Государственная измена

Содержание

 

1. Задание  № 1..............................................................................................

 

2. Задача  № 1...............................................................................................

 

3. Задача  № 2..............................................................................................

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание № 1

Государственная измена.

Статья 275 УК РФ определяет: "Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации, – наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой".

В примечании к ст.275 говорится: "Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления"1.

Высокая общественная опасность государственной измены заключается в том, что из владения государством уходят сведения, составляющие государственную тайну, которые, попадая в руки иностранных спецслужб и будучи использованными против интересов России, могут свести на нет многолетний труд больших коллективов по созданию оригинальных технологий, новых видов вооружений, разработке планов обороны страны в особый период и т.п. Действия изменника способны нанести колоссальный экономический ущерб государству, повлечь за собой срыв перспективных научных исследований, привести к замораживанию строительства особо важных объектов, вызвать осложнения в межгосударственных отношениях, вплоть до разрыва дипломатических отношений.

Суть государственной измены заключается в акте предательства, т.е. оказании гражданином России помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против Российской Федерации. Закон предусматривает ответственность за специальные формы оказания помощи – шпионаж, выдачу государственной тайны либо иное оказание помощи, если они направлены на нанесение ущерба внешней безопасности.

Объектом преступления выступает внешняя безопасность, т.е. состояние защищенности государственного и общественного строя России от угроз извне. Действия виновного создают угрозу суверенитету, территориальной неприкосновенности, государственной безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Объективная сторона государственной измены выражается в трех формах:

1. Государственная измена в форме шпионажа означает передачу, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если они совершаются гражданином России. Если подобные действия совершаются иностранным гражданином либо лицом без гражданства, то они квалифицируются по ст.276 УК (шпионаж).

2. Государственная измена в форме  выдачи государственной тайны  выражается в действиях, связанных  с передачей иностранному государству, иностранной организации или  их представителям указанных  сведений лицом, которому они  были доверены по службе или  работе либо стали известны  иным путем, за исключением их  собирания либо похищения. В этом  состоит отличие выдачи государственной  тайны от шпионажа, при котором  передаются либо хранятся с целью передачи сведения, которыми лицо не располагает по службе (работе)2.

Предметом преступления выступает государственная тайна, т.е. защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

3. Иное оказание помощи иностранному  государству, иностранной организации  или их представителям в проведении  враждебной деятельности против  России выражается в совершении  различных деяний, направленных  на оказание им содействия  в проведении разведывательной  и иной подрывной деятельности  против основ конституционного  строя и безопасности Российской  Федерации, если они не охватываются  другими формами государственной  измены.

Субъектом государственной измены может быть только гражданин России, достигший 16 лет. Соучастниками же преступления (кроме исполнителя) могут быть иностранные граждане и лица без гражданства.

Субъективная сторона государственной измены характеризуется прямым умыслом, т.е. виновный сознает общественно опасный характер действий, указанных в диспозиции данной статьи, и желает их осуществить.

Примечание к ст.275 УК предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности, если:

- лицо добровольным и своевременным  сообщением органам власти или  иным образом способствовало  предотвращению дальнейшего ущерба  интересам Российской Федерации;

- в его действиях не содержится  иного состава преступления3.

 

Шпионаж.

   Согласно ст.276 УК шпионаж образуют: "Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства...".

Объект преступления. Общественная опасность шпионажа заключается в том, что из владения государства могут уйти важнейшие сведения, составляющие государственную тайну. Кроме того, шпионаж, как преступное деяние, создает условия для совершения других преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

Объективная сторона шпионажа выражается в передаче, собирании, похищении или хранении с целью передачи указанным адресатам сведений, составляющих государственную тайну, либо в передаче или собирании по заданию иностранной разведки иных сведений.

Субъектом (исполнителем) шпионажа может быть только иностранный гражданин либо лицо без гражданства, достигшее 16 лет. Соучастниками данного преступления (организаторами, подстрекателями либо пособниками) могут выступать и граждане Российской Федерации при отсутствии в их действиях признаков государственной измены.

Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом, т.е. осознанием лицом общественно опасного характера совершаемых действий и желанием действовать в ущерб внешней безопасности России. Мотивы и цели могут быть различными. Как показывает практика, чаще всего проявляют себя корыстные побуждения при наличии цели обогатиться противоправным способом.

