лишением свободы из расчета: 1 день ареста за 2 дня исправительных работ или 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.⁷

Арест

     Арест может назначаться только несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет. По сравнению со взрослыми он сокращен на 1/3 максимального срока ареста.

     Арест назначается за преступления небольшой и средней тяжести в случаях, если ранее несовершеннолетний уже подвергался лишению свободы условно или другим мерам воздействия, не связанным с изоляцией от общества. 

Лишение свободы на определенный срок

     ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ несовершеннолетние отбывают в воспитательной колонии общего или усиленного режима.

     Лишение свободы назначается несовершеннолетним, совершившим тяжкие, особо тяжкие преступления, а в ряде случаев и преступления небольшой и средней тяжести.

     При определении окончательного срока наказания несовершеннолетнему по совокупности максимальное лишение свободы не может превышать 10 лет.

     В случае совершения нескольких преступлений, входящих в совокупность, если одно из них или несколько совершены в несовершеннолетнем возрасте, а другие по достижению 18 лет, окончательное наказание по совокупности назначается в пределах 10 лет, если наиболее тяжкое преступление совершено в несовершеннолетнем возрасте.

     Более строгий вид наказания применяется только тогда, когда менее строгий не обеспечит достижения цели наказания несовершеннолетнего.

     В судебной практике лица в возрасте от 14 до 16 лет не несут уголовную ответственность за преступления, предусмотренные ст. 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 295 (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) УК РФ.

     В этих случаях их признают виновными в убийстве по ст. 105 УК РФ. Они же не несут уголовной ответственности за организацию преступных сообществ и участие в них (ст. 208-210). В этих случаях им назначается наказание за приготовление к преступлению, за которое наступает ответственность с 14 лет со ссылкой на ч. 1, 2 ст. 30 (неоконченное преступление) и ч. 2 ст. 66 (наказание за неоконченное преступление) УК РФ, либо как за оконченное преступление (ст. 111, 112, 162). 
 
 
 
 

2. 3. Освобождение от  наказания несовершеннолетних 

     Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступлений, может быть освобожден от наказания.

     Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности с применением мер воспитательного воздействия.

     На основании ч. 2 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, осужденный за преступления средней тяжести, может быть освобожден от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только в воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних. При этом срок пребывания в таких учреждениях не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного УК РФ за преступление, совершенное несовершеннолетним.⁸

     Пребывание в воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении может быть прекращено до истечения срока, предусмотренного ч. 2 ст. 92 УК РФ. А этот срок не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного за конкретное преступление, совершенное несовершеннолетним. Для этого необходимо заключение специального государственного органа, обеспечивающего исправление о том, что несовершеннолетний больше не нуждается в принудительных мерах воспитательного характера в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних.