Правовой режим коммерческой тайны

3. Отсутствие доступа к информации на законном основании. Третий критерий, которому должна соответствовать информация, чтобы считаться коммерческой тайной состоит в том, что к этой информации не должно быть свободного доступа на законном основании.

Общеизвестная информация, даже если она имеет большую коммерческую ценность, в принципе, не может считаться коммерческой тайной.

Акцент может быть сделан на словах «свободного доступа». Например, Единообразный Закон о Торговых Секретах, в определении торгового секрета, в частности, указывает, что информация «не может быть легко получена законными средствами». Подобную формулировку содержит и закон о «коммерческой тайне». Представляется, однако, что критерий возможности «лёгкого получения» поглощается более широким критерием возможности «свободного доступа» и его специальное выделение представляется нецелесообразным.

Вместе с тем, необходимо отметить, что требования государственных органов предоставить им информацию, составляющую коммерческую тайну, являются законными в той мере, в какой они предъявляются в ходе выполнения ими функций, возложенных на них законом и в объёме, оправданном для их выполнения. При этом, право государственных органов (а также органов местного самоуправления) на истребование информации, составляющей коммерческую тайну, должно предоставляться соответствующим органам только федеральным законом либо правовым актом, определяющим статус таких органов, их компетенцию, основные права и обязанности.

Также следует отметить, что возможность получения государственными органами и их работниками сведений, составляющих коммерческую тайну, не влечёт за собой утрату этими сведениями статуса коммерческой тайны: информация от этого не становится «свободнодоступной», поскольку доступом к ней обладают только конкретные лица в конкретных объёмах и это не делает её доступной для широкой публики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Правовая охрана и защита прав на коммерческую тайну

 

Для начала работы и дальнейшего успешного функционирования любого бизнеса предпринимателям необходимо иметь представление и четко понимать, что такое коммерческая тайна.

Практика знает немало примеров, когда после передачи информации конкурентам или другим заинтересованным лицам вне компании бизнес терпел серьезные финансовые потери, или вообще становился убыточным, поскольку идеи по его развитию, технологические процессы становились известны конкурентам.

В первую очередь нужно понимать, что, все-таки является коммерческой тайной. К коммерческой тайне не должно быть свободного доступа и должен быть определен режим ее охраны.

Собственник или руководство каждого конкретного предприятия с учетом требований законодательства должно определить, что для них является коммерческой тайной. Для ее защиты необходимо подготовить соответствующие документы, в том числе включить в трудовые договора пункты, касающиеся коммерческой тайны. В другом случае можно подготовить отдельные дополнительные соглашения к трудовому договору, которые будут касаться обязательств сотрудников по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются предприятие. Также необходимо определить степень ответственности за ее разглашение и при необходимости составить перечень сведений, которые являются коммерческой тайной.

Все это необходимо для того, чтобы в будущем, в случае разглашения информации являющейся коммерческой тайной, работник не сослался на незнание ценности той или иной информации, и не заявил, что не понимал ее коммерческого смысла. Если этого не сделать, предприятие в будущем не сможет защитить бизнес и столкнется с проблемами защиты своих прав, в том числе в судебной инстанции из-за отсутствия  доказательной базы.

Надо иметь в виду, что информация, составляющая коммерческую тайну, может иметь самый разный характер. Это могут быть управленческие, организационные, технические, торговые или другие аспекты деятельности предприятия, которые позволяют ее обладателю сохранять лидирующее и устойчивое положение в бизнесе, а также обеспечивают увеличение доходов и коммерческую выгоду.

Важно также знать, что сведения, являющиеся коммерческой тайной не должны быть доступны третьим лицам. То есть, подобные сведения нельзя получить из СМИ, в том числе из специальных профильных изданий и публикаций; выступлений на семинарах, круглых столах, симпозиумах и прочих общественных мероприятиях.

Обязанности к принятию мер по обеспечению охраны коммерческой тайны лежат на ее обладателе, а это, как правило, собственники, и руководители бизнеса.

Для сохранения тайны можно использовать различные методы. В их числе обеспечение надежного режима сохранения материалов и документов, защиты компьютерных программ относящихся к коммерческой тайне. Это относиться и к различным электронным носителям информации, в числе которых жесткие диски ПК и съемные носители информации.

Однако следует отметить, что способы, которые принимаются для защиты коммерческой тайны со стороны ее обладателя должны быть только законными и не противоречить действующему законодательству, в том числе нравственности, охране здоровья, прав и законных интересов граждан.

Правовая охрана прав на коммерческую тайну возникает с момента установления фактической монополии обладателя на информацию составляющую для него коммерческую тайну (в соответствии с требованиями, установленными законом), и действует бессрочно на весь период соблюдения этих требований, предъявляемых к охраняемой тайне.

Охраноспособность прав на коммерческую тайну не требует государственной регистрации и проверяется только при нарушении (оспаривании) прав на коммерческую тайну.

Исходя из перечисленных критериев, обладатель коммерческой тайны имеет право:

1. Самостоятельно определять критерии  отнесения вновь получаемых сведений (информации) к коммерческой тайне, срок действия и совокупность  мер, необходимых для обеспечения  режима коммерческой тайны относительно уже полученной и получаемой информации, включая постановку и снятия грифа “Коммерческая тайна”, порядок доступа к коммерческой тайне, выбор и использование средств и методов защиты, хранения и передачи информации, составляющей коммерческую тайну (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором).

2. Устанавливать, изменять и отменять  режим коммерческой тайны (если  это не нарушает обязательств, принятых им на себя по договору), в т.ч. в отношении ноу-хау. Права на ноу-хау, как нетрадиционный объект интеллектуальной собственности, на который не распространяются исключительные права, должен охраняться в режиме коммерческой тайны.

