Преступления против жизни и здоровья человека

     Проблема  наркомании стала острой практически  для всех регионов Российской Федерации. Рост наркомании привел в ряде из них  к эпидемическому распространению  ВИЧ-инфекции. По данным Минздрава и  МВД, более 80% вновь выявленных в 2008-2009 гг. ВИЧ-инфицированных заразились через шприцы при употреблении наркотиков.

     Таким образом, проблема незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ, а так же  их аналогов затрагивает многие сферы общественной жизни, что подвергает угрозе не только общество и общественные отношение, но и подвергает угрозе фактически все новое поколение страны.

1.2 Определение общих понятий 

     Сегодня отмечают не просто рост числа наркоманов, но усиление и активизацию наркодельцов, превращение наркобизнеса в составную часть организованной преступности в России, все большую интернационализацию российского наркобизнеса. Факты говорят о том, что при сохранении существующей тенденции для России в ближайшем будущем создается реальная угроза высокой степени наркотизации населения, в особенности молодежи.

     В Российской Федерации существует пять видов веществ, незаконный оборот которых  преследуется в рамках уголовного законодательства: наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры, сильнодействующие  и ядовитые вещества.

     Наркотические средства и психотропные вещества не определены в Уголовном кодексе  Российской Федерации как таковые. Все понятия, связанные с родовым определением, содержатся в Федеральном Законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 8 января 1998 года³. Однако делается ссылка на Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, который был утвержден в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г., № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»⁴ и Единую Конвенцию наркотических средствах от 1961 г.

     Перечень  издается в соответствии с Конвенцией ООН «О борьбе против незаконного  оборота наркотических средств  и психотропных веществ» 1988 г.

     Данный  Перечень состоит из трех частей:

       Перечень №  1  представляет  собой сводный список наркотиков, отнесенных к таковым Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.  Среди них - гашиш (апаша),  героин, каннабис (марихуана), кодеин,   кокаин,   концентрат   из   маковой   соломы,   кустарно приготовленные  препараты из  эфедрина  (так называемый эфедрин), лизергиновая кислота и ее препараты (например,  галлюциноген ЛСД),   мескалин,   метадон,  морфин  (морфий),  ноксирон,  омнопон,  опий   (опиум),    промедол,    тебаин    и   некоторые   другие   (всего 240 наименований).

     В перечне  № 2  указаны,   главным   образом,   наркотические лекарственные средства, которые используются при лечении больных и отпускаются строго  индивидуально по  особым  рецептам   врачей.  Содержащиеся  в данном перечне наименования наркотических средств соответствуют позициям предыдущего перечня.

       В Перечне № 3 поименованы наркотические средства,  запрещенные для применения на людях и производства,  в том числе для посевов и выращивания.  Среди них такие наркотикосодержащие растения,  как индийская,  южно - чуйская, южно - маньчжурская, южно - архонская, южно  -  краснодарская конопля,  опийный мак и их производные, млечный сок мака разных видов,  не являющихся снотворным маком, но содержащих   алкалоиды   мака  (тебаин,  орипавин), включенные  в рассматриваемый список наркотических средств.

     Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, лекарственные препараты, растения, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года. Приведенное определение исходит из формального признака – включения соответствующих веществ в официальный перечень наркотических средств и психотропных веществ, который подлежит официальному опубликованию. Биологическая сущность наркотических средств заключается в их способности оказывать стимулирующие, галлюциногенное, угнетающее или иное сходное воздействие на центральную нервную систему человека, что в конечном счете приводит к физической и интеллектуальной деградации личности.

     Психотропные  вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года. Постоянный комитет по контролю наркотиков 9 октября 1996 года утвердил список психотропных веществ, состоящий из 14 наименований (амобарбитал, фен-метразин, пентабарбитал, декстрометорфан, ципепрол, кетамин, этминал натрия (нембутал) и др.).

     К числу наиболее распространённых наркотиков относятся конопля и её производные (марихуана, гашиш и т.д.); мак и  его производные (кокнар, опиум, морфий, героин, промедол, кодеин и т.д.); кокаин и его производные (в том числе крэг); лизергиновая кислота - ЛСД (производное спорыньи ржи); химические синтезированные средства (амфетамин, триметилфентанил и т.д.).

