Лекция по "Гражданскому праву"

3.Имя  и место жительства гражданина (ст. ст. 19, 20 ГК РФ). Акты гражданского  состояния (ст. 47 ГК РФ).

Имя гражданина

Вопросы, связанные с именем гражданина, регулируются ГК с учетом того, что гражданин является одним из важнейших участников рыночных отношений. Именно в этом аспекте следует рассматривать то, что п.1 ст. 19 прямо подчеркивает взаимосвязь осуществления прав и обязанностей с именем человека. В гражданском праве словосочетание "имя человека" имеет иное смысловое значение, чем, например, в брачно-семейном законодательстве, да и в повседневной жизни. Как видно из п. 1 ст. 19, "имя" - это не только собственно имя (Петр, Николай, Андрей и т.д.), но и фамилия и отчество человека. Утвердившийся в последние годы журналистский штамп, состоящий в том, что известных политических и общественных деятелей, банкиров, предпринимателей и т.д. называют только по фамилии и имени (без отчества), строго говоря, не соответствует общему правилу, зафиксированному в п. 1 комментируемой статьи. Отчество можно не упоминать, если это допускается законом (например, если это вытекает из национального обычая того или иного народа, населяющего Российскую Федерацию).

Псевдоним можно использовать в порядке, установленном авторским законодательством (ст. 1265 ГК  РФ

Ребенок при рождении приобретает фамилию родителей, а если фамилии разные - фамилию одного из родителей по соглашению между ними, а при отсутствии такого соглашения - по указанию органа опеки и попечительства (ст. 58 СК). При заключении брака граждане вправе выбрать в качестве общей фамилию одного из супругов (ст. 32 СК). Гражданин, изменивший свою фамилию при вступлении в брак, может после расторжения брака требовать от органов ЗАГС присвоения ему добрачной фамилии, а последние обязаны это требование удовлетворить (ст. 32 СК). При усыновлении ребенка (по просьбе усыновителя) присваивается фамилия усыновителя и его отчество. Однако усыновляемому, достигшему возраста 10 лет, фамилия и отчество усыновителя могут быть присвоены лишь с его согласия (за исключением случая, когда он проживал в семье усыновителя и считал его своим родителем). При усыновлении женщиной усыновленному присваивается ее фамилия, а имя и отчество - по ее указанию (ст. 134, 143 СК). При отмене усыновления суд также разрешает вопрос о сохранении за усыновленным присвоенных ему фамилии, имени и отчества (ст. 143 СК).

Имя ребенку (имеется в виду "собственно имя") дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, а при рождении ребенка вне брака (если нет совместного соглашения родителей) - по указанию матери (ст. 58 СК).

На основании п.2 ст. 19 ГК гражданин имеет право переменить имя, при этом речь идет о перемене или части, или сразу всех трех элементов понятия "имя гражданина". Закон установил следующие случаи перемены имени, отчества, фамилии гражданина:

фамилия несовершеннолетних граждан изменяется при перемене фамилии обоими родителями. Если фамилию переменил один из них, вопрос разрешается по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения - органом опеки или попечительства (ст. 59 СК);

при перемене имени отца изменяется и отчество его несовершеннолетнего ребенка;

если родитель, с которым ребенок остался жить после прекращения брака или признания брака недействительным, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить это;

перемена фамилии, имени и отчества лица, достигшего 14-летнего возраста, производится по его ходатайству;

если лицо знало о наличии препятствий к заключению брака, но тем не менее вступило в брак, то оно не вправе сохранить фамилию, избранную им при регистрации брака, т.е. она должна быть изменена (п. 5 ст. 30 СК); 

Перемена фамилии, имени и отчества (ф.и.о.) гражданина в настоящее время производится в по письменному ходатайству гражданина, достигшего 14 лет, с разрешения органа ЗАГС субъекта РФ. Такое разрешение выдается лишь в случаях, когда для этого имеются уважительные причины (неблагозвучность, трудность в произношении, желание носить фамилию отчима, воспитавшего заявителя, или отчество по имени отчима, когда усыновление не может быть оформлено, и др.).

В ходатайстве, подаваемом в орган ЗАГС по месту постоянного жительства, должны быть указаны:

а) фамилия, имя, отчество заявителя;

б) время и место рождения;

в) национальность;

г) семейное положение;

д) отношение к военной службе;

е) сведения о детях (фамилия, имя, отчество, время и место рождения, адрес, по которому они проживают);

ж) находился ли заявитель под судом или следствием, если находился, то когда и за что привлекался к уголовной ответственности;

з) менял ли ранее ф.и.о., если менял, то когда и где;

и) избранные ф.и.о.;

к) причины перемены ф.и.о.;

л) полный перечень местностей, в которых заявитель проживал, с указанием времени проживания и места работы, учебы, службы в армии и т.д.;

м) место жительства и работы на день обращения с ходатайством.

К ходатайству прилагаются:

а) свидетельство о рождении заявителя;

б) свидетельство о заключении брака (если заявитель состоит в браке);

в) свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;

г) необходимое количество фотокарточек.

При подаче ходатайства нужно предъявить паспорт, а военнослужащим - документы, удостоверяющие личность.

При удовлетворении ходатайства орган ЗАГС разъясняет заявителю, что он должен в месячный срок зарегистрировать перемену ф.и.о. В случае пропуска этого срока разрешение утрачивает силу, а повторное ходатайство может быть рассмотрено лишь по истечении года. При отказе переменить ф.и.о. заявителю возвращаются полученные от него документы. Отказ может быть обжалован в орган исполнительной власти субъекта РФ  или в суд.

