Государственная измена

    2) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

    3) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;

    4) финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

     Объективная  сторона преступления заключается в призывах, т. е. обращениях, направленных на возбуждение желания у других лиц совершить перечисленные действия.

     Призывы могут распространяться  любым способом: устно (доклады, выступления  на митингах) или письменно (рассылка  писем, расклеивание плакатов).

     Обязательным  признаком является публичность призывов, которая означает их изложение перед посторонними лицами.

     Преступление окончено  в момент распространения призывов (например, вывешивания листовки  в публичном месте) независимо  от того, успел ли кто-нибудь  с ними ознакомиться.

     С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что призывает других лиц к описанным в диспозиции ст. 280 действиям, и желает склонить к их совершению.

     Субъектом может быть любое вменяемое лицо.

    По объективной стороне  ст. 280 УК РФ несколько похожа на преступления данной группы, предусмотренные ст. 277—279, 282 УК РФ, а также на ряд преступлений против общественной безопасности (ст. 205, 208, 212—214 УК РФ). Отличия заключаются в том, что последние статьи предусматривают ответственность за фактическое совершение описанных в них действий (например, в ст. 278 это насильственный захват власти или ее удержание, в ст. 279 УК РФ — вооруженный мятеж, и т. д.), совершенных самими виновными, а в ст. 280 УК РФ — за призывы к совершению тех же действий другими лицами.

    С уголовно-правовой  точки зрения призывы — это вид подстрекательства, поэтому возникает вопрос об отграничении ст. 280 УК РФ от подстрекательства, которое следует квалифицировать как соучастие. Подстрекательство — это конкретное предложение участвовать в преступлении, призывы же носят общий характер. Если в призывах содержится склонение к совершению определенного насильственного преступления (например, террористического акта), содеянное квалифицируется как подстрекательство по ст. 33 и 277 УК РФ.

    В ч. 2 ст. 280 УК РФ предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации.

    При совершении преступления  данным способом ответственности  подлежат как авторы материалов, так и те, кто принимает решение  о производстве и выпуске средства  массовой информации (главные редакторы  и лица, выполняющие их функции), а также непосредственные распространители (дикторы и т. д.).

    Деяния, предусмотренные  ч. 1 и 2, относятся к преступлениям средней тяжести.

 

 

Статья 281. Диверсия 

1. Под разрушением указанных в комментируемой статье объектов понимается приведение их тем или иным способом (взрыв, поджог, другие действия) в полную негодность.  
       2. Повреждение указанных объектов отличается от разрушения тем, что в этих случаях соответствующие объекты временно или частично выведены из строя и возможно их восстановление.  
       3. К предприятиям относятся заводы, фабрики и другие промышленные объекты.  
       4. Под сооружениями понимаются электростанции, водонапорные сооружения, склады, здания государственных и общественных предприятий и учреждений и т.д.  
       5. Пути и средства сообщения — это все виды транспорта и всевозможные средства сообщения (железнодорожный, водный и другие виды транспорта, мосты, шоссейные дороги и т.д.).  
       6. Средства связи — это телефонная и телеграфная связь, радиосвязь, телевидение и т.д.  
       7. Объекты жизнеобеспечения населения — объекты, обеспечивающие население хлебом, водой, теплом, лекарствами, объекты медицинского обслуживания и т.д. (например, хлебозаводы, ТЭЦ, водозаборные станции, аптечные склады, станции скорой помощи).  
       8. Субъект — лицо, достигшее 16 лет.  
       9. Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает какие-либо из указанных действий, и желает их совершения. При этом он преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ.  
       10. Экономическая безопасность — это безопасность государства в экономической сфере. Диверсионные акты могут повлиять на резкий спад производства или добычу энергоресурсов, что может вызвать кризис экономики и усиление зависимости от иностранной помощи. 

 

 

 

Статья 282. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды 

     В ст. 13 Конституции РФ провозглашен принцип равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной языковой или религиозной принадлежности. Специально подчеркнуто равенство мужчин и женщин.

    В соответствии с этим  принципом ст. 29 Конституции РФ запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного превосходства.

    В ст. 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за различные действия, нарушающие конституционные основы социальных, национальных, расовых или религиозных отношений.

     Общественная опасность  этих преступлений весьма значительна. Национализм, расизм, религиозная нетерпимость  являются причинами многочисленных  конфликтов между личностями, группами  населения, целыми регионами и  даже государствами. Эти конфликты приобретают затяжной характер (иногда длятся на протяжении веков), нередко связаны с военными действиями и вызывают гибель людей, изгнание их с места постоянного жительства, причиняют огромный материальных и моральный ущерб. Расовое или межнациональное противостояние принимают наиболее опасные формы геноцида или апартеида.    Объективная сторона может выражаться в различного рода формах. Первая из них — действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды к человеку или группе лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.

    Ненависть или вражда  означают наличие неприязненных  отношений к другой стороне  в связи с ее принадлежностью  к определенной группе — главным  образом социальной, национальной (этнической), расовой (антропологической), религиозной (конфессиональной).

