Содержание правоспособности и дееспособности граждан

Основанием для возникновения, изменения или прекращения гражданских процессуальных правоотношений не могут быть договоры между судом и участниками процесса (это также является отличием данных правоотношений от материальных). Однако договоры между сторонами и третьими лицами возможны (ст. 32, 39, 220 ГПК РФ).

Юридический факт как конкретное действие суда выражается в письменной форме.

Следующая предпосылка возникновения гражданских процессуальных правоотношений, наиболее интересная в контексте данной курсовой работы, это гражданская процессуальная правоспособность. Она является не столь важной, как нормы процессуального права и юридические факты, но от этого не менее необходимой в рассматриваемых правоотношениях.

Гражданская процессуальная правоспособность - это предоставленная субъекту отношений законом возможность иметь в гражданском судопроизводстве процессуальные права и нести процессуальные обязанности [9, c.8].

Гражданская процессуальная правоспособность тесно взаимосвязана с нормами гражданского процессуального права. Фактически, ими определяется её содержание для каждого конкретного участника судопроизводства. При этом содержание может отличаться в зависимости от задач и интересов, которые участник судопроизводства выполняет и преследует своим участием в данном процессе.

Обладать гражданской процессуальной правоспособностью могут:

- физические лица, граждане РФ;

- юридические лица, действующие на территории РФ;

- общественные организации (не являющиеся  юридическими лицами), действующие  на территории РФ;

- трудовые коллективы организаций, действующих на территории РФ.

Стоит отметить, что чаще всего в гражданских процессуальных правоотношениях действуют конкретные граждане и юридические лица. Но, разумеется, существуют и другие варианты. Так, по делам о признании забастовки незаконной в качестве ответчиков привлекаются избранные коллективом забастовочные комитеты. Другой пример - согласно ст. 70 СК РФ в суд с иском о лишении родительских прав имеет право обратиться комиссия по делам несовершеннолетних.

Таким образом, наличие статуса юридического лица не является необходимым для участия в гражданском судопроизводстве. Тем не менее, для этого должно присутствовать установленное законом право на судебную защиту.

Правоспособность прокурора и организаций, участвующих в процессе в соответствии со ст. 45, 46 ГПК РФ, определяется соответствующими законодательными актами, определяющими цели и задачи их деятельности.

Возникновение гражданской процессуальной правоспособности происходит одновременно с возникновением правоспособности в материальном праве.

Тем не менее, для того чтобы личными действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, конкретное лицо должно обладать также процессуальной дееспособностью.

Гражданская процессуальная дееспособность - это предоставленная законом субъекту гражданского процессуального правоотношения способность личными действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять возложенные на него процессуальные обязанности, а также поручать ведение дела своему представителю (ст. 37 ГПК РФ).

На данный момент из ст. 37 ГПК РФ исключено ранее действовавшее правило, выделяющее граждан, признанных ограниченно дееспособными. По представлению их интересов они приравниваются к частично дееспособным.

Граждане РФ являются частично дееспособными в возрасте от 14 до 18 лет. При нарушении их прав и законных интересов они защищаются в суде их родителями (либо усыновителями, попечителями, иными лицами). Тем не менее, самих несовершеннолетних суд вправе привлекать к участию в деле.

По делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений и в случаях, предусмотренных законом, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Тем не менее, законные представители несовершеннолетних также могут быть привлечены судом по его собственной инициативе к участию в деле.

Граждане РФ становятся полностью дееспособными (и могут лично осуществлять свои процессуальные права и обязанности в суде) при достижении ими совершеннолетия. В России это 18 лет.

Но полная дееспособность может возникнуть и раньше (но не ранее чем в 16 лет), либо в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации согласно ст. 27 ГК РФ), либо со времени вступления в брак (согласно ст. 37 ГПК РФ).

Юридические лица с момента их регистрации начинают обладать как процессуальной правоспособностью, так и дееспособностью.

Прекращение процессуальной правоспособности гражданина происходит одновременно с его смертью или с объявлением его умершим в судебном порядке.

Прекращение процессуальной дееспособности гражданина происходит одновременно с его смертью или с объявлением его недееспособным в судебном порядке.

Прекращение процессуальной правоспособности и дееспособности юридического лица происходит одновременно с прекращением его существования.

Относительно других возможных участников судопроизводства законом не определены моменты возникновения и прекращения гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности. В связи с этим некоторыми авторами предлагаются следующие решения данной правовой лакуны:

1. Возникновение процессуальной правоспособности и дееспособности судьи (суда) и прокурора происходит с момента их назначения (утверждения, учреждения) в таком качестве. Прекращение процессуальной правоспособности и дееспособности судьи (суда) и прокурора происходит с момента окончания (отмены) их полномочий.

2. Возникновение процессуальной правоспособности  и дееспособности судебных представителей происходит одновременно с достижением ими совершеннолетия либо объявления эмансипации. Прекращение процессуальной правоспособности и дееспособности судебных представителей происходит одновременно с их смертью или с объявлением их умершими (недееспособными) в судебном порядке. В случае добровольного представительства прекращение процессуальной дееспособности также происходит вместе с отменой поручения.

