Виды юридических лиц

3.3 Государственные и  муниципальные предприятия

Специфика этих субъектов гражданского права состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1 ст. 113 ГК РФ). Поэтому они являются единственным видом коммерческих юридических лиц, которые имеют не право собственности на принадлежащее им имущество, а вторичное вещное право. Государственные и муниципальные предприятия являются унитарными, а их имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам. Таким образом, государственным (муниципальным) предприятием называется юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (производства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности.

Учредительными документами государственных и муниципальных предприятий являются решение собственника, как правило, его представителя в лице соответствующего органа Министерства имущественных отношений и устав.

Имущество государственного унитарного предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

Природа государственных и муниципальных предприятий находит свое выражение в их фирменном наименовании, которое должно содержать указание собственника их имущества. Другие средства индивидуализации государственных и муниципальных предприятий не отличаются от аналогичных средств иных коммерческих организаций.

В отличие от других предпринимательских юридических лиц, органы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руководитель (генеральный директор, директор), который назначается на должность и освобождается от должности собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК РФ),

В настоящее время правовое положение государственных и муниципальных предприятий определяется ГК, а также рядом специальных нормативных актов, принятых по поводу отдельных разновидностей этих юридических лиц.

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения.

Такое предприятие создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (для муниципальных предприятий) и существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. При этом собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия, за исключением случаев субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося вследствие его указаний юридического лица.

Характер имущественной обособленности рассматриваемого предприятия определяется содержанием права хозяйственного ведения в соответствии со ст. 295 ГК РФ. Собственник имущества унитарного предприятия имеет широкие полномочия по вопросам его деятельности.

До государственной регистрации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, его собственник обязан полностью оплатить уставный фонд. Следовательно, поэтапное формирование уставного фонда для унитарных предприятий, в отличие от других коммерческих организаций, не допускается.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

Правовое положение унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федерального казенного предприятия), весьма специфично. С одной стороны, казенное предприятие создается для производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и, следовательно, осуществляет коммерческую деятельность. С другой стороны, оно может осуществлять свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, выделенных федеральной казной11. Таким образом, правоспособность казненного предприятия занимает промежуточное положение между правоспособностью коммерческой и некоммерческой организаций, т.е. такое юридическое лицо может быть условно охарактеризовано как «предпринимательское учреждение».

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, создается по особому решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (п. 1 ст. 115 ГК РФ).

3.4 Некоммерческие организации

Некоммерческие организации - это организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной задачи своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками. Такие организации могут подразделяться на:

Потребительские кооперативы - добровольные объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Учредителями потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и трех юридических лиц. Порядок принятия решений об образовании потребительского общества определяется учредителями потребительского общества. Управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества. Члены потребительского общества не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности, и не отвечают по его долгам.

Общественные объединения - некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей. Федеральный закон от 19.05.95 г. «Об общественных объединениях» к их числу относит: общественные организации; общественные движения; общественные фонды; общественные учреждения; органы общественной самодеятельности.

Религиозные организации - это объединения граждан, имеющие основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Для получения статуса юридического лица такая организация должна иметь в своём составе не менее 10 членов и быть зарегистрированной в установленном законом порядке.

Фонды. Фонд - некоммерческая организация, основанная для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями. Фонд - это организация, не имеющая членства. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Для достижения уставных целей фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

Учреждения. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса (ст. 120 ГК РФ). Учредительным документом является только устав, утверждаемый собственником.

Ассоциации и союзы. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями (ст. 121 ГК РФ). Граждане и государство не могут выступать участниками такого объединения. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере ив порядке, предусмотренных ее учредительными документами.

3.5 Филиалы и представительства  юридических лиц

Под представительством следует понимать обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Представление интересов общества и их защита могут быть разными, например реклама продукции общества, поиск и установление контактов с потенциальными покупателями, иная маркетинговая деятельность; лоббирование интересов общества в различных властных, коммерческих и иных структурах, реализация продукции общества и т.п. Филиалом согласно действующему законодательству является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и некоторых других организаций могут выполнять только те функции, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах юридического лица. В отличие от этого филиалы коммерческой организации могут заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью, если иное не вытекает из учредительных документов самого юридического лица или его филиала. Таким образом, филиалы и представительства - территориально обособленные структурные подразделения юридических лиц, предназначенные для расширения сферы деятельности создавших их организаций.

