Порядок общения с ребенком

 

Обязанность забирать  несовершеннолетнего Грицуева В.А. из г.Солигорска в г.Бобруйск в дни установленные для участия в воспитании и общении с ребенком и возвращать обратно в г.Солигорск возлагается на Грицуева А.Г. и Грицуева Г. В. по взаимному согласованию.

 

Обязать Галанову А.К. не чинить  препятствия Грицуеву А.Г., Грицуевой Т. В.и Грицуеву Г.В.  в  участии в воспитании  и общении с несовершеннолетним Грицуевым В. А.

 

В удовлетворении остальной части иска истцам – отказать.

 

Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в кассационном порядке в Минский областной суд через суд Солигорского района  в десятидневный срок  со дня вынесения или вручения кассатору мотивировочной части решения.

 

Судья                                                                                             Подпись

 

При исполнении данного решения на практике сталкиваешься с рядом трудностей, т.к. конфликтующих сторон в данной ситуации больше, как и их прав и обязанностей. Не совсем понятна компетенция судебного исполнителя в решении данных вопросов, ведь вопрос прежде всего касается семейных взаимоотношений, а также защиты прав ребенка. Считаю, что контроль за исполнением должны осуществлять более компетентные на то органы, в том числе органы опеки и попечительства, отдел образования и другие.

Также еще не маловажная проблема исполнения заключается в том, что суд выносит решения, согласно которых, встречи с ребенком должны осуществляться в выходные и праздничные дни. И естественно, что судебный исполнитель не может контролировать каждую встречу.

Наиболее важным на стадии исполнительного производства по данной категории дел является соблюдение в максимальной степени интересов самого ребенка, под которыми понимается создание условий, исключающих причинение несовершеннолетнему душевной и физической травмы в момент исполнения судебного решения. Тем более что интересы несовершеннолетнего подлежат приоритетной защите.

Исполнение решений судов об определении порядка общения с ребенком является одним из самых уязвимым местом в сфере правового регулирования семейных отношений.

В том случае если при исполнении решения суда возникает путаница в его понимании родитель или судебный исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о разъяснении вынесенного решения.

Исполнение судебного решения об определении порядка общения родителя с ребенком является длящимся, то есть "растянутым" во времени. В отличие от исполнения судебного решения об определении места жительства ребенка, когда родитель должен или передать ребенка другому родителю, с которым решением суда определено место жительства ребенка, или не препятствовать проживанию ребенка с таким родителем. Конечно, в дальнейшем, "проигравшая" сторона не должна допускать действий, противоречащих решению суда или прямо нарушающих его.

Процесс исполнения судебных решений, касающихся судьбы детей, является сложным и весьма неоднозначным, так как чаще всего действия родителей по исполнению решения должны иметь регулярный характер. Кроме того, общение с детьми, их воспитание всегда вызывают у родителей сильные эмоции, чаще всего заряд положительной энергии, желание счастья для собственного ребенка, которые сложно совместить с присутствующим иногда чувством обиды, разочарования, злости или эгоизма, которые вызывает осознание принудительной силы судебного решения.

В случае если родитель уклоняется от добровольного выполнения судебного решения, то исполнение производится принудительно. Для этого родителю необходимо обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о выдаче исполнительного листа. Если суд уверен, что исполнение его решения придется производить в принудительном порядке, то исполнительный лист направляется в отдел принудительного исполнения для дальнейшего исполнения.

Подробный порядок исполнительного производства регулируется Инструкцией по исполнительному производству и Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2013г. №530 «О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов». Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению заинтересованного родителя или на основании исполнительного листа, направленного или переданного из суда.

Началом (моментом возбуждения) исполнительного производства является день вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Стороны, участвующие в исполнительном производстве, вправе предложить удобное для них время совершения исполнительных действий.

При исполнении данной категории исполнительных документов может возникнуть необходимость совершения исполнительных действий в нерабочие дни (так как работающим родителям удобнее общаться с детьми в нерабочие дни), которые могут быть указаны в исполнительном документе.

Наиболее важным на стадии исполнительного производства по данной категории дел является соблюдение в максимальной степени интересов самого ребенка, под которыми понимается создание условий, исключающих причинение несовершеннолетнему душевной и физической травмы в момент исполнения судебного решения. Тем более, повторимся, что интересы несовершеннолетнего подлежат приоритетной защите.

        Если сравнивать законодательство  Российской Федерации, то в  некоторых случаях, для производства исполнительных действий требуются соответствующие расходы, которые могут осуществляться как взыскателем, так и государством. Например, если осуществляется розыск ребенка и у родителя нет возможности авансировать расходы по розыску, такие расходы берет на себя государство.

Все сказанное выше относительно важности учета мнения ребенка в полной мере относится и к исполнительному производству, являющемуся самостоятельной процессуальной стадией. В этой связи в литературе приводится случай из судебной практики, суть которого заключается в том, что на момент поступления исполнительного документа по конкретному делу к судебному исполнителю ребенку еще не было 10 лет, однако к началу совершения исполнительных действий он уже достиг указанного возраста. При этом изменилось мнение ребенка по тем вопросам, которые были решены судом.

