Проблемы формирования гражданского общества в России

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 Сибирский государственный  университет путей сообщения

 

Кафедра «История и политология

Дисциплина: «Политология»

 

Проблемы формирования гражданского общества в России.

 

Реферат

 

Выполнила:

Студентка группы ЭМЭ-210

Соломаха Ксения

                                 Проверил:

 Дергачев А.Ю.         

 

 

 

 

 

2012

 

 

 

 

 

 

 
Содержание

Введение…………………………………………………………………2

1 Понятие гражданского общества…………………………………….2

1.1 Структура гражданского общества……………………………...…4

1.2 Концепции гражданского общества……………………………….5

2 Проблемы формирования гражданского  общества…………………7

Заключение……………………………………………………………..13

Список  используемой литературы…………………………………….15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Понятие "гражданское общество" - одно из ключевых понятий современной  политологии. Актуальность теоретических  и практических аспектов этого понятия  обусловлена очевидным повышением роли рядовых граждан и их добровольных объединений во всех сферах жизнедеятельности  человеческого общества -- экономической, политической, социальной, духовной. Соответственно понятие "гражданское общество", вбирая в себя различные общечеловеческие ценности, приобретает все большую смысловую много вариантность.

В последнее время проблемы гражданского общества, относящиеся к взаимосвязи  личности, социальных групп, общественных формирований и государства находятся  в центре внимания наших ученых, журналистов и политиков. И это  понятно, поскольку формирование гражданского общества связано с развитием  демократии, рыночной экономики и  становлением правового государства - иначе говоря, с глобальным социальным переустройством, в ходе которого должны были бы возникнуть структуры общественного  контроля, гарантирующие обратную связь  между человеком и обществом.

Целью моей работы является выявление особенностей формирования гражданского общества и  перспектив его развития в современной  России.

 

1.Понятие гражданского общества.

Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. Гражданское общество выступает как фильтр требований и поддержки общества к политической системе.

Гражданское общество — один из феноменов  современного общества, совокупность неполитических отношений и социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и так  далее), реализуемыми вне сферы деятельности властно-государственных структур и позволяющими контролировать действия государственной машины.

К основным принципам жизнедеятельности  гражданского общества можно отнести  следующие:

- равенство прав и свобод всех  людей;

- гарантированная юридическая защита  прав и свобод человека;

- экономическая независимость индивидов;

- гарантированная законом возможность  граждан создавать независимые  общественные объединения по  интересам и профессиональным  признакам;

- свобода граждан в образовании  партий и гражданских движений;

- обеспечение необходимых материальных  и прочих условий для развития  науки, культуры, образования и  воспитания граждан;

- свобода создания и деятельности  средств массовой информации;

- существование механизма, стабилизирующего  отношения между государством  и гражданским обществом (механизм  консенсуса) и обеспечивающего безопасность  гражданского общества.

В такой ситуации активно действуют  массовые движения, партии, группировки  по интересам, убеждениям, а также  иным признакам (передача власти органам  самоуправления, безопасность личности от насилия и злоупотреблений  государственной власти; люди - субъекты права, их защищает гражданское общество, которое озабочено общим благом, а государство – малозаметно). (1,ст. 47)

В России государство обычно одерживало победу над гражданским обществом, подчиняло его и «вытаптывало». И чудовищный эксперимент над  ним, проводимый тоталитарным государством в течение 70 лет, привел к тупику исторического развития. Поэтому  и возродился интерес к гражданскому обществу как политическому идеалу. (2,ст. 374)

Можно отметить ряд существенных признаков  гражданского общества, упомянутых в  определениях гражданского общества.

Это наивысшая форма общности:

- с развитыми экономическими, культурными,  правовыми, политическими отношениями  между составляющими его индивидами;

- способная контролировать государство;

- самоуправляться и саморегулироваться;

- имеющая плюралистический характер (множество форм собственности, партий, движений и т.п., явлений, противостоящих моноцентризму);

- отсутствие закрепощения человека. Напротив, люди, взаимодействующие  с другими членами общества, стали  являться основой гражданского  общества.

