Понятие и содержание права собственности

      Принудительный  выкуп у частного собственника бесхозяйственно  содержимых культурных ценностей допускается  при наличии следующих условий (ст. 240 ГК). Прежде всего, дело должно касаться не любых, а только особо охраняемых государством культурных ценностей. Далее, в судебном порядке требуется установить не только факт бесхозяйственного содержания этих ценностей, но и реальную угрозу утраты ими своего значения в результате соответствующего бездействия или действий их собственника. Это касается только частных собственников, ибо бесхозяйственное содержание особо охраняемых государством культурных ценностей не может стать основанием для их изъятия у публичного собственника и передачи собственнику частному (например, какой-либо общественной организации), поскольку речь тогда шла бы об их приватизации, не предусмотренной законом. Наконец, и при наличии указанных выше обстоятельств, подтвержденных в судебном порядке, собственник изымаемых культурных ценностей все равно получает за них компенсацию - либо в виде вырученной от их продажи суммы, либо в виде иной компенсации, установленной по соглашению с выкупающим их органом государства или решением суда.

      Реквизиция - особое основание прекращения права собственности, закрепленное в главе 15 "Прекращение права собственности" ГК РФ.

      Понятие "реквизиция" (от лат. requsitio - требование) означает изъятие государством имущества у собственника с выплатой ему стоимости такого имущества. Реквизиция как одно из оснований принудительного изъятия у собственника имущества (ст. 235 ГК РФ) является категорией гражданского права. Поэтому связанные с ней отношения первично регулируются в ст. 242 ГК РФ. Согласно данной статье в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах чрезвычайного характера имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества.²²

      Действующий закон не исключает возможности  национализации.

        Национализация есть обращение  в государственную собственность  имущества, находящегося в частной  собственности граждан и юридических  лиц (п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК).

        Она, однако, может осуществляться  лишь на основании специального  федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи (имущества), но и всех причиненных этим убытков.²³

   Широкомасштабное применение национализации в России в современных условиях (учитывая, что национализация должна опираться на нормы федерального закона (законов)) невозможно.

      В двух случаях закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества помимо его воли.

        Во-первых, это обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (поскольку ст. 24, 56 и 126 ГК допускают обращение взыскания кредиторов на имущество собственников-должников). Во-вторых, конфискация имущества собственника в соответствии со ст. 243 ГК.

        Обращение взыскания на имущество собственника по его долгам по общему правилу допустимо только на основании судебного решения. Но законом могут быть предусмотрены случаи такого рода взысканий и во внесудебном порядке, например при обращении взыскания на имущество по требованиям налоговых органов. Не исключено их возникновение и по договору, например при обращении залогодержателем взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке - по нотариально удостоверенному соглашению с залогодателем (абз. 2 п. 1 ст. 349 ГК). Право собственности на такое имущество прекращается у прежнего владельца с момента возникновения права собственности на него у приобретателя. До этого момента собственник-должник несет и риск, и бремя собственности.²⁴

      Другим  основанием принудительного изъятия имущества у собственника без компенсации является его конфискация.

        Конфискация представляет собой  санкцию, примененную к частному  собственнику в установленном  законом порядке за совершение  им правонарушения (ст. 243 ГК).

        Такая санкция может быть применена к частному собственнику за совершение уголовного преступления (в соответствии с правилами конкретных норм Уголовного кодекса) либо иного правонарушения (обычно - административного). Едва ли не единственный случай применения конфискационной санкции за гражданское правонарушение предусматривает правило ст. 169 ГК, устанавливающей возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае умышленного совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности. По общему правилу конфискация осуществляется в судебном порядке.

      Таким образом, законом четко регулируются  случаи принудительного изъятия  имущества у собственника. 

Заключение

      Таким образом, основные выводы предложенной работы сводятся к следующему и касаются как теоретического, так и практического аспектов одного из важнейших институтов гражданского права – права собственности.

      Наиболее  характерные особенности права  собственности, отличающие его от других гражданских прав, состоят в следующем: 1) право собственности - это первоначальное субъективное право, непосредственно вытекающее из закона. Право собственности является вещным правом; 2) право собственности по своему содержанию представляет собой наиболее полное имущественное право, предусмотренное гражданским законодательством; 3) право собственности действует в течение всего времени, пока продолжает существовать соответствующее имущество, являющееся его объектом; 4) право собственности зиждется на принципе: одна вещь - один собственник (несколько совмещенных между собой собственников). Все другие вещные права на вещь имеют зависимый от права собственности характер. Они могут существовать лишь постольку, поскольку имеется их основа - право собственности; 5) право собственности имеет исключительный характер: оно исключает все другие лица от осуществления правомочий, принадлежащих собственнику.