Перемена гражданином ф.и.о. не освобождает его от тех обязательств, которые он уже приобрел под прежним именем, равно как он не теряет и приобретенные права. В интересах должников и кредиторов переменивший свое имя гражданин обязан их об этом уведомить. Форма уведомления значения не имеет: он может дать объявление в печати, по радио, по телевидению, может направить контрагентам письма, телеграммы, проинформировать их телефонограммой, по факсу и т.д. Лишь сам факт непринятия мер по уведомлению кредиторов и должников приводит к тому, что он будет нести риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Однако если он докажет, что принял надлежащие меры для уведомления (например, направил письмо по юридическому адресу банка-кредитора), но контрагенты по не зависящим от него причинам эту информацию не получили (например, банк-кредитор расположен в другом месте), то он не несет риск таких последствий.

Закон запрещает приобретение гражданских прав и обязанностей под именем другого лица. Лицо, которое под чужим именем приобрело имущество, несет ответственность по нормам о неосновательном обогащении. В установленных случаях лицо, неправомерно использовавшее чужое имя, может быть привлечено и к уголовной ответственности (см., например, ст. 327 УК).

Место жительства гражданина

Место жительства, упомянутое в п. 1 ст. 20 ГК РФ, - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница, приют, дом маневренного фонда, дом для престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях. В отличие от этого место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также иное жилое помещение, в которых человек проживает временно.

О том, постоянно проживает гражданин в данном месте или нет в настоящее время, можно судить из факта его регистрации. Гражданин обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Орган регистрационного учета (орган внутренних дел, а там, где нет подобных органов, - местная администрация) обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней со дня предъявления им документов на регистрацию (ст. 4, 6 Закона N 5242-1).

Регистрация граждан по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. И регистрация, и снятие с учета по месту пребывания гражданина производятся администрацией соответствующего учреждения.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случаях: изменения места жительства (на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства); призыва на военную службу; осуждения и лишения свободы; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (на основании вступившего в законную силу решения суда); в иных случаях, установленных законодательством. 

Местом жительства лиц до 14 лет либо граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей. В связи с этим правом свободы передвижения, выбора места пребывания и места жительства они не наделены.

 

Актами гражданского состояния признаются такие юридические факты, которые определяют гражданское и гражданско-правовое состояние положения граждан и имеют юридическое значение.

Закон выделяет следующие группы актов гражданского состояния:

юридические факты, которые признаются актами гражданского состояния независимо от регистрации в установленном законом порядке (рождение и смерть человека);

• юридические факты, которые признаются актами гражданского состояния только в случае их регистрации (заключение и расторжение брака, изменение имени).

^ Регистрация  актов гражданского состояния  производится органами записи  актов гражданского состояния (ЗАГСами), состоящими при органах местного самоуправления, путем внесения юридического факта в соответствующие актовые книги и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. Данные свидетельства удостоверяют факт государственной регистрации произведенного акта гражданского состояния.

Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:

1.рождение;

2.заключение  брака;

3.расторжение  брака;

4.усыновление (удочерение);

5.установление  отцовства;

6.изменение  имени;

7.смерть.

Аннулирование, восстановление записей актов гражданского состояния, внесение в них изменений производятся по решению суда.

Исправления или изменения в запись акта гражданского состояния могут быть внесены на основании заключения органа загса. Это возможно, в частности, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографическое ошибки.

Государственная регистрация этих событий важна для охраны личных и имущественных прав граждан, поскольку с такими событиями закон связывает возникновение, изменение или прекращение ряда важнейших прав и обязанностей. Так, с рождением ребенка у его родителей возникают родительские права и обязанности, обязанности по содержанию; со смертью человека возникают наследственные права в отношении его имущества, право на пенсию у его несовершеннолетних детей и т.п.

Целью государственной регистрации является установление бесспорного доказательства того, что соответствующие события имели место и когда они произошли. В некоторых случаях закон придает акту регистрации правообразующее (правопрекращающее) значение, т.е. устанавливает, что соответствующие права и обязанности возникают или прекращаются лишь с момента регистрации акта гражданского состояния. Такое значение придано регистрации заключения брака (ст. 10 СК РФ) и расторжения брака (при его расторжении в органах загса - ст. 25 СК РФ).

Регистрация актов гражданского состояния производится и в государственных интересах; для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и т.д.). Эти данные необходимы для разработки научно обоснованных прогнозов экономического и социального развития страны.

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится территориальными органами записи актов гражданского состояния, образованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Акты гражданского состояния граждан России, проживающих за границей, регистрируются консульскими учреждениями Российской Федерации.

Признаются действительными акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов загса (например, во время Великой Отечественной войны на оккупированных территориях). Они приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах загса, и не требуют последующей государственной регистрации.

4.Гражданская  дееспособность: понятие, содержание (элементы) и значение. Соотношение понятий  «правоспособность», «дееспособность»  и «правосубъектность». Возникновение гражданской дееспособности (ст. 21 ГК РФ). Принцип недопустимости лишения и ограничения гражданской право- и дееспособности (ст. 22 ГК РФ).

 

Дееспособность гражданина –это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Выделяют несколько состояний дееспособности. Так, например, доктор юридических наук, профессор И. А. Зе нин называетчетыре состояния дееспособность.