На норму о шпионаже распространяет свое действие примечание к ст.275 УК, где сформулирована поощрительная норма об освобождении от уголовной ответственности лица, совершившего шпионские действия, но выполнившего условия, призванные предотвратить дальнейший ущерб интересам Российской Федерации.

Поэтому, разграничение данных составов идет по субъекту, субъектом государственной измены выступает гражданин РФ, а субъектом шпионажа признается иностранный гражданин или лицо без гражданства.

 

2

Задача:

При обходе территории железнодорожного вокзала сотрудники полиции обнаружили сверток, в котором оказалась пластиковая бомба. Оперативно-следственными мероприятиями было установлено, что бомбу с целью взрыва вокзала заложил С.

Дайте уголовно-правовую характеристику деяния.

Решите вопрос об ответственности С. Как изменится квалификация, если в результате взрыва была причинена смерть нескольким лицам, прервано движение поездов в данном направлении?

Решение:

Данное деяние будет квалифицироваться в зависимости от цели, в данном случае, мы предполагаем что, целью будет являться – воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями, то данное действие будет квалифицироваться как террористический акт, предусмотренный статьей 205 УК РФ.

Характеристика состава:

Исходя из понятия террористического акта, данного в ч. 1 ст. 205 УК РФ, следует, что объектом во всех преступлениях террористической направленности выступает общественная безопасность(см. основные принципы и содержание деятельности по обеспечению общественной безопасности, установленные ФЗ от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности"[2]). Под жизненно важными интересами следует понимать совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства4.

Основными объектами безопасности являются: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Дополнительным объектом являются жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти государственных, общественных учреждений, иных социальных институтов.

Объективная сторона террористического акта выражается в альтернативных действиях: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий (т.е. способы совершения преступления), устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; 2) угроза совершения указанных действий.

Под иными действиями понимаются общественно опасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (например, провоцирование обвала горных пород, затопление объектов жизнеобеспечения путем разрушения ирригационных сооружений, плотин, шлюзов, отравление источников водоснабжения, запасов продовольствия, захват объектов атомной энергетики, школ, больниц, театров, блокирование транспортных коммуникаций, средств связи, распространение радиоактивных, отравляющих веществ, эпидемий, эпизоотий и т.д.).

Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей с учетом того, насколько уничтожение и повреждение либо угроза этого способны были повлиять на устрашение населения или на принятие решений органами власти или международными организациями.

Иные тяжкие последствия должны быть сопоставимы с указанными в законе последствиями, охватывать опасность причинения вреда здоровью людей, возникновения среди населения паники, страха, ухудшения экологической обстановки в регионе, появления большого количества беженцев, дезорганизации нормальной деятельности органов государственной власти и управления, длительного нарушения работы предприятий, средств связи, транспорта и т.д.

 

Угроза совершения террористического акта (открытая, анонимная, устная, письменная, по телефону, с помощью иных технических средств связи, средств массовой информации и т.д.) влечет ответственность независимо от намерения виновного лица привести ее в исполнение или от возможности реализации, она должна вызывать у населения и у власти опасение реальности ее осуществления.

Преступление окончено с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК РФ, либо когда возникла угроза их совершения, и они создали реальную опасность гибели хотя бы одного человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Устрашающими являются действия, которые способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.[3] Фактическое наступление этих последствий образует квалифицированные виды террористического акта или квалифицируется по совокупности с другими преступлениями.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, либо сознает угрозу совершения указанных действий, и желает так действовать.        Обязательным признаком террористического акта является специальная цель – дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействие на принятие ими решений (требования выплаты значительных денежных сумм денег, передачи больших партий оружия, прекращения проводимой государством антитеррористической операции на какой-либо территории, вывода участвующих в такой операции войсковых формирований, освобождения задержанных в ходе операции соучастников террористов и т.д.). Если преступная цель иная, то и изменится квалификация: цель в виде ослабления экономической безопасности и обороноспособности страны – квалификация деяния по ст. 281 УК РФ (диверсия); с целью мести – ст. 167 УК РФ; в отношении конкретного государственного или общественного деятеля - ст. 277 УК РФ и т.д.

Мотив преступления не является обязательным признаком и на квалификацию содеянного не влияет.

 

Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицирующими признаками (ч. 2) являются те же деяния: а) совершенные группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК РФ) или организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК РФ); б) повлекшие по неосторожности смерть человека (предполагает неосторожную форму вины в виде легкомыслия или небрежности); в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести двум и более лицам и др.)[4].