Однако  ходатайство о выходе из гражданства  может быть отклонено, если данное лицо имеет имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской Федерации, а также неисполненные обязательства перед государством, а страна, в которой оно собирается поселиться, не имеет с Россией договора о правовой помощи. Данная норма направлена на обеспечение таких, например, обязательств, как алименты, долги и пр. Выход из гражданства не допускается после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания, а также в случае возбуждения уголовного дела (до окончания его рассмотрения) или действия обвинительного приговора суда, подлежащего исполнению. Для предотвращения произвола в отношении прав человека Закон о гражданстве устанавливает, что отклонение ходатайства о выходе из гражданства или отказ в регистрации выхода из гражданства Российской Федерации должны быть мотивированы полномочными органами¹⁸.

    б) Вследствие отмены решения о приеме в гражданство (ст. 24). Это единственное основание, которое допускает прекращение гражданства без добровольного волеизъявления лица. Но речь идет о случае приобретения гражданства РФ на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. При наличии такого факта, устанавливаемого в судебном порядке, решение о приеме в гражданство может быть аннулировано, а лицо привлечено к ответственности.

    При этом отмена решения о приеме в  российское гражданство не распространяется на членов семьи, т. е. супруга и детей, приобретших гражданство России вместе с таким лицом, если не будет  доказана их осведомленность в том, что российское гражданство было приобретено незаконным путем. Предельный срок для отмены решения о приеме в гражданство России — пять лет.

    г) Путем выбора гражданства при  изменении границы Российской Федерации (оптация). Если какая-то территория выходит из состава Российской Федерации, то граждане России, проживающие на этой территории, вправе прекратить российское гражданство (ст. 21).

    д) Иные основания. Закон о гражданстве предусматривает некоторые дополнительные основания прекращения гражданства недееспособных и детей (ст. 25—31)¹⁹.

     Заключение

    Рассмотрев  вышеизложенные принципы гражданства  Российской Федерации, основания для  приобретения, изменения или прекращения  гражданства, органы, регулирующие решение  вопросов, связанных с гражданством, можно сделать вывод, что наиболее важной составной частью института, составляющего основы правового статуса личности, которые утверждены в действующей Конституции Российской Федерации, является совокупность норм, регулирующих именно гражданство.

    Конституционно-правовой институт основ статуса личности отражает существенные исходные начала, определяющие положения человека в обществе и гражданстве, принципы их взаимоотношения. Отсюда мы и выводим гражданство как один из элементов правового статуса личности.

    Наиболее  важный принцип, который до этого не утверждался ни в одном советской законе - права двойного гражданства. Ранее это право отвергалось.

    Но  в то же время государства по возможности  стремятся ограничить его представления, дабы избежать возникающих при наличии  двойного гражданства правовых коллизий. Наличие двойного гражданства ведет за собой ряд трудностей, потому что один из острых вопросов, связанных с регулированием гражданства. В международной практике эти вопросы регулируются путем заключения международных и межгосударственных договоров и предоставления лицам с двойным гражданством режима наибольшего благоприятствования.

    По-разному  этот вопрос решается в бывших союзных  республиках. В Киргизии, Азербайджане, Молдове, Эстонии, Литве двойное  гражданство не допускается. Украина и Беларусь, напротив, его признают, а Грузия оставляет вопрос открытым.

    Занятая Российской Федерацией позиция, продиктованная особенностями её исторического, демографического и политического развития, а равно  и национально-психологическими факторами представляется вполне взвешенной и демократической.

    Действующая Конституция Российской Федерации  и Закон о гражданстве Российской Федерации - являются основными демократическими источниками, в которых заключены  нормы, регулирующие устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Помимо этого государство также защищает гражданские права человека: личные, экономические, социальные и другие. Такие права закреплены в Конституции Российской Федерации как основополагающие принципы правового демократического государства.

    Развитие  института гражданства, норм, которые  регулируют вопросы, связанные с этим, повлечет за собой немало проблем. Особенно остро это будет осуществляться в России, в связи с ее историко-политическим прошлым и не менее кризисным в политическом плане настоящем.

    Таким образом, гражданство является одним  из основных показателей здоровья всего государства. Из этого следует, что защита и развитие этого института есть обязанность не только государства, но и человека.

     Библиографический список

    Правовые  акты

    1. Конституция Российской Федерации //Российская газета. 1993. 25 декабря.

    2. Федеральный закон «О гражданстве в Российской Федерации» от 31 мая 2002г. № 65-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 N 301-ФЗ) // Российская газета. 2002. 4 июня.

    Научная литература

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для  вузов.- 3-е изд., изм. и доп.- М.:  Издательство НОРМА, 2001.  – 276 с.
2. Бархатова Е.Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ.- М.:Велби, 2005. – 400 с.
3. Бахрах Д.И., Россинский Б.В. Административное право.- М.: Норма, 2004.

4. Головистикова А. Гражданство. Справочник по правовым вопросам.- М.: Эксмо, 2006. – 544 с.

5. Квачахия А.А. Гражданство, вид на жительство, временное проживание: Решение проблем.- М.: Юриспруденция, 2003. – 144 с.

6. Корж Н.Я. Гражданство Российской Федерации: Историко-правовой аспект. – М.: Нева, 2004. – 160 с.

7. Кутафин О.Е. Российское гражданство. Монография.- М.: Юристъ, 2004.  587 с.
8. Малышев Валерий Иностранцы. Гражданство. Регистрация.- М.:Юристъ, 2004. – 592 с.
9. О гражданстве законодательство РФ. – М.: Экзамен, 2007. – 159 с.

10. Российское  гражданство // Под ред. Кикоть В.Я., Смородин Н.М. – М.: Юнити, 2008. – 350 с.

11. Яковлева М.Ю., Рождествина А.А. Гражданство. Регистрация.- М.: Юрайт, 2007. – 241 с.