распоряжаться своим заработком, стипендией и иными  доходами (гонорарами, дивидендами, выигрышем и т. п., а также доходами от предпринимательской деятельности) с учетом установленных ограничений: совершать только те распорядительные сделки, которые не запрещает закон (например, он не вправе распорядиться своими деньгами на случай смерти, т. е. оставить завещание, так как п. 2 ст. 1118 ГК требует, чтобы завещатель был дееспособным в полном объеме); распоряжаться только теми средствами, которые уже получены им или, по крайней мере, причитаются ему, т. е. право требования на которые у него уже возникло (поэтому приобретение несовершеннолетним имущества в кредит в счет заработка, ожидаемого в будущем, требует письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя)¹⁹;

       осуществлять  права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или  иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

       вносить вклады в кредитные учреждения и  распоряжаться ими (однако вкладом, внесенным на имя несовершеннолетнего  другим лицом (см. ст. 842 ГК), несовершеннолетний может распоряжаться только с  письменного согласия его законных представителей);

       быть  членом кооперативных организаций - производственных (ст. 107-112 ГК) и потребительских (ст. 116 ГК). Данное право (членства) может  быть реализовано только по достижении 16-летия, при этом предоставление такого права предполагает, соответственно, приобретение и самостоятельное осуществление всего комплекса членских прав и обязанностей.

       В отличие от малолетних несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность  по всем совершенным сделкам (как самостоятельно, так и с согласия родителей, усыновителей, попечителя) и за причиненный вред (п. 3 ст. 26, ст. 1074 ГК)²⁰. Их ответственность по сделкам ограничивается объемом их имущества. Иное дело - сфера причинения вреда. При отсутствии либо недостаточности доходов или имущества несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет к возмещению вреда (полному или в соответствующей части) привлекаются его родители (усыновители) или попечитель (в том числе попечитель по закону - п. 4 ст. 35 ГК), однако в отличие от малолетних исключено привлечение к ответственности других лиц - образовательных, воспитательных, лечебных и иных учреждений, не являющихся попечителем (например, школы - ср. с п. 3 ст. 1073 ГК).

       Ответственность родителей (усыновителей) или попечителя за вред, причиненный лицом в возрасте от 14 до 18 лет, имеет следующие особенности. Она:

       является  субсидиарной (т.е. запасной и дополнительной к ответственности несовершеннолетнего - ст. 399 ГК);

       покоится  на вине (т.е. родители, усыновители, попечитель привлекаются к ответственности во всех случаях, если не докажут возникновение вреда не по их вине - п. 2 ст. 1074 ГК);

       прекращается  с достижением несовершеннолетним (основным ответчиком) совершеннолетия, а также в случаях когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, или до достижения совершеннолетия он приобрел полную дееспособность из-за вступления в брак или эмансипации - соответственно п. 2 ст. 21 и 27 ГК (п. 3 ст. 1074 ГК).

       Субсидиарные  ответчики отвечают за свою собственную  вину, которая состоит в издержках (недостатках) воспитания несовершеннолетнего или контроля (надзора) за ним, поэтому не имеют права регресса (п. 4 ст. 1081 Г К). 

2.4. Дееспособность совершеннолетних и приравненных к ним граждан

       Гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с наступлением совершеннолетия, т. е. с 18 лет (ст. 60 Конституции РФ). Совершеннолетние граждане дееспособны в полном объеме, они самостоятельно совершают любые сделки и несут имущественную ответственность за все свои действия (ст. 24 ГК). Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, дан в ст. 446 ГПК.

       Кроме того, ГК устанавливает два случая, когда полная дееспособность наступает до совершеннолетия (т.е. «досрочно»). Первый из них был известен и прежде, второй является новеллой действующего ГК.