    Действия считаются направленными на возбуждение ненависти или вражды, если они содержат информацию, воздействующую на разум или чувства лиц, ее воспринимающих, в виде выражения отрицательных оценок и негативных установок в отношении указанных выше групп или отдельных их членов, причем не в связи с их личными поступками, а исключительно или главным образом из-за их принадлежности к какой-либо из указанных групп. Способы распространения могут быть любыми: устно, письменно, в виде карикатур и т. д.

   Наиболее типичными средствами  возбуждения ненависти или вражды  являются:

-  формирование негативного образа всей группы; -  перенос негативных характеристик и пороков (подлинных или вымышленных), присущих отдельным представителям группы, а также ответственности за их поступки на всю группу; -  приписывание враждебных действий, опасных намерений, заговоров, тайных планов одной группы против другой; -  объяснение бедствий и другого неблагополучия деятельностью определенных групп; -  требования провести карательные или ограничительные меры (репрессии, депортации, геноцид, апартеид и т. д.) против какой-либо группы, а также поощрение и оправдание таких мер; -  угрозы совершить насильственные действия либо склонение к этому других лиц в отношении определенной группы; -  пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их пола, социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности.

    Идеи могут быть выражены как в прямой, так и в завуалированной форме, особенно когда автор оперирует подлинными фактами, но тенденциозно подбирает их, целенаправленно толкует, перемешивает с ложью, слухами и т. д. При этом необходимо установить, что высказывания или тексты не просто содержат информацию о каких-либо фактах, а используются для подтверждения определенных взглядов, возбуждающих ненависть и вражду.

     Вторая форма преступного  поведения — действия, направленные  на унижение достоинства человека  либо группы лиц по признакам  их принадлежности к указанным  группам. Они имеют признаки, сходные  с клеветой и оскорблением (ст. 129, 130 УК РФ), ибо также заключаются в распространении ложных измышлений или непристойных высказываниях, однако обязательно связаны с принадлежностью потерпевших к какой-либо из указанных групп, например с их типичной внешностью, языком, манерами и т. д.

     Не представляют собой  преступления дискуссии об особенностях  той или иной национальности (расы, религии), не связанные с пропагандой  их исключительности, превосходства  или неполноценности. Не является  преступным также выражение личной  неприязни к членам определенной  национальной, расовой или религиозной  группы, не связанное с возбуждением  вражды, унижением достоинства или  пропагандой (например, нежелание жить  по соседству, вместе работать, дружить, вступить в брак и т. п.).

     Нарушение равенства  прав, свобод и законных интересов  человека и гражданина в зависимости  от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к  религии, принадлежности к общественным  объединениям или каким-либо социальным  группам является дискриминацией  по указанным признакам и квалифицируется  как преступление против конституционных  прав по ст. 136 УК РФ. Отличие от ст. 282 УК РФ заключается в том, что перечисленные действия не направлены на возбуждение ненависти или вражды либо на унижение достоинства.

    Поскольку в ст. 282 УК РФ говорится о действиях, преступление считается оконченным в момент их совершения независимо от того, наступили ли последствия в виде возбуждения вражды и т. д. Возможна и неоконченная преступная деятельность, например подготовка листовок с целью их дальнейшего распространения расценивается как приготовление к преступлению.

     Обязательным условием  ответственности является совершение  действий публично или с использованием  средств массовой информации. Эти  признаки аналогичны тем, которые  излагались при анализе состава  ст. 280 УК РФ.

     Субъективная  сторона характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что его действия вызывают вражду, и желает их совершить.

    В диспозиции ст. 282 УК РФ ничего не говорится о целях, следовательно, они могут быть любыми: получить доход от распространения литературы, привлечь на свою сторону избирателей и т. д.

    Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.

    В ч. 2 ст. 282 УК РФ содержатся три квалифицирующих обстоятельства:

-  применение насилия или угроза его применения (п. «а»);

-  лицом с использованием своего служебного положения (п. «б»);

-  совершение деяния организованной группой (п. «в»).

   Все они не отличаются  от аналогичных, встречающихся во  многих других составах. Необходимо  лишь подчеркнуть, что насилие  или угроза должны быть частью  проявления ненависти или вражды, например, когда они применяются  при выселении лиц определенной  национальности и т. д.

    Действия, указанные в  п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ, являются разновидностью публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), при этом применяется ст. 282 УК РФ, так как она является специальной по отношению к ст. 280 УК РФ.

   Деяния, описанные в ч. 1 и 2 ст. 282 УК РФ, — преступления средней тяжести.

 

 

 

 

 

 

 Организация экстремистского  сообщества (ст. 2821 УК РФ). 

Экстремистское сообщество — это организованная группа лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

 Понятие экстремистской деятельности  приведено при описании признаков  ст. 280 УК РФ.

     Объективная  сторона преступления по ч. 1 заключается в создании экстремистского сообщества либо руководстве им, его частью или входящими в него структурными подразделениями, а также в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества, а по ч. 2 — в участии в экстремистском сообществе.

     Понятия действий  по созданию, руководству и участию, а также момент окончания совпадают  с аналогичными понятиями в  других видах преступных сообществ (например, в ст. 210 УК РФ).