Предварительное расследование

    Предварительное расследование в этом случае будет состоять из двух элементов:

• дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно;
• предварительного следствия, начавшегося после передачи органом дознания дела следователю. Предлагается именовать эту форму предварительного расследования смешанным предварительным расследованием.

    Дознание – вид деятельности, которая осуществляется во временном промежутке между возбуждением уголовного дела и направлением его по подследственности. Однако его специфика обусловлена не моментом начала и окончания. Между возбуждением и направлением дела по подследственности наряду с процессуальной может производиться оперативно-розыскная, иная деятельность.

    Существенным  для рассматриваемого понятия в  первую очередь является то, что это - регулируемая уголовно процессуальным законом, преследующая свои цели, деятельность, осуществляемая специальным субъектом – лицом, производящим дознание, (органом дознания); в строго определенной процессуальной форме (следственные действия и процессуальные решения).

    Другие  же признаки являются лишь отражением требований, предъявляемых к дознанию уголовно-процессуальным законом. К  ним относятся:

• ограниченный круг действий и решений, образующих содержание дознания (некоторые неотложные следственные действия: осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, задержание и др., а равно связанные с ними процессуальные решения);
• сроки производства;
• правовой статус субъектов, его осуществляющих.

    К настоящему времени институт дознания глубоко исследован и регламентирован уголовно-процессуальным законом. Поэтому при определении понятия дознания следует стремиться к формулированию не своего субъективного мнения, а содержания того понятия, которое использовано законодателем.

    Для того чтобы отличать одно понятие  от другого, представляется целесообразным именовать их таким образом:

• промежуток времени между возбуждением уголовного дела и направлением его по подследственности – этапом дознания;
• осуществляемую в этот период органами дознания деятельность – деятельностью органов дознания на этапе дознания;
• производство органом дознания неотложных следственных действий и принятие соответствующих им процессуальных решений – дознанием[8].

    Задачи  дознания, описываемые процессуалистами, разнообразны.

    Среди них можно назвать следующие:

    1. обнаружение преступлений;

    2. обнаружение (установление) следов преступления;

    3. обнаружение (установление) лиц,  совершивших преступление; раскрытие  преступлений и розыск виновных;

    4. предупреждение преступлений и ликвидация причин, их порождающих;

    5. пресечение преступлений, как правило, приводится наравне с предупреждением, но иногда и как самостоятельная задача.

    Некоторыми  процессуалистами эта задача понимается более узко, лишь как задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления.

    Реже  в литературе встречаются упоминания о таких задачах, как:

• расследование в полном объеме;
• изобличение виновных, а равно лиц, их совершивших;
• обеспечение успешного хода расследования или же ведения по уголовному делу предварительного следствия;
• собирание доказательств, закрепление следов преступления, фиксирование первичных доказательств.

    Деятельность  органа дознания на этапе дознания заключается в осуществлении  уголовно-процессуальной и иной деятельности с целью обеспечения всесторонности, полноты и объективности предварительного следствия, пресечения и раскрытия преступлений.

    Иначе говоря, дознание – это всегда производство неотложных следственных действий и принятие соответствующих процессуальных решений.

    Основное  различие между дознанием и предварительным следствием состоит в том, что предварительное следствие есть высшая и более сложная форма расследования, применяемая по делам о более серьезных преступлениях. Дознание – это форма расследования, вспомогательная по отношению к предварительному следствию, заключающаяся в закреплении следов преступления и совершении первоначальных и неотложных следственных действий, с тем чтобы полнее и всестороннее расследование дела было произведено на предварительном следствии.  

     Заключение  

    Итак, мы определили понятие предварительного расследования; рассмотрели формы предварительного расследования, которыми являются следствие и дознание.

    Из  всего вышесказанного можно сделать  вывод, что предварительное расследование  – это урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса.

    Предварительное следствие в уголовном судопроизводстве РФ – одна из форм предварительного расследования преступлений, осуществляемая специально созданными для этого органами предварительного следствия - следователями прокуратуры, следователями органов внутренних дел, следователями органов федеральной службы безопасности, следователями федеральных органов налоговой полиции.

    Дознание – вид деятельности, которая осуществляется во временном промежутке между возбуждением уголовного дела и направлением его по подследственности.

    Следует заметить то, что совершенствование  такого уголовно-процессуального института, как предварительное расследование  продолжается. Такая ситуация объясняется  развитием уголовного и уголовно-процессуального  законодательства.

Задача 1

1. В Н-ском районе г. Твери была взята с поличным группа квартирных воров, в связи с чем следователь Н-ского райотдела внутренних дел возбудил уголовное дело, задержал подозреваемых и приступил к расследованию. В ходе предварительного следствия выяснилось, что эта группа совершила  ряд краж из квартир еще в семи областных городах России.

Вариант: наряду с кражами группа совершила убийство потерпевшего, заставшего воров на месте преступления.

Кому  подследственно данное уголовное дело?

Данное  уголовное дело квалифицируется по статье 158 части третьей УК РФ – кража совершенная с незаконным проникновением в жилище. Согласно части второй статьи 151 УПК РФ данное уголовное дело подследственно следователям органов внутренних дел Российской Федерации. Так же согласно части пятой статьи 151 УПК РФ предварительное следствие по данному уголовному делу может производиться следователями органа, выявившего эти преступления, в данном случае это следователь Н-ского райотдела внутренних дел. Для определения места производства предварительного расследования, согласно части третьей статьи 152 УПК РФ необходимо определить место совершения большинства преступлений или самого тяжкого из них.

Вариант: Данное уголовное дело квалифицируется по статье 158 части третьей УК РФ – кража совершенная с незаконным проникновением в жилище, и статье 105 части второй п. ж УК РФ – убийство совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Согласно части второй статьи 151 УПК РФ данное уголовное дело подследственно как следователям Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, так и следователям органов внутренних дел. Согласно части третье стати 152 УПК РФ данное уголовное дело будет расследоваться по месту совершения наиболее тяжкого преступления, то есть убийства. Следовательно, и подследственно будет следователям Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Задача 2

Группа  террористов захватила самолет  с пассажирами в аэропорту  одного из северных городов России. Подчиняясь приказу вооруженных захватчиков, экипаж поднял машину в воздух и направил в южном направлении. Вблизи южной Государственной границы самолет произвел посадку для заправки горючим и здесь был взят штурмом спецподразделениями Федеральной службы безопасности.

Где и кем будет  возбуждено и расследоваться уголовное дело?

Данное  уголовное дело квалифицируется  по статье 205 части второй УК РФ – террористический акт совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Согласно части второй статьи 151 УПК РФ данное уголовное дело подследственно следователям органов федеральной службы безопасности. Местом производства предварительного расследования, согласно части второй стать 152 УПК РФ, будет место окончания преступления. В данном случае это место взятия штурмом захваченного самолета.