Правовой статус нотариуса

                                                  Содержание

1. Введение

2. Понятие правового статуса

3.Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

4. Права и обязанности нотариуса

5. Ответственность нотариуса

6. Гарантии статуса нотариуса

7. Вывод

8. Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Введение

Нотариат в Российской Федерации обеспечивает защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени  Российской Федерации.

Нотариальные действия в  Российской Федерации совершают  нотариусы, работающие в государственной  нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Только нотариус, обладающий широким кругом предоставленных  ему законом прав, обеспеченных адекватными  организационными, материальными, судебными  гарантиями, способен надлежащим образом  осуществлять публичную деятельность по защите прав и свобод граждан  и юридических лиц, нести ответственность  за исполнение своих обязанностей, формировать положительное общественное мнение в отношении оценки эффективности  нотариальной защиты.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов  исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальные действия от имени Российской Федерации  на территории других государств совершают  должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными  правами и несут одинаковые обязанности  независимо от того, работают ли они  в государственной нотариальной конторе или занимаются частной  практикой. Оформленные нотариусами  документы имеют одинаковую юридическую  силу.

Правовой статус нотариуса  является основой эффективного осуществления  нотариусами деятельности по защите прав граждан и юридических лиц -- основной функции института российского  нотариата. Нотариус занимает очень  важное местно в жизни любого правового  общества, и для того чтобы понимать, в чем смысл самого института  нотариата необходимо изучить правовой статус нотариуса. Правовой статус нотариуса  составляют прежде всего его права  и обязанности. Данная работа посвящена  их рассмотрению.

              

                         

 

 

 

 

 

    Понятие правового статуса

В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как  юридически закрепленное положение  личности в обществе. Правовой статус является статичной, устойчивой, юридической  основой интересов личности. Изменение  правового статуса производится только законодательным путем, отражая  поступательное развитие общества. Отсюда, правовой статус это средство не личности, а государства, которое через  определение статуса задает ей исходную правовую позицию.

Правовым статусом нотариуса  охватываются его взаимоотношения  с гражданами и юридическими лицами, государством. Правовой статус указывает  на место нотариуса в системе  правоотношений, характеризующихся  его правами и обязанностями.

Понятие правового статуса  нотариуса это еще и совокупность правовых норм, определяющих принципы существование нотариусов и осуществления  ими нотариальной деятельности; содержание этой деятельности.

Правовой статус нотариуса -- институт межотраслевой. Его особенность -- закрепление нормами не только нотариального права, но и иных отраслей права (гражданского, гражданского процессуального, трудового, административного, налогового, уголовного). Причем при противоречии между регулирующими статус нотариуса  нормами различных отраслей права, приоритет в процессе правоприменения  должен отдаваться нормам нотариального  права -- основе правового регулирования  статуса нотариуса.

Элементами правового  статуса нотариуса являются принципы и гарантии его правового статуса, права и обязанности нотариусов, ответственность за нарушение правил осуществления нотариальной деятельности.

Принципы правового статуса  нотариуса -- основные правила, на которых  основаны правила организации и  осуществления нотариусами нотариальной деятельности. Система основных принципов  правового статуса нотариуса  едина для всех нотариусов, как  работающих в государственных нотариальных конторах, так и нотариусов, занимающихся частной практикой, и включает следующие  принципы:

1) Принцип профессионализма, то есть осуществление нотариальной  деятельности исключительно нотариусами  и уполномоченными должностными  лицами.

2) Принцип независимости  и беспристрастности нотариуса.

3) Принцип равенства при  осуществлении нотариального действия  нотариусов, работающих в государственных  нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой.

4) Публичность правового  статуса нотариуса, осуществление  нотариусом его профессиональной  деятельности от имени Российской  Федерации.

5) Запрещение нотариусу  осуществлять предпринимательскую  деятельность (некоммерческий характер  нотариальной деятельности).

На основании анализа  элементов правового статуса  нотариуса можно дать следующее  определение понятия «нотариус» -- это обладающее специальной квалификацией  лицо, от имени государства осуществляющее под свою ответственность некоммерческую публичную нотариальную деятельность, обладая необходимыми для этого  правами и обязанностями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

 В каждом территориальном округе определяется число должностей нотариусов, причем это число не постоянно. Если по каким-либо причинам (например, в связи с миграцией населения, активной хозяйственной деятельностью предприятий и т.п.) значительно возрастает потребность в нотариальных услугах, совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты учреждаются дополнительные должности нотариусов; если количество нотариальных действий сокращается, то принимается решение о ликвидации должностей нотариусов. Общее количество должностей нотариусов определяется, как правило, исходя из количества населения, проживающего в данной местности, и числа совершаемых нотариальных действий. Ранее, при государственном нотариате, число нотариусов в районе определялось исходя из количества нотариальных действий. Нагрузка на одного нотариуса составляла 3-3,5 тысячи нотариальных действий в год. В европейских странах число должностей нотариусов определяется исходя из количества населения. Один нотариус обслуживает 20-25 тыс. человек. Но при этом следует иметь в виду компактность территории, прекрасные дороги и средства передвижения. Для России более правильно учитывать как количество жителей в местности, так и число нотариальных действий. При дальнейшем развитии нотариата и переходе его на единую организационную форму число нотариальных действий на одного нотариуса должно возрасти в 2-2,5 раза, исходя из численности обслуживаемого населения в 20-25 тыс. человек. Это обусловлено тем, что нотариусы, занимающиеся частной практикой, открыли около 30 тыс. рабочих мест, привлекая к технической работе значительное число лиц.

Как сказано выше, наделение  нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению  органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии.

Целью конкурса является отбор  на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан  и юридических лиц.

Конкурс объявляется распоряжением  органа юстиции не позднее десяти дней со дня открытия вакантной должности  нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени  заседания конкурсной комиссии, а  также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в 3

дневный срок с момента  издания распоряжения извещается нотариальная палата. Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса.

Для проведения конкурса приказом органа юстиции при органе юстиции  образуется конкурсная комиссия в количестве 8 человек. Комиссия создается из равного  количества работников органа юстиции  и членов нотариальной палаты, являющихся нотариусами. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 5 членов комиссии.

Кандидатуры от нотариальной палаты для включения в конкурсную комиссию представляются нотариальной палатой в орган юстиции в 15-дневный  срок с момента извещения палаты об объявлении конкурса. Если в указанный  срок в орган юстиции не поступили  сведения о включении в состав комиссии членов нотариальной палаты, руководитель органа юстиции вправе утвердить состав конкурсной комиссии с соблюдением условия равенства  представителей от органа юстиции и  нотариальной палаты.

Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом органа юстиции, о чем извещается нотариальная палата.

Председателем конкурсной комиссии является руководитель органа юстиции  или его заместитель. Для обеспечения  работы комиссии (регистрация, прием  заявлений, формирование дел, ведение  протокола конкурсной комиссии и  т.д.) руководитель органа юстиции назначает  секретаря комиссии из числа членов комиссии - сотрудников органа юстиции.