Лекции по "Гражданское право"

6. Если наступление правовых  последствий нарушения зависит  от виновности нарушителя, предполагается  его виновность, кроме случаев, когда  законодательными актами предусмотрено иное.

Статья 10. Защита прав предпринимателей и потребителей

1. Предпринимательство - это  инициативная деятельность граждан  и юридических лиц, независимо  от формы собственности, направленная  на получение чистого дохода  путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на праве частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.

2. Государство гарантирует  свободу предпринимательской деятельности  и обеспечивает ее защиту и  поддержку.

3. Права предпринимателей, осуществляющих деятельность, не запрещенную законодательством, защищаются:

1) возможностью осуществления  предпринимательской деятельности  без получения чьих-либо разрешений, кроме лицензируемых видов деятельности;

2) максимально простым  явочным порядком регистрации всех видов предпринимательства во всех сферах экономики в одном регистрирующем органе;

3) ограничением законодательными  актами проверок предпринимательской  деятельности, осуществляемых государственными  органами;

4) принудительным прекращением предпринимательской деятельности только по решению суда, вынесенному по основанию, предусмотренному законодательным актом;

5) установлением законодательными  актами перечня работ, видов товаров  и услуг, которые запрещены для  частного предпринимательства, запрещены или ограничены для экспорта или импорта;

6) привлечением государственных  органов, должностных лиц, а также  иных лиц и организаций к  установленной законодательством  имущественной ответственности  перед предпринимателями за неправомерное  воспрепятствование их деятельности;

6-1) запрещением исполнительным  контрольным и надзирающим органам  вступать в договорные отношения  с субъектами предпринимательства  на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями этих органов;

7) иными средствами, предусмотренными законодательством.

4. Введение лицензионного  порядка по отдельным видам  деятельности устанавливается в  целях национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты  окружающей среды, собственности, жизни  и здоровья граждан. Лицензирование  отдельных видов деятельности устанавливается в случаях, если установленные законами Республики Казахстан требования к продукции, требования по обязательному подтверждению соответствия отдельных видов продукции, процессов и (или) государственный контроль за деятельностью недостаточны для достижения целей государственного администрирования.

5. Коммерческая (предпринимательская) тайна охраняется законом. Порядок  определения сведений, составляющих  коммерческую тайну, средства ее  защиты, а также перечень сведений, которые не должны входить в состав коммерческой тайны, устанавливаются законодательством.

 

Тема 4 Объекты гражданских прав

Объекты гражданских прав - это то, по поводу чего возникают и на что направлены гражданские права и обязанности.

Виды объектов гражданских прав

1. Объектами гражданских  прав могут быть имущественные  и личные неимущественные блага  и права.

2. К имущественным благам  и правам (имуществу) относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная  валюта, финансовые инструменты, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество.

2-1. К деньгам и правам (требованиям) по денежному обязательству (правам требования по уплате денег) применяется соответственно правовой режим вещей или имущественных прав (требований), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законодательными актами Республики Казахстан или не вытекает из существа обязательства.

3. К личным неимущественным  благам и правам относятся: жизнь, здоровье, достоинство личности, честь, доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность  частной жизни, личная и семейная  тайна, право на имя, право на  авторство, право на неприкосновенность произведения и другие нематериальные блага и права.

1. Вещи - это материальные объекты окружающего мира, по по¬воду которых возникают гражданские права и обязанности.

2. Классификация вещей:

Недвижимые (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество)  и движимые (все остальные вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги). Принципиальное отличие движимых и недвижимых вещей в том, что: 1) права на недвижимое имущество подлежат регистрации; 2) только с момента регистрации лицо сможет приобрести права на недвижимость.

✓ делимые и неделимые вещи, раздел которых невозможен без изменения их назначения (например, произведения искусства);

✓ простые и сложные вещи, состоящие из разнородных предме¬тов, образующих единое целое, предполагающее его использо¬вание по единому назначению (например, автомобиль);

✓ главная вещь и принадлежность, которая предназначена для обслуживания главной веши и следует ее судьбе (например, весла от лодки);

✓ индивидуально-определенная вещь, характеризуемая индивидуаль¬ными признаками, позволяющими выделить ее из ряда других и вещи, определяемые родовыми признаками, весом, числом, мерой;

✓ потребляемые вещи, которые уничтожаются в процессе их од¬норазового использования (топливо, продукты питания и пр.) и непотребляемые, которые не уничтожаются в процессе их одноразового использования (станки, автомобили и т. п.). Особо выделяются плоды, продукция и доходы от имущества, которые по общему правилу принадлежат лицу, использующе¬му имущество на законном основании.

3. Специфический вид вещей - деньги, которые являются за¬конным  платежным средством, обязательным  к приему по нарицательной стоимости. В Республики Казахстан таким средством является рубль.

Земля традиционно во всех странах является особым объектом права собственности и иных вещных прав. В Казахстане законодательная база вовлечения земли в гражданский оборот только создается. За сравнительно короткий период было принято три нормативных правовых акта, регулирующих земельные отношения наряду с ГК: 1) Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 22 декабря 1995 г. № 2717 О земле[9]; 2) Закон Республики Казахстан от 24 января 2001 г. № 152-II “О земле” [10]; 3) Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II[11]. При этом принципиальных изменений в определение земельного участка внесено не было. Так, в соответствии с п. 13 ст. 12 ЗК земельный участок - выделенная в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном ЗК порядке за субъектами земельных отношений. В качестве общего правила для земли установлен правовой режим государственной собственности. Частноправовой (гражданско-правовой) режим земельных участков допускается на основаниях, условиях и в пределах, установленных ЗК (ст. 3 ЗК).

