Система наказаний

      Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут быть основными или дополнительными в зависимости от того, какую роль – основную или вспомогательную – им отводит в данном конкретном случае законодатель, имея в виду оптимальную реализацию целей наказания. К слову сказать, в законе предусматриваются несколько отличающиеся условия и порядок назначения штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – в зависимости от того, предусматривается ли их применение в качестве основных или в качестве дополнительных, что также свидетельствует, что одни и те же виды наказания могут приобретать различное качество в зависимости от указанного выше критерия¹⁰.

      Подразделение системы наказаний на основные и дополнительные виды, проводимое в уголовном законе, имеет важное значение, позволяя с большей полнотой учесть специфику преступления и особенности личности виновного при назначении наказания, эффективнее осуществлять карательное и воспитательно - предупредительное воздействие на осужденного, а также на условия, способствовавшие совершению им преступления.

      Основные  и дополнительные наказания имеют  единое социальное назначение, единую сущность, общие цели и функции. Вместе с тем, они и существенно различаются – по их роли в реализации целей наказания и, соответственно, по содержанию, функциональным возможностям и порядку применения. Как две нерасторжимые противоположности, они взаимно исключают и взаимно предполагают существование друг друга.

      Основные наказания – это такие предусмотренные в ст. 44 УК виды наказаний, которые выполняют основную нагрузку, играют главную роль в реализации целей наказания. Это самое главное их качественное отличие от дополнительных наказаний, роль которых в осуществлении целей наказания важная, но вспомогательная. Это главное отличие основных и дополнительных наказаний обусловливает целый ряд других существенных отличий и в совокупности с ними определяет собственное лицо тех и других, их качественное своеобразие. Эти отличия проявляются в следующем:

а) в  специфике функциональных возможностей основных и дополнительных видов  наказаний;

б) в  особенностях их законодательного регулирования;

в) в  особенностях их применения на практике.

      Более полное представление о конкретных особенностях основных и дополнительных наказаний может быть получено из следующей таблицы.

  Совокупность всех этих особенностей и должна быть положена в основу как классификации видов наказания по их роли в реализации целей наказания, так и определения понятий основных и дополнительных наказаний.

      В соответствии с принципом индивидуализации наказания основные виды наказания призваны быть главным средством реализации его целей, дополнительные же наказания – вспомогательное средство, назначаемое судом в дополнение к мере основного наказания, когда по обстоятельствам дела и с учетом особенностей личности виновного необходимо усилить карательные и (или) воспитательно – предупредительные возможности основной меры, придать ей необходимую специфическую направленность против конкретных причин и условий совершения преступления.

      Роль  основных наказаний очевидна, смысл же признака «дополнительности» наказаний нуждается в объяснении. Нам уже приходилось обосновывать этот признак: он, по нашему мнению, состоит в наличии у дополнительных наказаний специфических функциональных возможностей, которые они реализуют, участвуя в осуществлении общих целей и функций уголовного наказания. Эти специфические функциональные возможности заключаются в том, что дополнительные наказания могут (и, по нашему мнению, должны) применяться в тех случаях, когда это необходимо:

а) для  обеспечения индивидуализации наказания посредством дополнения меры основного наказания необходимыми карательными и воспитательно - предупредительными возможностями;

б) для  усиления строгости назначаемой  виновному меры наказания;

в) для  смягчения меры основного наказания (например, когда дополнительное наказание  назначить необходимо, но так, чтобы  это не привело к отягчению  общей меры наказания, либо если возникает  необходимость отказаться от нецелесообразного  основного наказания путем замены его менее строгим основным наказанием в сочетании с наказанием дополнительным);

г) для  реадаптации к условиям к свободной  жизни лиц, освобожденных из мест лишения свободы, которые утратили социально полезные связи, если существует опасность новых преступлений с их стороны¹¹.

      Исходя  из всего вышеизложенного, более  точным и правильным нам представляется следующее определение понятий  основных и дополнительных наказаний.