      Многочисленные  основания приобретения права собственности  в литературе традиционно принято  делить на две большие группы: первоначальные и производные. Юридическое различие между ними состоит в том, что в первом случае право собственности возникает впервые или же независимо от права и воли предшествующего собственника. Во втором - возникновение права собственности основывается на праве и обычно на волеизъявлении предшествующего собственника. Поэтому приобретаемое право собственности может иметь определенные ограничения (обременения), например в виде залога или сервитута.

      В рамках общей характеристики первоначальных и производных способов приобретения собственности отдельным способам присущи значительные особенности. Во-первых, они имеют различные правовые основания: закон, распорядительные акты государственных и муниципальных органов, гражданско-правовые сделки, причем с разным фактическим составом. Во-вторых, различия существуют в самом правовом механизме передачи права собственности и моменте его возникновения.

      Различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т.е. преемства прав и обязанностей владельцев вещи. В свою очередь, это обстоятельство делает возможным различие понятий "основания возникновения права собственности" (т.е. титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов) и "способы приобретения права собственности" (т.е. правоотношений, возникших на основе соответствующих юридических фактов).

      Статья 235 ГК РФ предусматривает основания прекращения права собственности. Они имеют соответствующие разграничения: добровольное прекращение; утрата права собственности по объективным причинам; принудительное изъятие у собственника его имущества. Добровольное право собственности на имущество прекращается чаще всего в результате передачи этого права другому лицу на основании договоров купли-продажи, мены, дарения и др. Возможно добровольное уничтожение вещи собственником в силу разных причин, в т.ч. при ее потреблении (использовании) или переработке вещи, когда право собственности на одну вещь заменяется правом собственности на другую. Лицо может также отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество.

      Таким образом, действующее гражданское  законодательство четко регулирует основания приобретения и прекращения  права собственности. 

Список  литературы 

Нормативно-правовые и другие официальные  документы 

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть I от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с посл. изм. от 29 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Специальная литература

3. Аксюк И.В. Изъятие недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности // Право и экономика. 2006. № 7.
4. Алейников Б.Н.  Способы приобретения права собственности //   Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 5.
5. Белов В.А.  Национализация в российском гражданском праве: история и современность // "Законодательство". 1999. N 3. С. 65.
6. Болдырев А.М. Основные сведения о праве собственности (статья в 3-х частях) // Гражданин и право. 2007. № 11. 
7. Гражданское право. Учебник. Том I  / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Издательство «Бек», 2008.
8. Гражданское право: Учебник. Том I / Под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова. М.: "Контракт": "ИНФРА-М", 2006.
9. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2007.
10. Корнилова Н.В. Объект  права собственности // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. 2008. №  5.
11. Крысанов А.А. Принудительное прекращение права собственности: Дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2002.
12. Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. М.: Юстицинформ.  2005.
13. Масевич М.Г. Основания приобретения права собственности на бесхозяйные вещи // Проблемы современного гражданского права. Сборник статей. М.,2000.
14. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 2001.
15. Проблемы современного гражданского права. Сб. статей. М., 2005.
16. Свечникова И.В. Выбор надлежащего способа при защите права собственности // Право и экономика. 2007. № 10.
17. Сенников Н.Л. Производные способы возникновения прав собственности на объекты патентного права // Российская юстиция, 2008. № 12.
18. Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. М., Изд-во "Статут". 2007.
19. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности.  М., 2007.
20. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., 2002.
21. Трикоз Е.Н. Право собственности: гарантии, угрозы, борьба // Законодательство и экономика. 2006. №  12.
22. Тихомиров М.Ю. Реквизиция земельных участков //  Право и экономика. 2007. № 9.
23. Чернышов Д.В. Приобретательная давность как основание признания права собственности на недвижимое имущество // Закон. 2007. № 8.
24. Шумский Б.Е. Правовые аспекты приобретения права собственности на бесхозяйное имущество // Юридический мир. 2002. № 3.