     Сегодня понятие наркотиков имеет абсолютно  определённую правовую границу. Ими  признаются только такие средства одурманивающего  действия, которые включены в список, утверждённый и в случае необходимости дополняемый постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности. Действие психотропных веществ сходно с действием наркотиков, но последствия менее интенсивны. Поэтому психотропные вещества перечислены в отдельном списке, который фиксирует правовую границу этого понятия.⁵

     Прекурсоры  наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года⁶.

     Сильнодействующие вещества – вещества синтетического или природного происхождения, в том числе растения, включенные в Список сильнодействующих веществ Постоянного комитета по контролю наркотиков. К сильнодействующим веществам относятся: транквилизаторы, эфедрин и псевдоэфедрин, диэтиловый эфир и др.

     Ядовитые  вещества - вещества растительного, животного и минерального происхождения или продукты химического синтеза, способные при воздействии на живой организм вызвать острое или хроническое отравление или смерть, включенные в список ядовитых веществ Постоянного комитета по контролю наркотиков.

     В статью 1 ФЗ «О наркотических средствах  и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 8 января 1998 года также включено понятие  «препарат».

     Препарат – смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащее одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

     Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – это запрещенные  для оборота в России вещества синтетического или естественного  происхождения, не включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской федерации, химическая структура которых сходны с химическими структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

ГЛАВА 2.УГОЛОВНО – ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙВ СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ (СТАТЬЯ 228 УК РФ )

2.1.Объект  и объективная  сторона преступления

     Незаконный  оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов рассматривается в гл. 25 УК РФ. Общественная опасность преступлений, предусмотренных в данной главе, состоит в том, что они посягают на здоровье не одного человека, а на здоровье многих людей, составляющих население страны или отдельного его региона, а так же на общественную нравственность как совокупность господствующих в обществе представлений о добре и зле, справедливости и несправедливости.⁷

     Статью 228 УК РФ, непосредственно затрагивающую  незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, совмещавшую в прежней редакции ответственность за сбыт и деяния, не связанные со сбытом наркотиков (приобретение, хранение, перевозку, изготовление), а также за нарушения правил законного оборота (часть пятая статьи 228) заменили в новой редакции три статьи. Так же ранее лицо могло понести ответственность за приобретение и хранение разовой дозы наркотического средства. Теперь за подобное человек будет нести административную ответственность.  Уголовной ответственности лицо подлежит только в том случае, если оно приобрело и хранило наркотическое вещество (или психотропное вещество) в крупном размере, то есть десять и более разовых доз потребления, или особо крупном - пятьдесят и более доз.

     В новой редакции статья 228 УК РФ предусматривает  ответственность за:

     1.Незаконные  приобретение, хранение, перевозка,  изготовление, переработка без цели  сбыта наркотических средств,  психотропных веществ или их  аналогов в крупном размере, а так же незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в крупном размере - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

     2.Те же деяния совершенные в особо крупном размере – наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. ⁸

     Объектом преступлений, включенных в главу 25 УК «Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», выступает здоровье населения в целом (здоровье нации), а не отдельного человека.⁹

     Предметом этих преступлений являются: 1) наркотические средства; 2) психотропные вещества; 3) аналоги наркотических средств и психотропных веществ. Однако федеральный закон расширяет перечень предметов этого преступления, включая сюда: 4) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ.

     Основным  непосредственным объектом преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (статья 228 УК РФ) являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения.

     По  мнению кандидата юридических наук Г.В. Середы, в преступлениях данной группы видовой и непосредственный объект совпадают. Он  предлагает понимать подними общественные отношения, связанные с обеспечением здоровья населения и общественной нравственности. При этом замечая, что в сферу уголовно-правового регулирования попадает лишь часть таких отношений – те, которые связаны с обеспечением порядка обращения и использования наркотических средств, и психотропных веществ и претерпевающие ущерб в результате их незаконного оборота.

     В качестве дополнительного объекта  выступает установленный государством порядок законного оборота наркотических  средств и психотропных веществ.

     Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ, выражается в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработки без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.

     Приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 15 июня 2006 г. №14 « О судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и я довитыми веществами» определяет как их покупку, получение в качестве взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркосодержащих растений после завершения их уборки и т.д.