      Основные  наказания – это такие предусмотренные  уголовным законом виды наказания, которые призваны выполнять основную роль в реализации стоящих перед наказанием целей. Они указываются в санкциях за все преступления, перечисленные в   статьях особенной части Уголовного кодекса, назначаются судом только при наличии их в санкциях всегда, когда суд придет к убеждению о необходимости назначить виновному уголовное наказание. Основные наказания применяются как самостоятельные, их нельзя присоединить ни к какому другому наказанию.

      Дополнительные  наказания – это такие предусмотренные  уголовным законом виды наказания, которые призваны выполнять вспомогательную роль в реализации стоящих перед наказанием целей. Они могут быть обязательными или факультативными (необязательными) для назначения. Указываются в санкциях не за все преступления. Они назначаются судом только в дополнение к основным наказаниям – в случаях, когда по обстоятельствам дела и с учетом особенностей личности виновного необходимо усилить карательно-воспитательные и предупредительные возможности  общей меры наказания, придать ей специфическую направленность во имя более успешного осуществления целей наказания. Дополнительные наказания не должны быть одного вида с основными наказаниями и не могут быть более строгими, чем мера основного наказания, к которой они присоединяются.

      Классификация уголовных наказаний возможна и по иным основаниям, прямо не предусмотренным в уголовном законе.

      Так, представляется плодотворным подразделение  видов наказания по характеру  оказываемого ими воздействия. По этому  основанию выделяются следующие  группы наказаний:

1. Наказания,  оказывающие прежде всего морально - психологическое воздействие на  осужденного (обязательные работы  и лишение специального, воинского  или почетного звания, классного  чина и государственных наград).

2. Наказания  имущественного характера, оказывающие воздействие прежде всего на корыстную мотивацию осужденного (штраф, конфискация имущества, исправительные работы).

3. Наказания,  ограничивающие прежде всего  профессиональные права осужденного  (лишение права занимать определенные  должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение по военной службе).

4. Наказания,  ограничивающие прежде всего  личную свободу осужденного (ограничение  свободы, арест, содержание в  дисциплинарной воинской части,  лишение свободы на определенный  срок, пожизненное лишение свободы).

5. Наказание,  заключающееся в лишении осужденного  за особо тяжкое преступление  права на жизнь (смертная казнь).

      А. В. Наумов предлагает вариант подразделения  наказаний «по характеру карательных  элементов» на: 1) наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального или воинского звания); 2) наказания, состоящие в ограничении или лишении свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы); 3) смертная казнь. Такая классификация представляется нам вполне целесообразной.

      А.Л. Цветинович классифицировал виды наказаний, перечисленные в УК РСФСР 1960 г., по характеру основного правоограничения на 4 рода - наказания:

- ограничивающие личную свободу;

- ограничивающие трудовую правоспособность;

- ограничивающие право личной собственности;

- оказывающие моральное воздействие¹².

      Плодотворна, на наш взгляд, и предлагаемая в  литературе традиционная классификация  на наказания, связанные и не связанные  с исправительным воздействием на осужденных. К первой группе относятся пять видов  наказания, которые соединены с  особым воспитательным воздействием на осужденного длительного и непрерывного характера: обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы. Ко второй группе относят все остальные меры наказания, они либо являются одноактными, либо хотя и рассчитаны на длительное время, но не связаны с применением к осужденному особых методов убеждения и принуждения, обязательно включающих труд¹³.

      В зависимости от степени «универсальности»  видов наказаний разделяют наказания общие – они могут применяться практически к любому осужденному; и специальные – применимые к ограниченному законом кругу лиц: содержание в дисциплинарной воинской части, ограничение по военной службе, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

      В зависимости от продолжительности  оказываемого на осужденного исправительного  воздействия наказания подразделяются на срочные и наказания, не связанные  с установлением какого-либо срока. Срочными наказаниями, в которых установлен минимальный и максимальный срок, на который они могут быть назначены по приговору суда, являются большинство видов наказания: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы. Остальные наказания можно считать «одномоментными» – штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества, смертная казнь.

      Возможны  и другие виды классификации наказаний. К примеру, дополнительные виды наказаний  делятся на такие виды, которые  применимы лишь при упоминании о  них в санкциях статей Особенной части УК (конфискация имущества и штраф) и виды, которые могут быть назначены судом и при отсутствии упоминаний о них в санкциях статей Особенной части УК (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград).