Страхование осуществляется, согласно п. 1 ст. 742 ГК РФ, стороной, на которой лежат риск случайной гибели вещи — объекта  строительства, используемого материала, оборудования. Предметом страхования также может быть ответственность за причинение вреда третьим лицам при осуществлении строительства. Условия страхования определяются договором строительного подряда. Сторона, осуществившая страхование, обязана сообщить своему контрагенту данные о страховщике, размере страховой суммы, застрахованных рисках и предоставить доказательства заключения договора. Статья 742 ГК. РФ (п.2) уточняет, что страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять меры для предотвращения наступления страхового случая. Страхование отвечает интересам обеих сторон. Тем не менее страхование объекта строительства не является обязанностью сторон, а осуществляется при прямом указании в договоре.

      Обеспечение строительства материалами и  оборудованием возлагается по общему правилу на подрядчика (п.1 ст.745 ГК РФ). Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что обеспечение в целом или определенной части осуществляет заказчик. Ответственность за качество поставляемого материала лежит на обеспечивающей стороне. Она освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что невозможность использования предоставленных материалов без ухудшения качества возникла по вине другой стороны. Если такие материалы предоставлены заказчиком, который отказывается их заменить, подрядчик может потребовать оплаты выполненной части работы и отказаться от договора строительного подряда.

      После завершения работ по строительству  в целом или по этапам подрядчик обязан сдать, а заказчик принять выполненные работы немедленно после получения сообщения от подрядчика о готовности к сдаче. Сдача по частям может производиться только с согласия заказчика. Приемка осуществляется заказчиком за свой счет, в приемке должны принимать участие государственные органы и органы местного самоуправления. Приемка работ должна сопровождаться освидетельствованием их в натуре, установлением их соответствия договору, технической документации. В случаях, предусмотренных законом и исходя из характера работ, приемке предшествуют предварительные испытания (п. 5 ст. 753 ГК РФ). Проверяется возможность выпуска продукции в объемах,   предусмотренных  договором.   Приемка  может  осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.

      Сдача и приемка оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Если одна из сторон отказывается от подписания акта, на нем делается отметка и он подписывается другой стороной. Статья 753 ГК РФ (п. 6) предоставляет заказчику право отказаться от приемки результатов работ при обнаружении недостатков, исключающих возможность использования объекта подряда для указанных в договоре целей. Решением суда односторонние акты могут признаваться имеющими юридическую силу, когда основания отказа от подписания акта представляются необоснованными.

4.2 Договор подряда на выполнение проектных и

  изыскательских работ

        По договору подряда на выполнение  проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. В договоре на проектирование подрядчиком выступает проектная организация, имеющая лицензию на осуществление соответствующей проектно-сметной деятельности.

      Данный договор характеризуется высокой ответственностью подрядчика. Его ответственность не ограничивается только должным составлением технической документации и выполнением изыскательских работ.

      Подрядчик отвечает за недостатки технической  документации и выполненных работ в случае, когда они были обнаружены в ходе строительства, эксплуатации объекта, созданного на основе такой документации (ст. 761 ГК РФ). Ответственность подрядчика заключается в том, что он обязуется переделать документацию и провести необходимые дополнительные изыскательские работы безвозмездно. На него также возлагается обязанность возместить заказчику убытки, если законом или договором подряда не предусмотрено иное (п. 2 ст. 761 ГК РФ).

      На  заказчика возлагается обязанность  передать подрядчику задание на проектирование, исходные данные, необходимые для составления технической документации. Такое задание может быть подготовлено подрядчиком по поручению заказчика. В этом случае оно становится обязательным для сторон с момента утверждения заказчиком  (п. 1 ст. 759 ГК РФ). Кроме этого, ст. 762 возлагает на заказчика ряд обязанностей, в частности, уплатить заказчику установленную цену, оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных работ и др. Оплата может осуществляться после завершения всех работ либо частями после завершения отдельных ее этапов. Заказчик также обязан использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только в целях, определенных договором. Гражданский кодекс регулирует права сторон на техническую документацию. Они могут использовать полученные данные для себя, но не имеют права передавать документацию третьим лицам и разглашать ее содержание без согласия контрагента. Заказчик обязан содействовать подрядчику в согласовании выполнения необходимых работ на условиях, определенных договором. На заказчика возложена обязанность участвовать в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления. В случае, если исходные данные были изменены не по вине подрядчика, заказчик обязан возместить вызванные этим дополнительные расходы. Заказчик обязан привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному заказчику третьими лицами, о недостатках документации или изыскательских работ.

      В обязанности подрядчика входит выполнение работ строго в соответствии с заданием и исходными данными, от которых он имеет право отступить только с согласия заказчика.⁸ На подрядчика возложена обязанность согласовывать готовую документацию с заказчиком, а при необходимости — с государственными органами и органами местного самоуправления. Подрядчик обязан передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ. Статья 760 ГК РФ (п. 1) обязывает подрядчика гарантировать заказчику правовую чистоту выполненной технической документации, т.е. отсутствие у третьих лиц права препятствовать или ограничивать выполнение работ на основе подготовленной документации.

4.3 Подрядные работы для государственных нужд

      Объектами правоотношений по данному виду подряда являются:

• подрядные строительные работы (ст. 740 ГК РФ), включающие строительство и реконструкцию предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также монтажные, пусконаладочные и иные связанные с объектом работы;
• проектные и изыскательские работы (ст. 759 ГК РФ), составление технической документации.