3. Возникновение процессуальной правоспособности  и дееспособности экспертов происходит с момента приобретения ими необходимых в судопроизводстве знаний.

4. Возникновение процессуальной правоспособности  и дееспособности свидетеля происходит по усмотрению суда в зависимости от обстоятельств конкретного гражданского дела, возраста гражданина и степени развитости его психики. Здесь следует отметить, что закон не предусматривает возрастных ограничений для участия гражданина в гражданском судопроизводстве в качестве свидетеля.

На основании сравнения ГПК РСФСР и ГПК РФ можно сделать вывод, что в современном законодательстве существенно изменено и расширено содержание, а вместе с ним и объем гражданской правоспособности физических лиц.

Если ранее гражданские правоспособность и дееспособность были второстепенными в гражданских процессуальных правоотношениях, то сейчас он становятся более значимыми и относятся к необходимым предпосылкам возникновения гражданских правоотношений как таковых.

 

 

 

2 Гражданские правоспособность и дееспособность: понятие, сущность и содержание

 

Каждый гражданин РФ, чтобы стать субъектом не только гражданско-процессуального, но и гражданского права, должен обладать правоспособностью и дееспособностью.

Первоначально рассмотрим гражданскую правоспособность, её понятие, сущность и содержание.

Гражданская правоспособность - это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности [11, c.120].

В современном праве гражданская правоспособность не может быть отделена от существования человека как такового. То есть пока человек жив, он обладает правоспособностью. Согласно ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. При этом момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельного дыхания), а прекращение правоспособности может наступить только тогда, когда возврат человека к жизни полностью исключен - при доказанной биологической смерти. То есть в случаях, когда правовой статус человека приравнивается к смерти, например, при объявлении судом гражданина умершим, его правоспособность не прекращается.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать согласно действующему законодательству [5, c.44]. Согласно ст. 18 ГК РФ граждане могут:

- иметь имущество на право собственности;

- наследовать и завещать имущество;

- заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

- создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

- совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

- избирать место жительства;

- иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это — возможность иметь имущество в собственности и наследовать его, иметь право на жилище, права авторов (соответственно ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).

Право собственности – важное право, получившее развитие в современном российском законодательстве. Собственность - это отношение между различными субъектами гражданского права по поводу различных материальных предметов и/или ценностей, при котором один из субъектов относится к данным предметам и/или ценностям как к своим, а для остальных они являются чужими.

Правоспособность граждан в России гарантируется государством. Согласно ст. 22 ГК РФ, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Поэтому любые сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Более того, сам гражданин по собственной инициативе также не вправе полностью или частично отказаться от своей правоспособности или дееспособности.

Тем не менее, государство оставляет за собой право ограничивать права и свободы граждан путем издания соответствующих федеральных законов, в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом в условиях чрезвычайного положения государством должны быть указаны сроки действия и пределы ограничений прав и свобод граждан. Кроме того, любая государственная необходимость не может привести к ограничению таких прав и свобод, как (ст. 56 Конституции РФ):

- права на жизнь,

- достоинства личности,

- неприкосновенности частной жизни,

- защиты своей чести и доброго имени,

- свободы совести и вероисповедания,

- права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности,

- права на жилище,

- судебной защиты перечисленных прав и свобод.

Законодательством РФ в качестве меры наказания, установленной приговором либо определением суда по уголовному делу, допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности.

Это лишение следующих прав:

а) занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

б) свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок (в пределах установленного законом).

Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз.

Правоспособность необходимо отличать от субъективного права. Как было выяснено ранее, изначально правоспособностью обладают в одинаковом объеме все граждане РФ. Но объём и наличие отдельных субъективных прав у конкретных субъектов гражданского права может отличаться.

В качестве примера можно указать на то, что хотя все граждане могут обладать имуществом на праве собственности, объём и наличие конкретного имущества зависит от конкретного гражданина.

Таким образом, правоспособность — это общая предпосылка участия в правоотношениях, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право. Причём юридическими фактами здесь выступают жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление юридических последствий.

Проще говоря, правоспособность представляет собой возможность для гражданина иметь указанные в законе права и обязанности. А субъективное право - это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу.

Гражданин может отказаться от конкретного субъективного права (например, права собственности на конкретное имущество), или передать его другому лицу.

Но в заключение стоит отметить, что правоспособность реализуется именно через конкретные субъективные права.

От определения правоспособности можно перейти к определению дееспособности физического лица.

Гражданская дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

Гражданская дееспособность предполагает, что человек, ей обладающий, должен осознавать и уметь правильно оценивать свои действия или бездействие, если это имеет правовое значение. Разумеется, для этого гражданин должен быть как минимум психически зрелым. Состояние психики человека, в свою очередь, напрямую зависит от его возраста и состояния психического здоровья. В связи с этим на законодательном уровне, с учётом медицинских норм психического созревания, закреплены условия, когда человек может быть признан полностью дееспособным.