- наличие собственности в распоряжении  людей (индивидуальное или коллективное  владение).

- наличие развитой многообразной  структуры, отражающей многообразие  интересов различных групп и  слоев, развитой и разветвленной  демократии.

- высокий уровень интеллектуального,  психологического развития членов  общества, их способность к самодеятельности  при включенности в тот или  иной институт гражданского общества.

- законообеспеченность населения, т.е. функционирование правового государства.

 

 

1.2 Структура гражданского общества

Гражданское общество имеет свою, достаточно сложную  внутреннюю структуру. Для него характерно как наличие множественных горизонтальных связей, так и существование нескольких их уровней или слоев.

Первый  уровень гражданского общества составляют экономические отношения, основанные на многообразии форм собственности при соблюдении интересов личности и общества в целом. Гражданское общество только тогда проявляет свою жизнеспособность, когда его члены обладают конкретной собственностью или правом на использование и распоряжение собственностью, произведенный ими общественный продукт по своему усмотрению. Оно является основополагающим условием свободы личности в любом обществе.

Следующий уровень - это социокультурные отношения, включающие семейно-родственные, этнические, религиозные и прочие устойчивые связи. Гражданское общество основывается на многообразной, разветвленной социальной структуре, отражающей все богатство  и разнообразие интересов множества  социальных групп и слоев, их представителей. Причем, это многообразие объективно стремится к постоянным изменениям, находится в динамике, образуя и прерывая вертикальные и горизонтальные связи.

Верхний слой гражданского общества - это отношения, связанные с индивидуальным выбором, политическими и культурными  предпочтениями, ценностными ориентациями. Это различные группы по интересам, политические партии, движения, клубы, группы давления и т.п. Тем самым  обеспечивается культурно-политический плюрализм, предполагающий отрицание идеологических стереотипов, обеспечивающий свободное волеизъявление всех граждан. Именно этот слой гражданского общества включает в себя наиболее социально активные институты, тесно соприкасающиеся с государственно-политической системой.

Гражданское общество жизнеспособно тогда, когда  его члены имеют высокий уровень  социального и интеллектуального  развития, внутренне свободны и могут  самостоятельно действовать при  включении в тот или иной институт общественной жизни. Не случайно именно в гражданском обществе по мере его становления формировались неэкономические факторы хозяйственной деятельности социума и человека: этика труда, следовательно, и соответствующая нравственность заданы типом личности работающего человека.

Опыт  взаимоотношений государственных  и гражданских институтов, как  в прошлом, так и в настоящем  показывает, что между ними постоянно  возникает большее или меньшее  напряжение. Власть, которая сознает  значимость гражданского общества, должна быть готова не только к тому, что  оно будет сотрудничать с нею, но и к тому, что оно будет  оппонирующей силой, создающей порой  критическую ситуацию для властных структур и бюрократии.

В кризисных ситуациях, когда государство  ослаблено часто реализуется  стихийное, разрушительное, "революционное" давление гражданского общества, которое  может ослабить способность государства  решать свойственные ему задачи. Власть, оказавшись в руках гражданского общества, обычно становится носителем, прежде всего групповых интересов.

1.3 Концепции гражданского общества

Основные  положения современной концепции  гражданского общества. Положения, характеризующие  взаимосвязь сторон процесса формирования гражданского общества в современном  социуме (структурный аспект).

1. Современное состояние и развитие  социального мира определяется  характером взаимодействия между  «системным» («целерациональным», объективно или нормативно обусловленным) и «жизненным» («ценностно-рациональным», интерсубъективным) началами. Это взаимодействие исторически изменяется. В традиционном обществе преобладает устойчивое, равновесное состояние этих двух начал. Их взаимодействие опосредуется здесь при помощи семейно-родственных и общинных связей, которые оказывают на них стабилизирующее воздействие. Не случайно семья расшатривается многими мыслителями прошлого как первая историческая предпосылка общества современного типа.