3. Требовать обеспечения режима  коммерческой тайны от лиц, получивших  доступ к коммерческой тайне на законных основаниях с целью обеспечения своей фактической монополии на эту коммерческую тайну (в т.ч. закрепление этих обязательств в лицензионных и иных договорах, специальных соглашениях о конфиденциальности).

4. Допускать (прекращать допуск) лицо, состоящее в трудовых отношениях (работник), с его согласия к коммерческой тайне на договорной основе, что может предусматривать:

- ознакомление работника с нормами  законодательства РФ о коммерческой  тайне, предусматривающими ответственность за нарушение режима коммерческой тайны;

- принятие работником обязательств  перед работодателем по соблюдению  установленного режима коммерческой  тайны, в т.ч. о неразглашении коммерческой  тайны после увольнения в течение  срока, установленного в законе или договоре;

- ознакомление работника с перечнем  сведений, составляющих коммерческую  тайну работодателя, к которым  работник будет иметь право  доступа;

- установление оплаты труда  работнику с учетом компенсации  за взятую им на себя обязанность  по соблюдению режима коммерческой тайны. Размер такой компенсации может устанавливаться отдельным соглашением.

При этом работник имеет право обжаловать в судебном порядке меры, принимаемые обладателем по обеспечению режима коммерческой тайны в отношении информации, которая известна ему (может стать известной в силу его трудовых отношений с работодателем).

5. Требовать соблюдения режима  коммерческой тайны лицами, получившими  доступ к коммерческой тайне  в результате обстоятельств, которые  обладатель не мог предвидеть или предотвратить. При этом сторона, взявшая на себя обязательство не разглашать коммерческую тайну, имеет право на получение денежного вознаграждения от обладателя коммерческой тайны.

6. Требовать защиты коммерческой  тайны при ее получении на  законных основаниях должностными лицами в органах государственной власти и органах местного самоуправления в режиме служебной тайны в соответствии с законом в течение всего срока ее правовой охраны.

7. Распоряжаться коммерческой тайной  по своему усмотрению, включая  ее использование в собственном производстве, передачу другим лицам на основании договоров, выдачу другим лицам лицензии на использование коммерческой тайны в собственной сфере, а также иные способы включения указанной конфиденциальной информации в гражданский оборот.

8. Требовать от третьих лиц  воздерживаться от незаконного  доступа и использования коммерческой  тайны (промышленный шпионаж, подкуп  работников, прослушивание переговоров, просмотр корреспонденции и т.д.) и привлечения лиц, виновных в  нарушении его прав и законных интересов, к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

При реализации своих прав обладатель коммерческой тайны обязан:

- не нарушать охраняемые законом  права и интересы других лиц;

- не использовать для охраны коммерческой тайны средства, способные причинить вред жизни и здоровью людей;

- принимать меры для обеспечения  конфиденциальности сведений, составляющих  для него коммерческую тайну;

- предоставлять информацию, составляющую  коммерческую тайну, органам государственной власти, органам местного самоуправления, правоохранительным органам по их запросам в пределах их компетенции, установленной законом под страхом наступления административной ответственности;

- принять меры по засекречиванию  сведений, составлявших ранее коммерческую тайну, но отнесенных в установленном законом порядке к государственной тайне (с правом получения соответствующей компенсации).

Обладатель коммерческой тайны может защищать свои права в административном порядке (в случаях, указанных в законе, через федеральный антимонопольный орган) или в судебном порядке (через суд, арбитражный суд, третейский суд) способами, установленными в законах.

Обязанность доказывания охраноспособности своих прав на коммерческую тайну и незаконности действия правонарушителя в отношении такой информации лежит на обладателе этой коммерческой тайны. Если он не сможет доказать эти обстоятельства, то его право защите не подлежит.

В гражданском судопроизводстве обладатель коммерческой тайны самостоятельно определяет способы защиты своих прав на коммерческую тайну и вправе требовать от нарушителя:

- признания прав на коммерческую  тайну (при оспаривании этого  права);

- прекращения действий, ведущих  к нарушению режима коммерческой  тайны (если нарушение не привело еще к полному прекращению самого нарушенного права);

- возмещения убытков, причиненных  разглашением со стороны работников  и контрагентов (вопреки трудовому  договору, гражданско-правовому договору) или со стороны лиц, незаконными  методами получившими доступ к коммерческой тайне;

- выплаты по усмотрению суда  компенсации, в случае невозможности  определения размера ущерба или  вреда, причиненного нарушением  прав на коммерческую тайну;

- признания недействительным акта  государственного органа или  органа местного самоуправления;

- принятия иных предусмотренных  действующим законодательством  мер, обеспечивающих защиту их  прав.

В действующем КоАП РСФСР сегодня нет составов правонарушений, непосредственно относящихся к коммерческой тайне. Это требует устранения в новом Кодексе РФ об административных правонарушениях такой декларативности, с указанием подведомственности рассмотрения данных правонарушений, порядке производства и санкций по установлению административной ответственности. Так, если права обладателя коммерческой тайны нарушены должностными лицами государственных органов (налоговых, контролирующих, правоохранительных и т.п.), имеющими доступ к такой информации в установленных законом случаях, должны применяться нормы административной ответственности. Например, в соответствии со ст.25 Закона РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности” должностные лица федерального антимонопольного органа за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, несут административную ответственность в виде предупреждения ими штрафа в размере до 80 МРОТ, если в законодательстве за эти деяния не установлена иная ответственность.

Уголовная ответственность может наступить за незаконные получение и разглашение коммерческой тайны, предусмотренные в ст.183 УК РФ.