Юридические лица

Сейчас  права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг  и предприятий урегулированы  Законом РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения  товаров», а с 1 января 2008 г. эти отношения  будут регулироваться главой 76 ГК РФ (ст. 1473 - 1541).

государственная юридическое правоспособность ликвидация

2. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА  И ФИЛИАЛЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Юридические лица вправе создавать филиалы и  открывать представительства на территории РФ и за ее пределами. Помимо ГК положения о создании филиалов и открытии представительств содержатся в федеральных законах, регулирующих деятельность юридических лиц различных  организационно-правовых форм и видов; например, Закон о банках (ст. ст. 22 и 35) устанавливает ряд особенностей, касающихся филиалов и представительств кредитных организаций, независимо от организационно-правовой формы последних.

Пункты 1 и 2 статьи 55 определяют основные организационные  признаки филиала и представительства. Филиал и представительство являются подразделениями юридического лица, его составными частями. Данные подразделения  должны быть организационно обособлены в составе юридического лица и  располагаться вне его места  нахождения.

Отличие обоих подразделений друг от друга  заключается в круге выполняемых  задач. Филиал осуществляет функции  юридического лица, под которыми следует  понимать виды производственной и иной деятельности юридического лица, которыми оно вправе заниматься в соответствии с законом и учредительными документами  юридического лица. Задачи представительства  носят ограниченный характер. Они  состоят в представительстве  и защите интересов юридического лица, т.е. в функциях, осуществляемых в рамках института представительства, в силу полномочия, основанного на доверенности. Так, например, представительство  кредитной организации в отличие  от филиала кредитной организации  не вправе осуществлять банковские операции.

Дополнительно следует отметить, что филиал юридического лица может иметь индивидуализирующее  его наименование, включающее наименование создавшего его юридического лица. Применительно к филиалу банка  об этом определенно говорится в  п. 1 ст. 843 ГК, предусматривающем необходимость указания и удостоверения в сберегательной книжке наименования и места нахождения банка, а если вклад внесен в филиал, то и его соответствующего филиала.

В соответствии с п. 3 статьи 55 ГК РФ подразделения, считающиеся филиалом или представительством, не являются юридическими лицами. Они  не обладают самостоятельным правовым статусом, отделенным от правового  статуса создавшего их юридического лица. Правоспособность филиала и  представительства производна от правоспособности юридического лица, ее пределы определяются в соответствии с законом самим  юридическим лицом в положении  о филиале или представительстве, на основании которого последние  и действуют.

Для выполнения своих функций филиал и представительство  наделяются создавшим их юридическим  лицом необходимым имуществом. Данное имущество закрепляется за соответствующим  филиалом или представительством, но находится либо в собственности  юридического лица, либо принадлежит  юридическому лицу на ином правовом основании. В бухгалтерском учете указанное  имущество отражается одновременно и на отдельном балансе филиала  или представительства, и на балансе  юридического лица.

В соответствии с действующим налоговым законодательством  филиалы и представительства  не являются самостоятельными плательщиками  налогов и (или) сборов. Вместе с тем  в порядке, предусмотренном НК, филиалы  и представительства выполняют  обязанности создавшей их организации по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и представительств.

Руководитель  филиала и руководитель представительства  назначаются органом юридического лица, уполномоченным на это в соответствии с учредительными документами юридического лица.

Представительства и филиалы юридического лица не являются его органами. Полномочия руководителя должны быть удостоверены доверенностью, выданной юридическим лицом; полномочия не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале или представительстве и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала или руководитель представительства.

ВС РФ и ВАС РФ определили, что при разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала или руководителем представительства от имени соответственно филиала или представительства и без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснить, имелись ли у руководителя филиала или руководителя представительства на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в положении о филиале или представительстве и доверенности. Сделки, совершенные руководителем филиала и руководителем представительства при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица.

Необходимо  также учитывать, что руководитель филиала и руководитель представительства  вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных ст. 187 ГК.

Поскольку филиал и представительство действуют  от имени создавшего их юридического лица, т.е. не выступают в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота, то и ответственность за их деятельность несет создавшее  их юридическое лицо. По сути, обязательства  филиала и представительства  являются обязательствами самого юридического лица.

Филиал  и представительство могут предъявлять  иски, вытекающие из их деятельности, только от имени юридического лица. Иски третьих  лиц, вытекающие из деятельности обособленных подразделений, должны предъявляться  не к филиалу или представительству, а к создавшему их юридическому лицу.

К исковому заявлению, которое подписывается  руководителем филиала или представительства, должна быть приложена доверенность юридического лица (или ее копия), подтверждающая полномочия руководителя соответствующего обособленного подразделения на подписание искового заявления от имени  юридического лица. При удовлетворении иска, предъявленного руководителем  филиала или представительства  от имени юридического лица, исполнительный лист направляется юридическому лицу.

В соответствии с ч. 3 п. 3 статьи 55 сведения о созданных филиалах и открытых представительствах должны быть указаны в учредительных документах юридического лица (место нахождения и другие необходимые сведения). Данная норма позволяет осуществлять государственный контроль за деятельностью юридического лица вне места его нахождения в целях налогообложения, защиты интересов кредиторов и в иных предусмотренных законом целях.

Все обособленные подразделения юридического лица, отвечающие признакам, предусмотренным комментируемой статьей, независимо от их названия (отделение, агентство, корреспондентское бюро и т.п.) подчиняются правовому  режиму либо представительства, либо филиала.

3. ПОРЯДОК  ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Процесс образования юридического лица включает действия лиц, инициирующих его создание, и уполномоченных государственных  органов, придающих этой инициативе юридическую силу. В зависимости  от степени участия первой или  второй группы субъектов в процессе создания юридического лица выделяются несколько способов образования  юридических лиц.

При явочном  порядке для того, чтобы организация  считалась созданной, необходимо лишь волеизъявление учредителей. Вмешательства государственных или иных органов в данном случае не требуется. Такой порядок используется за рубежом при создании юридических лиц отдельных видов.

Распорядительный  порядок предполагает, что для  создания юридического лица достаточно распорядительного акта учредителя, государственной регистрации юридического лица не требуется. Этот порядок преобладал в период господства в СССР плановой экономики, когда юридические лица создавались по распоряжениям уполномоченных государственных органов.

Используемый  в настоящее время в Российской Федерации явочно-нормативный (или  нормативно-явочный, заявительный, регистрационный) порядок заключается в том, что  для образования юридического лица учредители подписывают и представляют в регистрирующий орган пакет  документов, предусмотренный законом. Этот орган производит государственную  регистрацию юридического лица при  отсутствии оснований для отказа в такой регистрации. Согласия какого-либо государственного органа, в том числе  регистрирующего, на создание юридического лица не требуется. Перечень оснований  для отказа в регистрации строго ограничен п. 1 ст. 23 Закона о государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей: (1) непредставление в регистрирующий орган всех предусмотренных этим Законом документов или (2) представление  их в ненадлежащий орган. Иные основания  отказа в государственной регистрации  юридического лица предусмотрены законами, определяющими правовое положение  отдельных видов юридических  лиц.

Юридическое лицо в Российской Федерации считается  созданным с момента его государственной  регистрации - внесения соответствующей  записи в Единый государственный  реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 ГК).

В порядке  исключения из общего явочно-нормативного порядка при создании некоторых  видов организаций законом может  быть установлена необходимость соблюдения разрешительного порядка. Для образования юридического лица в таких случаях учредителям необходимо до государственной регистрации юридического лица получить согласие (решение, разрешение) от органа, уполномоченного на это соответствующим нормативным актом. Разрешительный порядок устанавливается в целях защиты публичных интересов. К примеру, для банков такой порядок установлен прежде всего для защиты прав широкого круга лиц, которые будут доверять этим организациям свои денежные средства (ст. 12 Закона о банках). При создании коммерческих организаций, которые могут занять доминирующее положение на рынке определенного товара (услуги), необходимость согласия антимонопольного органа установлена в целях поддержания и защиты конкуренции на этом рынке (ст. 17 Закона о конкуренции).

По общему правилу государственная регистрация  юридических лиц в настоящий  момент осуществляется органами Федеральной  налоговой службы России. Они принимают  решения о государственной регистрации, ведут Единый государственный реестр юридических лиц, вносят в него записи о создании, прекращении юридических  лиц, предоставляют в установленном  законом порядке информацию о  сведениях, включенных в Реестр, осуществляют иные связанные с этим полномочия.

Однако  в ряде случаев государственная  регистрация осуществляется по решению  иных уполномоченных на это органов. Например, на основании ст. 15 Закона о банках решение о государственной регистрации банков и иных кредитных организаций принимает ЦБ РФ, который в целях осуществления контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций. Государственная регистрация общественных объединений осуществляется по решению Министерства юстиции Российской Федерации или его территориальных органов.

Отказ в  государственной регистрации юридического лица может быть обжалован в судебном порядке.

Правовой  основой деятельности юридического лица являются его учредительные  документы. В них учредители на основе норм действующего законодательства определяют правовое положение юридического лица, закрепляют особенности реализации им своей правоспособности в гражданском  обороте, особенности имущественных  и иных отношений внутри самого юридического лица.

Для большинства  видов юридических лиц учредительным  документом является устав. К учредительным  документам обществ с ограниченной ответственностью, союзов и ассоциаций, помимо устава, относится также учредительный  договор. В то же время договор, заключаемый  при создании акционерного общества, его учредительным документом не является. Какой именно документ служит учредительным для того или иного  вида юридических лиц, определяется нормами ГК и принятых в соответствии с ним законов.

Учредительный договор заключается лицами, участвующими в создании юридического лица, и  действует с момента его подписания. Он содержит соглашение о создании юридического лица, определяет порядок  совместной деятельности учредителей  по созданию юридического лица, условия  передачи ему своего имущества и  условия своего участия в деятельности юридического лица (п. 2 ст. 52 ГК). Законами может быть установлена необходимость  включения в учредительный договор  и иных сведений, обязательных для  той или иной организационно-правовой формы юридических лиц. Кроме  того, учредительный договор может  содержать другие, не предписываемые, но и не противоречащие закону условия, о которых учредители юридического лица достигли соглашения.

Устав юридического лица утверждается общим собранием  учредителей. Он определяет правовое положение  юридического лица в процессе его  деятельности, регулирует имущественные  отношения между участниками  юридического лица, а также между  ними и самим юридическим лицом. Устав вступает в силу с момента  государственной регистрации юридического лица.

Для ряда некоммерческих организаций закон  допускает возможность осуществления  ими своей деятельности на основании  общего или типового положения об организациях данного вида. Например, муниципальные и государственные  дошкольные образовательные учреждения действуют на основании Типового положения о дошкольном образовательном  учреждении.

Требования  к содержанию учредительных документов юридических лиц различных организационно-правовых форм либо осуществляющих определенные виды деятельности установлены законодательством, регулирующим правовое положение соответствующих  юридических лиц. К примеру, в  силу ст. 13 Закона РФ «Об образовании» в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г. в уставе образовательного учреждения должны быть указаны цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых  образовательных программ.

Изменения в учредительных документах (в  том числе изменения сведений о размере уставного капитала, о порядке формирования исполнительных органов юридического лица, о порядке  распределения прибыли и иных сведений) должны быть зарегистрированы в порядке, установленном гл. VI Закона о государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.