Преступления против мира и безопасности человечества

Какие же данные могут указать на преступления международных террористов как на преступления против мира?

Во-первых, преступления международных террористов имеют место при отсутствии фактических военных действий между государствами, как это закреплено в Определении агрессии.

Во-вторых, преступления международных террористов посягают на интересы соблюдения всеобщего мира. Вспомним хотя бы факт ведения американскими войсками военных действий в Афганистане в 2002г. по мотивам поиска террориста №1 и его сообщников, которые проводились в ответ на преступления террористов 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне.

В-третьих, преступления международного терроризма посягают на правила мирного разрешения межгосударственных споров. Например, акции палестинских камикадзе, проводимые в израильских городах.17

В настоящее время проблема терроризма проявляется в Ираке. Вооружённый конфликт на севере Ирака начался после недельного наступления частей организации «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) на второй по величине город Мосул, которая совместно с силами других суннитских группировок захватила большую часть города в ночь с 9 на 10 июня 2014 года. По некоторым оценкам, 1300 вооружённых боевиков захватили правительственные учреждения провинции Найнава, армейские объекты имеждународный аэропорт Мосул. Приблизительно 500 тысяч жителей Мосула бежали из города. Премьер-министр Ирака Нури аль-Малики призвал к введению на территории всей страны чрезвычайного положения. По состоянию на 10 июня Мосул полностью находился под властью боевиков. На следующий день город Тикрит был взят боевиками, которые сожгли правительственные здания и освободили сотни заключённых из местной тюрьмы. Боевики заявили о своем намерении захватить столицу Ирака — Багдад. По мнению наблюдателей, Ирак постепенно раскалывается на три сектора: суннитский, шиитский и курдский, что может повлечь негативные последствия для Афганистана.

В ходе наступления боевики ИГИЛ проводили массовые казни в отношении военнослужащих армии Ирака и гражданских лиц на занятых территориях. Известно, как минимум, о нескольких сотнях казнённых.18

Таким образом, можно сказать, что данные преступления посягают на непосредственный объект преступлений против мира: охраняемые международным правом интересы соблюдения всеобщего мира и правила мирного урегулирования межгосударственных споров.

Полагаю, что возможная криминализация международного терроризма как преступления, посягающего на интересы всеобщего мира может быть осуществлена в гл.34 УК РФ в следующем виде:

Статья. Международная террористическая деятельность. Международная террористическая деятельность - действия, предусмотренные статьями 205, 205-1, 206, 211 и 227 настоящего Кодекса, направленные против интересов мира другого государства и его населения, - наказывается ...

Примечание. В данной статье под интересами мира государств признаются интересы соблюдения всеобщего мира и правил мирного урегулирования межгосударственных споров в соответствии с международным правом.

Ещё одним преступлением, которое может привести к нарушению мирных отношений между народами, согласно определению, содержащемуся в ст.1 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. является преступление расизма.

Одна группа или группы людей провозглашаются со ссылкой на какие-то "доказательства" расового, этнического или религиозного характера превосходящими другие группы, в результате чего вся внутренняя и внешняя политика государства превращается в систему осуществления этих расистских теорий. Это неизбежно наносит ущерб дружественным отношениям и сотрудничеству между народами, международному миру и безопасности.

Парижская декларация ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках от 27 ноября 1978 г. подтвердила опасность проявлений расизма (таких как дискриминационное поведение, закрепление на внутригосударственном законодательном уровне практики расового неравенства) для международного мира.

Современным примером проявлений расизма можно назвать политику латвийского и украинского государства в отношении русскоязычного населения. Законы Латвии и Украины направлен на "выдавливание" и, так называемую, "деколонизацию" не граждан, которые лишены не только прав на участие в политической жизни и местном самоуправлении; свободный выбор места жительства; обучение на родном языке; на получение медицинской помощи и пенсий, -но также лишены важнейшего права каждого человека - права на самооборону от посягательств на жизнь, здоровье и честь. 19

Реагируя на грубые и массовые нарушения прав человека, органы ООН и Совета Европы проводят политическую работу по противодействию таким проявлениям внутренней политики государств. ООН одновременно заявляет, что рассмотрение его органами таких фактов не должно перерастать в непосредственное воздействие на законодательную процедуру государств, иначе это может пойти в разрез с принципами Устава, в частности с принципом невмешательства во внутренние дела государства. 

Рассматривая человека, его права и свободы в качестве высшей ценности, Конституция РФ обязывает государство на их всемерную защиту. Являясь участником международного сотрудничества и субъектом международного права, Российская Федерация признаёт и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Наш законодатель имплементируя положения международных документов в области прав человека и их защиты, ввёл соответствующие нормативы также и в УК РФ 1996 г. Глава 19 Кодекса объединяет уголовно-правовые нормы о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Одновременно, некоторые посягательства на эти права и свободы запрещены и охраняются другими главами УК (например, право человека на здоровую окружающую среду охраняется нормами гл.26 УК о нарушениях экологической безопасности общества).

Не умаляя международного характера преступлений расизма, отечественная уголовная доктрина исходит из того, что эти действия посягают на внутреннее конституционное устройство отношений между гражданами, гражданами и должностными лицами и, поэтому, отражает преступность проявлений расизма в гл.19 УК "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина" (в ст.136 -"Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина"); в главе 29 УК "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства" (в ст.282 -"Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства", в ст.282-1 -"Организация экстремистского сообщества") и др. главах УК РФ.