Филиалы и представительства могут создаваться как в России, так и на территории других государств. Однако если для коммерческих организаций возможность создания филиалов и открытия представительств на территории иностранных государств прямо допускается законодательством, то для некоммерческих организаций предусмотрено только право создавать подобные подразделения на территории Российской Федерации. Тем не менее, это не означает и запрета для некоммерческих организаций на создание ими соответствующих подразделений за пределами Российской Федерации, если это не противоречит самой природе соответствующей организации.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. Об изменениях, вносимых в учредительные документы в связи с созданием или ликвидацией филиала или представительства, сообщается органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц, в уведомительном порядке, без каких-либо согласований, а направление сведений носит информационный характер. Представительства выступают в гражданском обороте от имени создавшего их юридического лица, т.е. представляют его интересы и обеспечивают их защиту. Предмет деятельности филиалов шире: они представляют интересы и выполняют основные функции (все или часть) юридического лица. Представительства и филиалы не могут иметь прав юридического лица. Их руководители назначаются юридическим лицом и действуют от имени юридического лица на основании доверенности. Сами же обособленные подразделения действуют на основе утверждаемых юридическим лицом положений. Согласно налоговому законодательству филиалы и представительства являются субъектами налогообложения и исполняют обязанности организаций по уплате налогов и сборов по месту своего нахождения. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, также предъявляется по месту нахождения обособленного подразделения. В этих случаях стороной по делу является юридическое лицо, взыскание производится судом с него или в пользу него.

Заключение

В заключение необходимо подчеркнуть, что юридические лица - особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.

Отмечают четыре основополагающих признака, каждый из которых необходим, а все в совокупности - достаточны, чтобы организация могла быть признана субъектом гражданского права, т. е. юридическим лицом. Это: организационное единство юридического лица; обособленное имущество, которое создает материальную базу деятельности такого образования; принцип самостоятельной гражданско-правовой ответственности юридического лица; возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, категория юридических лиц - это социально-экономическая реальность, складывающаяся в результате определенных общественных преобразований. Закон закрепляет организационно-структурные, имущественные и функциональные особенности, определяет правовой статус, порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Не все формы, перечисленные в Гражданском кодексе, одинаково широко используются в экономике России. Причины этого кроются в системе налогообложения, отсутствии налоговых льгот для определенных категорий предпринимателей.

В Концепции развития гражданского законодательства и в проекте закона о внесении изменений в часть первую ГК РФ существенное внимание уделено проблемам типологизации юридических лиц. Однако единой доктринальной позиции, определяющей подход к изменению классификационных видов юридических лиц, приданию отдельным группам легального характера, до настоящего времени так и не выработано.

Классификация юридических лиц формировалась под воздействием двух факторов - переходного характера российской экономики начала 90-х гг. XX века и ситуационных изменений отдельных положений гражданского законодательства в части введения новых организационно-правовых форм, детализации правового статуса

Сама наука гражданского права понятие юридического лица относит к числу важнейших проблем, постоянно совершенствуя этот институт. 
БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М., 2011.
3. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью», принят Государственной Думой 17 июня 1997 года;
4. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 2 апреля 1997 г. (с изменениями от 5 февраля 1998 г.);
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» от 2 апреля 1997 г. (с изменениями от 5 февраля 1998 г.);

Специальная и научная литература

6. Бусыгин В.А. Предпринимательство. - М., 1999.
7. Бушев А.Ю., Скворцов О.Ю. Акционерное право. - М., 2001.
8. Геммерлинг Г., Ломакин О., Шленов Ю. Ваше дело. Практический курс предпринимательства. - М., 2003.
9. Геммерлинг Г., Ломакин О., Шленов Ю. Ваше дело. Практический курс предпринимательства. - М., 2000.
10. Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание пятое. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. ? М., 2001.
11. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: (постатейный) / отв. ред. О. Н. Садиков. – М. : ИНФРА-М, 2008. – 907 с.
12. Предпринимательское право. - М.: Юрист, 2002.
13. Суханов С.А. «Гражданское право», учебник в 2-х томах, том 1., М., 2001.
14. Тишанская О.В. Понятие предпринимательской деятельности Правоведение. - М., 2003.