2. В современном, индустриальном  обществе на смену общинному  строю, сохраняющему незыблемые  устои системного и жизненного  порядков, приходит инновационный  тип культуры и общественных  отношений.

Традиционная  культура и общинные отношения уже  не могут выполнять роль сдерживающего  фактора по отношению к системному и жизненному мирам. Ускоренное развитие экономической и научно-технической сфер системного мира обостряет его противоречие с жизненным миром, приводит к «колонизации» последнего или вытеснению его в периферийную область. Другая опасность состоит в чрезмерной рационализации (в том числе бюрократизации и коммерциализации) жизненного мира, что приводит к росту отчуждения и самоотчуждения людей. Все это делает настоятельной необходимость появления более эффективных опосредующих механизмов, регулирующих взаимообмен системного и жизненного начал социума.

3. Гражданское общество возникает  из потребности жизненного мира  упорядочить и привести в соответствиё с логикой собственного развития отношения с системным миром и в первую очередь с государством и экономической системой. Оно является организованной реакцией индивидуальных и коллективных субъектов на технократическое воздействие этих систем, их экспансионистские устремления.

4. Помимо защитных и контрольных  функций гражданское общество  берет на себя функцию трансляции  новых социальных форм и культурных  образцов, зарождающихся внутрй жизненного мира и обладающих высоким адаптационным потенциалом. Таким образом происходит обновление системного мира, его экономических, политических, правовых и иных структур и повышение жизнеспособности последних.

5. Конфликт жизненного и системного миров, достигающий своего апогея на этапе первоначального накопления капитала и обострения классовой борьбы по мере усиления институтов и структур гражданского общества, трансформируется в форму их эволюционного и взаимодополняющего развития. Центр тяжести в противостоянии двух миров постепенно смещается с верхних этажей социальной организации к уровню индивидуального поведения людей. Из межсубъектного конфликта он превращается все больше во «внутренний» (внутрисубъектный) конфликт личности, конфликт между ее потребностями и возможностями их реализации в системном мире или посредством него.

Только «гражданская личность» способна преодолеть непрерывно воспроизводящееся противоречие между системно-формальными требованиями социума и жизненной необходимостью, продиктованной ее «изначальной» человеческой природой, и постоянным стремлением к реализации своего родового предназначения.

Итак, гражданское общество (гражданский  мир) есть обособленная область социокультурного пространства или сфера социума, возникающая на стадии индустриального  развития стран Запада и создающая  реальные культурные, личностные и  иные предпосылки или условия  для динамического, сбалансированного  взаимодействия системного и жизненного миров как взаимодополняющих  сторон социальной жизни, развивающейся  в направлении всеобщего и  родового единства людей [4, с.115].

 

2 Проблемы формирования гражданского общества

Сокращение  численности неправительственных  организаций действительно происходит, но этот процесс, а также  низкий уровень их развития, ограниченная самостоятельность и дееспособность свободных ассоциаций граждан, по нашему мнению, в России обусловлены наличием целого ряда действительно глубоких проблем.

Одна  из серьезных проблем развития гражданского общества заключается, как нам представляется,  в слабой законодательной базе, регламентирующей деятельность общественных, неправительственных организаций. Значительная ответственность за существующее неадекватное законодательство лежит на профильном комитете Государственной Думы РФ, который призван был изначально заниматься разработкой законов, которые должны были способствовать развитию деятельности общественных организаций. Ответственность за ситуацию в законодательной сфере наряду с ГД должны, по нашему мнению,  разделить и те зарубежные «советники» и «эксперты», которые на начальном этапе разработки проектов законов, регламентирующих деятельность НПО,  очень постарались, чтобы российские неправительственные организации были приравнены к коммерческим структурам по налогообложению, по фискальной отчетности, по правам аренды помещений, использованию средств связи и т.д.  В этой связи нашим законодателям предстоит проделать еще очень большую работу по совершенствованию правового поля деятельности неправительственных организаций, прежде чем они смогут  занять достойное место в жизни общества.