       1. Согласно ст. 16 СК брачный возраст  определяется совершеннолетием гражданина. При наличии уважительных причин (фактических брачных отношений, беременности невесты, рождения ею ребенка и др.) органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16-летия (согласно законам субъектов Федерации в исключительных случаях возможно вступление в брак лиц моложе 16 лет). Если в брак вступает несовершеннолетний (оба несовершеннолетних), он приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Для приобретения дееспособности в полном объеме не требуется какой-либо иной (дополнительной) процедуры, кроме заключения брака и его регистрации в органах ЗАГС (пп. 1, 2 ст. 47 ГК). Дееспособность, приобретенная одним (обеими) супругом в полном объеме автоматически, не зависит от того, окажется ли брак расторгнутым до наступления совершеннолетия. И только если брак будет признан недействительным²¹, суд может (но не обязан) принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности, причем с того момента, который определит сам суд (п. 2 ст. 21 ГК). Этим моментом могут быть: дата регистрации брака, признанного недействительным; дата признания брака недействительным; другая дата. Решение суда о сохранении за несовершеннолетним дееспособности в полном объеме или об ее утрате зависит от основания недействительности брака.

       2. Несовершеннолетний, достигшиЙ 16 лет,  может быть объявлен полностью  дееспособным в порядке эмансипации (ст. 27 ГК). Обязательной предпосылкой эмансипации является трудовая или предпринимательская деятельность несовершеннолетнего, в процессе которой он должен доказать свою социальную зрелость для возможности «досрочного» получения дееспособности в полном объеме. Достаточным доказательством такой зрелости наряду с трудовой деятельностью несовершеннолетнего может стать членство в производственном кооперативе, на что справедливо обращают внимание в литературе, учитывая, что ст. 27 ГК оставляет. Этот вопрос открытым²² (между тем правовое регулирование кооперативного труда имеет значительную специфику - см. п. 1 ст. 19 Закону о кооперативах²³). Поскольку ГК ничего не говорит о необходимой продолжительности трудовой или предпринимательской деятельности, в литературе высказано мнение о достаточности самого факта заключенного трудового договора или регистрации несовершеннолетнего предпринимателя²⁴ (или членства в кооперативе).

       Эмансипация в зависимости от отношения к  ней со стороны законных представителей несовершеннолетнего может быть двух видов. При условии согласия обоих родителей (усыновителей) или попечителя эмансипация осуществляется органами опеки и попечительства (административная эмансипация). Но если хотя бы одно из этих лиц выступает против эмансипации, несовершеннолетний может обратиться по месту жительства в суд и добиваться судебной эмансипации. Судебная эмансипация Осуществляется в порядке особого производства (подп. 5 п. 1 ст. 262 ГПК). С эмансипацией несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме, кроме тех прав и обязанностей, в отношении которых существует возрастной ценз²⁵. Так, несмотря на приобретение полной дееспособности, несовершеннолетний гражданин (как эмансипированный, так и вступивший в брак до наступления совершеннолетия) не может быть усыновителем: закон требует от последнего именно совершеннолетия (см. п. 1 ст. 127 СК)²⁶. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ  ГРАЖДАН И ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

3.1. Ограничение дееспособности  гражданина.

       Ограничение дееспособности гражданина - специальная юридическая мера (санкция). Данная мера не применяется в отношении малолетних ввиду отсутствия у них дееспособности, а также возможности осуществления в отношении данной категории граждан их законными представителями фактической власти. Она применяется только судом и только в отношении граждан, обладающих частичной или полной дееспособностью, т. е. в отношении лиц от 14 до 18 лет (п. 4 ст. 26 ГК) и совершеннолетних, а также приравненных к ним лиц (ст. 30 ГК). Ограничение дееспособности гражданина означает уменьшение его гражданско-правовых возможностей по сравнению с тем, как они предусмотрены законом для соответствующей возрастной группы. Ограничение дееспособности осуществляется в порядке особого производства (подп. 4 п. 1 ст. 262 ГПК).

       Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет (кроме приобретших дееспособность в полном объеме досрочно в порядке п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК) могут быть ограничены в дееспособности судом по ходатайству их родителей (усыновителей) или попечителя либо органа опеки и попечительства²⁷ при наличии любых достаточных оснований. Такими основаниями могут быть не только пристрастие несовершеннолетнего к алкоголю, наркотикам (ср. с абз. 1 п. 1 ст. 30 ГК), но и другие вредные привычки, а также неразумная (нерациональная, нецелесообразная), с точки зрения заявителей, трата денег (на азартные игры, компьютерные программы, диски, коллекционирование тех или иных предметов и т.п.) в ущерб решению насущных бытовых вопросов (приобретения одежды, продуктов питания и т. п.). Достаточность основания для ограничения дееспособности несовершеннолетнего зависит от оценки его законных представителей, которая в каждом конкретном случае может быть различной. Правило п. 4 ст. 26 ГК противоположно по своей направленности и смыслу правилу ст. 27 ГК: первое содержит особую меру воспитательного характера и санкцию, второе, напротив, - поощрительную (стимулирующую) меру.

       Смысл ограничения дееспособности несовершеннолетних - ограничить или лишить их права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами (подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК). При этом не могут претерпевать ограничений все прочие принадлежащие им права (п. 1 и подп. 2-4 п. 2 ст. 26 ГК) и их деликтоспособность (п. 3 ст. 26 ГК). Выбор между ограничением и лишением права свободно распоряжаться доходами зависит от пожелания заявителя, конкретных обстоятельств дела и усмотрения суда. После ограничения дееспособности заработок (стипендия, иные доходы) несовершеннолетнего на основании решения суда должны выдаваться его родителям (усыновителям) или попечителю (частично или полностью). Соответственно, несовершеннолетний может распоряжаться своими доходами только с согласия родителей (усыновителей) или попечителя (частично или полностью).

       Принимая  во внимание нерешенность в п. 4 ст. 26 ГК и в гл. 31 ГПК ряд конкретных вопросов, а также тот факт, что  ограничение дееспособности несовершеннолетних касается только граждан в возрасте от 14 до 18 лет, можно предположить, что мера, о которой идет речь в п. 4 ст. 26, действует:

       вплоть  до приобретения гражданином дееспособности в полном объеме (в том числе  приобретения досрочно, в частности, в результате вступления в брак);

       вплоть  до ее отмены судом;

       в течение срока, определенно установленного в решении суда.

       Совершеннолетние  и приравненные к ним граждане (т. е. полностью дееспособные) могут быть ограничены в дееспособности судом при наличии фактического состава из двух последовательно связанных юридических фактов: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами; постановка семьи в тяжелое материальное положение (абз. 1 п. 1 ст. 30 ГК)²⁸. Закон не ставит возможность ограничения дееспособности в зависимость от признания гражданина хроническим алкоголиком или наркоманом. Под злоупотреблением гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами понимается такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое противоречит интересам семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, что, в свою очередь, вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Примечательно и то, что если семья не получает от гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично, то наличие заработка или иных доходов у других членов семьи само по себе не является основанием для отказа в ограничении дееспособности злоупотребляющего гражданина²⁹.

       Итак, злоупотребление спиртными напитками  и наркотическими средствами раскрывает такие признаки, как чрезмерное, систематическое их употребление (т. е. избыточное и неуемное употребление, в том числе употребление наркотических средств, не обусловленное медицинским назначением), которое в конечном счете ведет к приобретению гражданином устойчивой алкогольной (наркотической) зависимости и к деградации личности. В свою очередь, тяжелое материальное положение семьи следует оценивать не с точки зрения общего ее финансового состояния и наличия у нее других источников дохода, а как неполучение семьей денежных средств от конкретного члена - злоупотребляющего гражданина, в результате чего семья вынуждена содержать его, к тому же тратить свой бюджет на его пагубные пристрастия. Отсюда тяжелое материальное положение - это значительное лишение семьей того, что она могла бы получить, если бы гражданин не злоупотреблял спиртными напитками или наркотическими средствами, такое лишение, которое в конечном счете ведет к ее обнищанию.