В Казахстане земля, в соответствии с целевым назначением, разделена на следующие категории (п. 1 ст. 1 ЗК):

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного  несельскохозяйственного назначения;

4) земли особо охраняемых  природных территорий;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

При этом объектом гражданского оборота становится земля не всех категорий, а только некоторых из них (см. п.п. 2-4 ст. 23, ст. 24 и другие ЗК) и на вопрос какие собственно земельные участки находятся в гражданском обороте и могут ли быть предметами сделок, в законодательстве до сих пор не дан четкий ответ. Вместо того, , чтобы законодательно определить категории земельных участков, которые могут быть объектами права собственности и иных вещных прав, ЗК только указывает для каких целей соответствующие земельные участки предоставляются. Следовательно можно заключить, что негосударственным субъектам могут быть предоставлены земельные участки любой категории. Важно, чтобы их использование соответствовало указанным в законе целям (ст.ст. 23 и 24 ЗК).

Не вдаваясь в анализ целесообразности и обоснованности данного решения только укажем на то, что в нашем законодательстве, правовой доктрине и практике преобладает рассмотрении земельных участков в качестве принадлежностей зданий и сооружений, а не наоборот. При этом важно отметить, что сегодня существует определенная законодательная база для оборота земельных участков. Главную роль здесь играют нормы Указа об ипотеке и ЗК. Как это не парадоксально заметить, ГК в обороте недвижимости играет незначительную роль и большая часть его норм о договорных обязательствах по передаче имущества в пользование или в собственность может быть применена только по аналогии, используя общие положения, например, купли-продажи и имущественного найма, их отдельных разновидностей.

Таким образом, земельные участки являются основным объектом недвижимости. Но понятие недвижимости отнюдь не исчерпывается землей, которая является очень важной ее составляющей, но не перестает быть лишь одним из объектов. В этом плане достаточно серьезную проблему представляет собой иное недвижимое имущество, которое мы склонны определять его в качестве принадлежностей земельного участка (ст. 122 ГК), а не наоборот.

Определению принадлежностей земельного участка, относящиеся к объектам недвижимости, в законодательстве уделены только общие положения.

Недвижимое и движимое имущество

1. К недвижимому имуществу (недвижимые вещи, недвижимость) относятся: земельные участки, здания, сооружения, многолетние насаждения и иное  имущество, прочно связанное с  землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Квартиры и иные жилые помещения, а также нежилые помещения, находящиеся в составе объекта кондоминиума, признаются самостоятельными объектами (видами) недвижимости, если они находятся в индивидуальной (раздельной) собственности.

2. К недвижимым вещам  приравниваются также подлежащие  государственной регистрации воздушные  и морские суда, суда внутреннего  водного плавания, суда плавания  «река-море», космические объекты, линейная часть магистральных трубопроводов. Законодательными актами к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Нормы настоящего Кодекса и иных законодательных актов, регулирующих отношения, связанные с недвижимыми вещами, применяются к вещам, указанным в настоящем пункте, в случае, прямо предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан.

3. Имущество, не относящееся  к недвижимости, включая деньги  и ценные бумаги, признаются движимым  имуществом. Регистрация прав на  движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законодательных актах.

Делимое и неделимое имущество

1. Имущество может быть  делимым и неделимым.

Делимое имущество - это имущество, части которого в результате раздела не утрачивают своего назначения (функций).

Неделимое имущество - это такое имущество, которое не может быть разделено без изменения его хозяйственного назначения (функций) или не подлежит разделу в силу предписания законодательного акта.

2. Особенности неделимых  вещей как объектов права определяются  законодательством.

Сложные вещи

1. Если разнородные вещи  образуют единое целое, позволяющее  использовать его по назначению, определяемому существом соединения, они рассматриваются как одна  вещь (сложная вещь).

2. Действие сделки, заключенной  по поводу сложной вещи, распространяется  на все ее составные части, если договором не установлено  иное.

Главная вещь и принадлежность

Принадлежность, то есть вещь, предназначенная служить главной вещи и связанная с ней общим хозяйственным назначением, следует судьбе главной вещи, если законодательством или договором не установлено иное.

Животные

К животным применяются общие правила о вещах, поскольку законодательством не установлено иное.

Действие лица - один из объектов гражданского права - может быть как положительным, так и отрицательным. Положительное действие (поведение) лица заключается в активном поведении субъекта: передаче имущества, обусловленного договором, возврате долга кредитору и т.д. Отрицательное действие лица выражается в его пассивном поведении: воздержание от совершения тех или иных действий. В том и другом случае можно говорить и о результатах действия.

Действия (их результаты) являются объектами гражданского права преимущественно в обязательственных правоотношениях, т.е. в обязательствах лица перед другим лицом, возникающих из договора или иного юридического факта. Так, в силу договора подряда подрядчик обязуется выполнить определенную работу по заданию заказчика, а заказчик -принять и оплатить выполненную работу.

Услуга - разновидность действия и, как объект гражданского права, выражается в определенном полезном результате, созданном трудом юридического или физического лица.

Гражданскому праву известны различные по характеру и юридическим последствиям услуги. Одни услуги воплощаются в материальных предметах: изготовление по заказу определенной вещи, ремонт радиоаппаратуры и т.п. Другие услуги не выражаются в овеществленном результате: например, перевозка пассажиров и багажа транспортными организациями оплачивается по цене, установленной законом или договором.