2.2. Юридическая природа  и содержание дееспособности граждан

       Дееспособность, как и правоспособность, по юридической  природе - субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения  для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

       Содержание  дееспособности граждан как субъективного  права включает следующие возможности, которые можно рассматривать  как его составные части:

       • способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права  и создавать для себя гражданские  обязанности;

       • способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять  обязанности;

       • способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

       Можно также указать на возможность  защиты данного субъективно права  от нарушений. Однако такая возможность  характерна для любого субъективного  права и не может индивидуализировать  содержание дееспособности как субъективного права.

       Содержание  дееспособности граждан тесно связано  с содержанием правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые  физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

2.3. Разновидности дееспособности

       В отличие от правоспособности, которая  в равной мере признается всеми гражданами, дееспособность граждан не может  быть одинаковой. Для того чтобы  приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать  на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости возраста граждан, их психического здоровья.

2.3.1. Полная дееспособность

       В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Возраст гражданского совершеннолетия определяется законом и различается в различных правовых системах. В последние годы в зарубежных государствах наблюдается тенденция к снижению этого возраста

       По  ГК РФ полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого пола связано наступление всех показателей зрелости, куда входит:

• зрелость физическая, определяемая физическим состоянием;
• психическая, говорящая об умении разумно руководить своими действиями и поступками;
• и, наконец, так называемая, социальная, позволяющая принимать самостоятельно участие в жизни общества⁶.

       Дееспособные  граждане могут самостоятельно приобретать и осуществлять все предусмотренные законодательством права, возлагать на себя и исполнять соответствующие обязанности, а также самостоятельно нести ответственность за свои действия.

       Из  общего правила о наступлении  дееспособности в 18 лет в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин - 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса), может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, как считают многие специалисты, относится беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.

       Ст. 13 Семейного кодекса предусматривает также возможность вступления в брак лицами до достижения ими 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов РФ.

       После регистрации брака граждане, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Это правило необходимо для обеспечения равноправия супругов в браке, что является принципом семейного законодательства. На снижение брачного возраста согласие родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение, конечно, при этом учитывается. Регистрация брака лиц, которым был снижен брачный возраст, осуществляется в общем порядке. Несовершеннолетний может не воспользоваться полученным разрешением и отказаться от заключения брака. Тогда он не приобретает дееспособности в полном объеме. Однако при расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность сохраняется в полном объеме.

       Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего, если его брак признан недействительным. Поскольку нарушения установленных законом условий для признания брака недействительным могут быть различными, вопрос о последствиях такого признания решает суд в зависимости от конкретных обстоятельств. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

       Вторым  исключением является эмансипация (ст. 27 ГК РФ). Это является новым основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Такая необходимость возникла в связи с широким развитием предпринимательской деятельности, в том числе и среди лиц, не достигших   18   лет,   и   была   связана   не   только   с   интересами   самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов⁷.

       Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.

       Эмансипация совершается по решению органа опеки  и попечительства при наличии  согласия обоих родителей или  иных законных представителей, либо суда, если родители или один из них на то не согласны. В статье не сказано о желании самого несовершеннолетнего. Однако нет сомнений, что эмансипация может быть объявлена только на основе его заявления. Формулировка ст. 27 ГК дает основание сделать вывод, что занятие предпринимательской деятельностью или работа по трудовому договору не являются безусловными основаниями для эмансипации. Орган опеки и попечительства, а также суд в каждом конкретном случае при принятии соответствующего решения должны оценить длительность и устойчивость трудовой или предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, размер его заработка и других доходов, иные обстоятельства.

       Цель  эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста, как например, право на приобретение огнестрельного оружия. В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 2005 г. эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Закона РФ «Об оружии», ст. 19 Закона   РФ «О воинской обязанности и военной службе»)⁸. В соответствии со ст. 53 Конституции РФ такое ограничение прав и свобод является допустимым.