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, могут иметь место отсрочка или рассрочка исполнения судебного решения. В подобных случаях судебный исполнитель по своей инициативе или по заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения, что по делам данной категории вовсе не редкость (ребенок заболел, ответчик уехал в командировку. Приостановление исполнительного производства допускается, например, по просьбе должника, находящегося в длительной служебной командировке, из-за его пребывания на лечении в стационаре лечебного учреждения. В случае розыска ребенка судебный исполнитель по своей инициативе выносит постановление о розыске ребенка. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства должника, а также по месту жительства (нахождения) взыскателя, другими словами, каждого из родителей, будь то истец или ответчик. Розыск ребенка осуществляется органами внутренних дел за счет должника. Расходы по розыску ребенка определяются по заявлению органа внутренних дел. Такими полномочиями, согласно законодательства Республики Беларусь, судебный исполнитель не обладает.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Меры принудительного исполнения исполнительных документов о порядке участия в воспитании ребенка.

 

В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного суда республики Беларусь от 30 сентября 2004 года №11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с воспитанием детей», принудительное исполнение решений по спорам о воспитании детей производится судебным исполнителем, как правило, по месту жительства лица, обязанного исполнить решение, или по месту нахождения ребенка, если исполнить решение суда по месту жительства лица, обязанного исполнить решение суда, не представляется возможным.

Исполнение решений, по моему мнению, должно осуществляться с обязательным участием представителей органов опеки и попечительства, а когда этого требуют фактические обстоятельства – с участием представителей органов внутренних дел.

Исполнение решения суда осуществляется как в добровольном, так и в принудительном порядке.

В случае чинения должником препятствий в реализации прав взыскателя, судебным исполнителем в отношении первого может быть составлен протокол об административном правонарушении по ч.3, ст.24.10 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Главная особенность исполнения требований исполнительных документов неимущественного характера заключается в том, что судебный исполнитель при помощи мер, определенных законодательством, понуждает должника самостоятельно совершить определенные действия или воздержаться от  их совершении. В целом, исполнение исполнительных документов неимущественного характера является затруднительным в силу неоднозначности формулировок судебных актов и ограниченного круга прав судебного исполнителя, предоставленных ему законом. Учитывая, что судебный исполнитель не имеет права выходить за рамки требований исполнительного документа, результат, полученный в ходе принудительного исполнения при буквальном соблюдении этих требований, не всегда удовлетворяет взыскателя. Кроме того, некоторые судебные акты в силу объективных причин могут быть исполнены лишь частично или не могут быть исполнены вообще.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          Заключение.

 

Исполнительное производство является одной из важных стадий гражданского процесса и представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов по спорам имущественного и неимущественного характера. Наиболее сложными в исполнении являются споры неимущественного характера, так как в научной литературе они менее изучены, а законодательство об исполнительном производстве регламентирует порядок исполнения исполнительных документов неимущественного характера лишь по восстановлению на работе, выселению и вселению, не рассматривая иные группы неимущественных отношений, что в свою очередь снижает эффективность их исполнения. В связи с этим, в данной работе предложен ряд мер, направленных на совершенствование законодательства об исполнительном производстве в сфере исполнения решений суда по спорам неимущественного характера.

Учитывая выявленные трудности при исполнении исполнительных документов неимущественного характера, хочется предложить меры, направленных на совершенствование законодательства об исполнительном производстве.

Для решения проблем, общих для всех дел по неимущественным спорам, следует:

1) расширить круг прав судебного  исполнителя, предоставив ему право  удовлетворять требования взыскателя  иными, не указанными в исполнительном  документе способами (при наличии  обоюдного согласия должника  и взыскателя).

2) внести изменение в законодательство, регулирующее семейные отношения, привлечь участие в исполнительных действиях органов опеки и попечительства, педагогов, психологов, медицинских работников и иных специалистов (осуществление личностного подхода к сторонам исполнительного производства, с учетом их психологических и физиологических особенностей).

В связи с развитием гражданского общества и формированием правового государства, повышается значение реального и своевременного исполнения решений суда, в том числе, по такой сложной категории, как неимущественные споры. На территории Минской области наблюдается постоянный рост числа исполнительных производств по спорам неимущественного характера, поступающим на исполнение в отделы принудительного исполнения. Вместе с тем, число оконченных исполнительных производств также значительно увеличивается. Данный факт свидетельствует о повышении эффективности работы отделов принудительного исполнения, вызванной широким применением судебными исполнителями своих полномочий, высоким профессиональным уровнем сотрудников отделов. Внимание законодателя к исполнению дел данной категории также повышается, в связи с чем, разработан ряд методических рекомендаций, направленных на их реальное и своевременное исполнение.

Таким образом, значительно увеличить эффективность исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера возможно при наличии внимания со стороны законодателя к проблемам исполнительного производства, повышением профессионального уровня сотрудников отделов, а также повышением правового сознания общества в целом.

Говоря о путях совершенствования законодательства о семейных делах, главным образом можно выделить пока еще несовершенное законодательство. Однако в связи с созданием единой системы органов принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, законодатель работает в правильном направлении, и мы можем рассчитывать на развитие института принудительного исполнения и значительное повышение его эффективности.

Список использованной литературы

           1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.04.2013 года). – Национальный центр правовой информации РБ  2013.

         2. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 года и 17 октября 2004 года). – Мн.: Амалфея, 2007.