Несмотря на то, что Межпарламентская ассамблея Содружества Независимых Государств включила ст.111 "Расовая дискриминация" в главу о преступлениях против мира и безопасности человечества модельного уголовного кодекса, закрепление преступления расизма в главе 34 УК РФ привело бы к нарушению важнейшего принципа международного уголовного права ne bis in idem -и повлекло бы наступление нескольких юридических последствий в связи с квалификацией по двум и более нормам УК РФ одного деяния.

Принятие международной конвенции о предупреждении, пресечении и наказании за международное преступление расизма, как это было сделано в отношении геноцида и апартеида явилось бы значительным вкладом в развитие нормативной базы, направленной на противодействие расизму как преступлению против мира.20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Международные преступления – это деяния такого масштаба и такой тяжести, наступивших или возможных последствий, что они представляют реальную угрозу для судеб человечества в целом либо народов, других значительных групп людей, входящих в его состав: субъектом этих преступлений являются в большинстве случаев высшие представители государственной власти или лица, действующие по их указанию, либо в созданной государственной властью обстановке, поощряющей конкретные преступные действия;

Преступления международного характера – это общеуголовные преступления, но охватывающие территорию двух или нескольких государств и угрожающие не только внутренней безопасности и правопорядку в них, но и нормальным межгосударственным отношениям (экономическим, туристическим и т.д.). Но при всей опасности, например, преступлений международного характера, связанных с терроризмом, международным оборотом наркотиков и оружия и т.д., эти преступления обычно не достигают масштаба, при котором делается возможной угроза безопасности человечества в целом. Эти преступления обычно не инициируются и не поддерживаются государственной властью, которая ведет борьбу с ними. Имеется и формальный разграничительный признак: наличие или отсутствие квалификации соответствующих деяний, как преступлений против мира и безопасности человечества в международно-правовых документах.

Современная планетарная обстановка, характеризующаяся постоянством возникновения новых очагов напряженности и угроз международному миру обязывает задумываться правительства цивилизованных государств не только о защите своих внутренних границ, но и об укреплении сотрудничества как представителей специальных служб, так и представителей юридической науки для создания эффективной системы поддержания международной безопасности и мира. Успех этой деятельности зависит от того — смогут ли руководители государств соизмерять свои решения и поступки с обще принятыми нормами международного права, с принципами ООН, выработанными для поддержания мира и безопасности на планете. Только коллективное сотрудничество государств на основе права может стать действенным щитом против новых угроз и вызовов международному миру.

Одновременно с этим нормы международного права напоминают нам о том, что обязанностью каждого государства является осуществление его уголовной юрисдикции над лицами, несущими ответственность за совершение международных преступлений. В связи с этим, будем надеяться, что принцип о неотвратимости наказания, провозглашенный в Уголовном кодексе станет действительно работающим. В каких бы чинах и званиях ни оказались виновные в этих преступлениях, наказание должно следовать неотвратимо!

Подводя итог проведенному анализу преступлений против мира и безопасности человечества, включенных в новый самостоятельный раздел УК РФ необходимо отметить следующий момент. На мой взгляд ,постановкой данной системы преступлений в последнюю главу российского уголовного закона, законодатель подчеркивает краеугольное равенство защиты интересов личности и интересов поддержания и сохранения мира на Земле, как основы добрососедских отношений Российской Федерации со всеми государствами мира.

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

Нормативно-правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 21.01.2014.N 12

2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.09.2014) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 10.

Научная и учебная литература:

3.Адельханян Р.А. Военные преступления в современном праве. – М.: Институт государства и права РАН, 2014.

4.Адельханян Р.А. Признаки террористического преступления по международному праву. //Российская юстиция. 2013 .

5.Бытко Ю.И. Преступления против мира и безопасности человечества. – Саратов.: Саратовская государственная академия права, 2011.

6.Гагаров А.Н. Экоцид – международное преступление.– М.: Норма – М, 2013.

7.С.А. Глотов. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека.Саратов.2014.

8.Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Преступления против мира и безопасности человечества/ Под ред. Наумова А.В. –М.: Юридический центр – Пресс, 2012.

9.Каламкарян Р.А., Карпец И.И., Блищенко И.П. Международное уголовное право/ Под ред. Кудрявцева В.Н. – М.: Наука, 2014.

10.Коробеев А.И. Преступления против государственной власти. Преступления против мира и безопасности человечества – С – П.: Юридический центр – Пресс, 2011.

11.Печников Н.П., Чернышов В.Н. Уголовное право. – Тамбов.: Фонд, 2013.

12.Трикоз Е.Н. Преступления против мира и безопасности человечества. – М.: Юрлитинфарм, 2014.

13.Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Игнатова А.Н., Красикова Ю.А. – М.: Юристъ, 2013.

14.Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Рарога А.И. – М.: Юристъ, 2012.

15.Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Гаухмана Л.Д., Максимова С.В. – М.: Эксмо, 2012 .

16.Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Порохова Л.А. – М.: Юристъ, 2011.

17.Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Матушевского Р.Г. – М.: Приор, 2013.

18.Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Казанцева С.Я. – М.: Академия, 2012.

Интернет ресурсы:

19.http://criminal.peterlife.ru/criminal/53688.html#.VGOcV_msW-t 

20.http://rusrand.ru/actuals/peresmotra-istorii-ne-budet

21.https://ru.wikipedia.org/wiki.

 

1 http://criminal.peterlife.ru/criminal/53688.html#.VGOcV_msW-t

2 Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Порохова Л.А. – М.: Юристъ, 2011. с.195-196

3 Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Рарога А.И. – М.: Юристъ, 2012. с.434-436

4 Уголовное право РФ. Учебник/ Под ред. Гаухмана Л.Д., Максимова С.В. – М.: Эксмо, 2012.с. 354