       В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 2006 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» разъяснено, что несовершеннолетние даже в случае приобретения ими полной дееспособности не могут быть усыновителями, поскольку п. 1 ст. 127 Семейного кодекса установлен возрастной ценз для приобретения прав быть усыновителем⁹.

       Закон не предусматривает возможности  последующего ограничения дееспособности эмансипированного лица. Однако как считает Садиков О.Н., при наличии достаточных оснований следовало бы предоставить суду такое право, если подросток злоупотребляет или явно неразумно распоряжается своим заработком, как это предусмотрено п. 4 ст. 26 ГК РФ.

       Поскольку одним из оснований эмансипации  несовершеннолетнего является занятие  им предпринимательской деятельностью, то я хочу затронуть и такой  вопрос, что такое предпринимательская  деятельность.

       В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Гражданско-правовой формой реализации этого права может являться деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

       Понятие предпринимательской деятельности определено п. 1 ст. 2 ГК: это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

       Следовательно, существенными признаками предпринимательской  деятельности являются:

       ♦♦♦ коммерческая направленность деятельности;

       ♦♦♦ систематический характер деятельности;

       ♦♦♦ государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

       ♦♦♦ самостоятельная имущественная  ответственность.

       Индивидуальный  предприниматель, таким образом, выступает  на одинаковых правах с юридическими лицами в сфере потребительского рынка и услуг.

       В содержание дееспособности граждан-предпринимателей включены дополнительные правовые возможности  и обязанности. Они вправе заниматься такой деятельностью, которые осуществляют юридические лица - коммерческие организации  и которой не могут заниматься другие граждане. Исходя из этого увеличивается объем возможных сделок для граждан-предпринимателей¹⁰. Но несовершеннолетний гражданин-предприниматель вправе заниматься только той деятельностью, для которой федеральным законом не установлен возрастной ценз. Например, несовершеннолетний не вправе заниматься торговлей оружия, охранной деятельностью и т. д. (ст. 13 Закона об оружии).

       Граждане-предприниматели  в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ отвечают за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в данной сфере независимо от вины.

       Если  гражданин занимается предпринимательской  деятельностью с нарушением установленного порядка государственной регистрации, то к совершенным им при этом сделкам  суд может применить правило  об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью (п. 3 ст. 401, ст. 426 ГК РФ).

       В соответствии со ст. 25 ГК гражданин  может утратить статус предпринимателя  вследствие объявления им о своем  банкротстве либо в результате признания  его судом несостоятельным (банкротом). С момента исключения гражданина из реестра либо вынесения судебного решения его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу.

       Требования  кредиторов, как связанные, так и  не связанные с осуществлением    таким    должником    предпринимательской    деятельности, удовлетворяются в порядке, установленном ст. 25 ГК РФ. Пункт 3 ст. 25 ГК устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов за счет обращения взыскания на имущество предпринимателя.

       В первую очередь удовлетворяются требования граждан, жизни или здоровью которых предприниматель причинил вред, а также требования о взыскании алиментов; во вторую - выходные пособия, зарплата, вознаграждение по авторским договорам; в третью - требования кредиторов - залогодержателей имущества предпринимателя; в четвертую - задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды и в пятую - расчеты с другими кредиторами.

       Так как ГК РФ не определяет имущество  гражданина-предпринимателя, на которое  может быть наложено взыскание при признании его банкротом, то это имущество было определено ВАС РФ. В Письме ВАС РФ от 31 мая 2004 года разъяснено, что, «поскольку граждане-предприниматели не имеют обособленного имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, по своему статусу они остаются физическими лицами¹¹». Значит, как каждому гражданину, индивидуальному предпринимателю должны быть гарантированы минимальные имущественные права, такие как право сохранить в собственности минимально необходимое имущество.

       Поэтому, по общему правилу, закрепленному в  ст. 24 ГК РФ, по своим обязательствам индивидуальный предприниматель отвечает всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое  в соответствии с Приложением  №1 к ГПК не может быть обращено взыскание.