Предмет и метод гражданского процессуального права

Предмет и  метод гражданского процессуального  права

Суды осуществляют защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов физических и  юридических лиц. Система судебной власти в Российской Федерации включает в себя три элемента:

1) осуществление  правосудия Конституционным Судом  РФ;

2) осуществление  правосудия судами общей юрисдикции;

3) осуществление  правосудия арбитражными судами.

К числу задач  гражданского судопроизводства законодатель относит:

1) правильное и  своевременное рассмотрение и  разрешение гражданских дел;

2) укрепление законности  и правопорядка;

3) предупреждение  правонарушений;

4) формирование уважительного  отношения к закону и суду.

Предметом гражданского процессуального права  выступают  общественные отношения, юридические  связи, складывающиеся в сфере гражданского судопроизводства между судом и  иными участниками гражданского дела, а также непосредственно  сама процессуальная деятельность по реализации этих отношений.

Метод гражданского процессуального права  традиционно  определяется в науке как императивно-диспозитивный. Императивность метода гражданского процессуального  права заключается в том, что  обязательным участником гражданских  процессуальных правоотношений является суд, чья деятельность жестко регламентирована Гражданским процессуальным кодексом РФ  и иными нормативными правовыми  актами. Диспозитивность метода реализуется  в свободном выборе вариантов  поведения заинтересованных лиц: возникновение  гражданского процесса, его движение от стадии к стадии и т.д. По своей  инициативе суд не имеет права  возбуждать гражданских дел

Источники гражданского процессуального права

Источниками гражданского процессуального права  признаются нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность субъектов гражданского процесса.

Гражданское судопроизводство в федеральных судах общей  юрисдикции базируется на Конституции  РФ , Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 г. № 1-ФК3 «О судебной системе Российской Федерации» , Гражданском процессуальном кодексе и принимаемых в соответствии с ними других федеральных законах. Порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи определяется вышеназванными нормативно-правовыми актами, а также Федеральным законом от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» .

Помимо указанных  законодательных актов, нормы гражданского процессуального права содержатся во многих других федеральных законах:

• Гражданском кодексе РФ  (ст. ст. 9, 152, 162, 166, 401, 415, 812 и др.);

• Семейном кодексе РФ  (ст. ст. 7, 8, 11, 28, 49, 78, 79, 108, 125 и др.);

• Трудовом кодексе РФ  (ст. ст. 382, 383, 390—394, 397 и др.) и др.

Международные договоры  в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ выступают  источниками гражданского процессуального  права. При этом, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 1 ГПК РФ нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства  РФ не относятся к числу источников гражданского процессуального права. Также к числу источников не относятся  разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и Высшего  Арбитражного Суда РФ, которые выступают  исключительно актами судебного  толкования норм процессуального права.

Виды и стадии гражданского судопроизводства

Вид гражданского судопроизводства  — это процессуальный порядок  возбуждения, рассмотрения и вынесения  решения по определенной категории  дел, объединяемых в одну группу в  силу характера защищаемого права  или охраняемого законом интереса.

Виды гражданского судопроизводства.

• Приказное производство  — новый институт для процессуального законодательства, включенный в ГПК РСФСР  в 1995 г. Характерной особенностью судебного приказа выступает защита субъективного права, основанная на бесспорных документах, т.е. когда нет спора о праве, и речь идет о принудительном взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества от должника в установленных законом случаях (ст. ст. 121, 122 ГПК РФ ).

• Исковое производство  — разрешение спора о праве посредством рассмотрения иска. Данный вид судопроизводства преобладает в гражданском процессе.

• Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений  — специфическая категория гражданских дел, возникающих из отношений власти и подчинения. Роль суда сводится к осуществлению судебного контроля за действиями (бездействием) органов государственного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц и служащих государственных и муниципальных органов, а также принимаемыми ими актами.

• Особое производство  — специфическая категория дел, в которых отсутствует спор о праве, но имеется юридическая заинтересованность заявителя в подтверждении или отсутствии юридических фактов, устранении неопределенности правового статуса гражданина или имущества, восстановлении прав по утраченным документам или подтверждение наличия либо отсутствия бесспорного субъективного права и т.п. В порядке особого производства рассматриваются дела, предусмотренные ст. 262 ГПК РФ.

Стадия процесса  — это определенная совокупность процессуальных действий, направленных на достижение конкретного самостоятельного результата (цели).

Гражданское судопроизводство состоит из ряда стадий.

• Возбуждение производства по делу  — обращение заинтересованного лица в суд посредством подачи искового заявления (заявления). Судья на данной стадии принимает дело к своему производству.

• Подготовка дела к судебному разбирательству  — судья уточняет заявленные требования, оказывает содействие сторонам и третьим лицам в сборе нужных доказательств, совершает иные действия, направленные на примирение сторон, а также подготавливает материалы дела для правильного и своевременного его разрешения в первом судебном заседании.