      Особенность данного вида подряда заключается  в том, что работы производятся для удовлетворения потребностей Российской Федерации и ее субъектов. Финансирование подрядных работ для государственных нужд производится за счет соответствующих бюджетов (федерального и субъектов РФ) и внебюджетных источников (ст. 763 ГК РФ). Потребности РФ и ее субъектов связаны с решением задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, для реализации федеральных целевых программ, межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ.

      Согласно  ст. 768 ГК РФ, предстоит принятие закона о подрядах для государственных нужд. До принятия данного закона применяются «Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в РФ», утвержденные постановлением Совета Министров— Правительством РФ от 14 августа 1993 г.1 Порядок финансирования подряда для государственных нужд определяется Временным положением о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории РФ, утвержденным Правительством РФ постановлением от 21 марта 1994 г. В частности, оно указывает, что приоритетные направления, для которых необходима государственная поддержка в реализации инвестиционных проектов, определяются Министерством экономики России, Министерством финансов с участием органов исполнительной власти. А суммы, предоставляемые на государственную поддержку строительных объектов, ежегодно утверждаются в установленном порядке в соответствующих бюджетах и в государственной инвестиционной программе в объемах государственных централизованных капитальных вложений.

      Правовой  основой для осуществления подрядных  работ для государственных нужд является государственный контракт. Согласно п. 2 ст. 763 ГК РФ, по государственному контракту на выполнение работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие работы, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, передать их государственному заказчику, который обязуется их принять и оплатить. Порядок заключения государственного контракта, согласно ст. 765 ГК РФ, соответствует порядку заключения контракта для поставки товаров для государственных нужд.⁹

      Государственный контракт заключается на основе государственного заказа, размещаемого путем проведения подрядных торгов. Порядок проведения подрядных торгов определяется Положением о подрядных торгах в РФ, утвержденном ГКИ РФ и Госстроя России от 13 апреля 1993 г.1 с изменениями и дополнениями, внесенными распоряжением Минстроя и ГКИ России от 18 октября 1994 г.

      В подрядных торгах могут принимать  участие любые предприятия независимо от форм собственности.

      Размещение  государственного контракта путем  проведения подрядных торгов позволяет заказчику разместить заказ, пользуясь преимуществом выбора по конкурсу. Однако для проведения конкурса необходимо наличие значительного числа субъектов, желающих получить заказ. Поэтому положение подрядчиков, осуществляющих работы для государственных нужд, должно быть льготным.

      В ГК подробно регламентируются сроки  заключения государственного контракта, а также обязанности заказчика и подрядчика при заключении контракта. Обязанность заключить контракт возлагается на государственного заказчика в случае, если заказ принят подрядчиком, а также, если заказ был размещен по конкурсу (п. 4 ст. 527 РФ). Исполнитель обязан заключить государственный контракт только в случаях, предусмотренных законом. Данная норма касается прежде всего предприятий-монополистов. При этом убытки, которые могут быть причинены в связи с исполнением контракта, возмещаются государственным заказчиком (п. 2 ст. 527 ГК РФ). Исключением являются подрядчики — казенные предприятия. Их убытки в соответствии с п. 3 ст. 527 ГК РФ не компенсируются. Статья 115 ГК РФ определяет казенные предприятия как унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления. Российская Федерация несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Очевидно, что особая регламентация отношений государственного заказчика с казенным предприятием связана с тем, что, согласно типовому уставу казенного завода (фабрики, хозяйства), основная производственная деятельность такого предприятия осуществляется в соответствии с планом развития.

      Статья 528 ГК РФ (п. 5) предоставляет стороне  право обратиться в суд, если другая сторона, для которой заключение контракта было обязательным, уклоняется от этого.

      Поскольку размещение заказа осуществляется путем  проведения торгов, то из норм ст. 528 ГК РФ следует применять те, которые установлены для заключения контракта путем конкурса. Так, государственный заказчик обязан заключить контракт с победителем подрядных торгов, причем для заключения такого контракта установлен специальный срок в 20 дней. Условия государственного контракта в этом случае определяются в соответствии с объявленными условиями конкурса и предложением подрядчика победителя конкурса (п. 2 ст. 766 ГК РФ). При подписании контракта по взаимному согласию в него могут быть внесены и иные условия, не изменяющие условия, содержащиеся в тендерной документации и оферте победителя. Победитель торгов в отличие от заказчика не обязан подписывать контракт. В случае его отказа внесенный задаток не возвращается.

      Государственный контракт должен содержать условия  об объеме и стоимости работ, о  сроках их начала и окончания, а также  порядок финансирования работ и способах обеспечения обязательств сторон.

Заключение

      На  основе проделанной работы можно заключить, что основными элементами договора подряда являются его стороны: заказчик и подрядчик. Заказчиком является сторона, которая поручает другой стороне выполнение определенной работы, а подрядчиком — сторона, которая обязуется выполнить работу. И заказчиком и подрядчиком могут выступать как граждане, так и юридические лица.

      Выступая  заказчиками по договору подряда, и  граждане, и юридические лица, как правило, заказывают выполнение лишь таких работ, которые необходимы для удовлетворения их собственных запросов и потребностей. Однако сложившаяся хозяйственная практика показывает, что в ряде случаев выполнение функций заказчика довольно обременительно. Целесообразна поэтому деятельность так называемых профессиональных заказчиков, которые по договору с гражданами и организациями принимают на себя выполнение функций заказчика по возведению зданий, сооружений либо выполнению иных работ для третьих лиц. Осуществление функций заказчика для третьего лица является разновидностью предпринимательской деятельности, которая должна осуществляться в соответствии с установленными законодательством требованиями, в частности, получением необходимых разрешений (лицензий).