• Судебное разбирательство  — это основная стадия судопроизводства, в рамках которой осуществляется рассмотрение дела по существу. Суд (судья) рассматривает материалы дела в судебном заседании, выслушивает вызванных лиц и разрешает дело вынесением решения либо без вынесения решения.

• Пересмотр судебных решений и определений, не вступивших в законную силу  (апелляционное  и кассационное производство ). В рамках данной стадии осуществляется проверка законности и обоснованности обжалуемых судебных актов, а также осуществляется контроль за деятельностью нижестоящих судов.

• Пересмотр судебных постановлений судом надзорной инстанции . На данной стадии осуществляется пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, а также контролируется деятельность судов первой и второй инстанций.

• Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам  — исключительная судебная стадия. Законность и обоснованность вступившего в законную силу судебного постановления проверяется в свете вновь открывшихся обстоятельств, существовавших в момент рассмотрения дела, но неизвестных ни суду, ни сторонам на момент рассмотрения дела, однако имеющих существенное значение для его разрешения.

• Исполнительное производство  — реализация, в том числе и посредством применения мер принудительного исполнения, судебных актов

Принципы гражданского процессуального права

Организационно-функциональные принципы

Осуществление правосудия только судами (ст. 118 Конституции РФ , ст. 5 ГПК РФ ). Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

Неприкосновенность  судей (ст. 122 Конституции РФ) предполагает, что никто не может лишить судью  свободы, привлечь к уголовной ответственности  или подвергнуть другим мерам  принуждения без соблюдения особой процедуры, определенной федеральным  законом. Неприкосновенность распространяется также на жилище и служебное помещение (рабочий кабинет) судьи, используемые им транспорт и средства связи, его  корреспонденцию, принадлежащие ему  документы и имущество. Подобные действия допустимы только в связи  с расследованием уголовного дела в  отношении этого судьи с санкции  соответствующего суда.

Независимость судей  и подчинение их только Конституции  РФ и федеральному закону (ст. ст. 10, 120—122 Конституции РФ; ст. 8 ГПК РФ). Гарантии независимости судей (юридические  и экономические) устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законодательством. 

Равенство всех перед  законом и судом (ст. 19 Конституции  РФ, ст. 6 ГПК РФ) означает, что все  несут единую ответственность, определенную законом, не имея при этом никаких  преимуществ и не подвергаясь  никаким ограничениям, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным объединениям и других обстоятельств.

Единоличное и коллегиальное  рассмотрение гражданских дел (ст. 7 ГПК РФ). Гражданские дела в судах  первой инстанции рассматриваются  судьями единолично или в предусмотренных  федеральным законом случаях  коллегиально. Если судье предоставлено  право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, то он действует от имени суда. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Разбирательство гражданских дел в судах кассационной и надзорной инстанций осуществляется коллегиально.

Единственный случай коллегиального рассмотрения дел в  первой инстанции предусмотрен ст. 260 1 ГПК РФ — о расформировании  избирательных комиссий, комиссий референдума  — рассматриваются судом коллегиально в составе трех профессиональных судей.

Язык гражданского судопроизводства (ст. 26 Конституции, ст. 9 ГПК РФ). Конституция РФ не предусматривает  единого государственного языка, что  имело место в дореволюционной  России, когда русский язык был  обязателен в судах. В настоящее  время республики вправе устанавливать  свои государственные языки, которые  употребляются наряду с государственным  языком РФ (п. 2 ст. 68 Конституции РФ). Так, судопроизводство в республиках  в РФ ведется на государственном  языке РФ или на государственном  языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой  находится соответствующий суд. В военных судах гражданское  судопроизводство ведется на русском  языке.

Для лиц, не владеющих  языком, на котором ведется судопроизводство, гарантировано право выступать в суде на родном языке. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Гласность судебного  разбирательства (ст. 123 Конституции  РФ, ст. 10 ГПК РФ) заключается в  открытом разбирательстве дел во всех судах. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. В закрытых судебных заседаниях слушаются  дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также другие дела, если это предусмотрено федеральным  законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и  при удовлетворении ходатайства  лица, участвующего в деле, если оно  ссылается на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом  тайны. Также в закрытом судебном заседании рассматриваются дела, затрагивающие неприкосновенность частной жизни граждан или  иные обстоятельства, обсуждение которых  в открытом заседании способно помешать правильному рассмотрению дела либо повлечь за собой разглашение  тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

Лица, участвующие  в деле, предупреждаются судом  об ответственности за разглашение  сведений, ставших им известными в  закрытом заседании. В закрытом судебном заседании дело может рассматриваться  как полностью, так и в части, о чем суд выносит мотивированное определение. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и  разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.