Эмансипация несовершеннолетнего гражданина

     Эмансипация является бесповоротным актом и  его  отмена не представляется возможной (может иметь место лишь признание недействительным объявления лица полностью дееспособным). Такое признание должно производиться с обязательным участием самого несовершеннолетнего, его законных представителей, органа опеки и попечительства.¹⁶

     Правом  подачи заявления о признании недействительным объявления лица полностью дееспособным должны обладать: несовершеннолетний, его законные представители, органы опеки и попечительства, прокурор, и заинтересованные лица, например, кредиторы несовершеннолетнего по обязательствам, возникшим после эмансипации несовершеннолетнего. При признании эмансипации недействительной суд должен отменить и государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, совершенную в соответствии с актом об эмансипации.¹⁷

     Таким образом, с момента вступления в законную силу решения об эмансипации, вынесенного компетентным органом, несовершеннолетний приобретает полную гражданскую дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

 2.2 Правовые последствия эмансипации

     Правовые  последствия эмансипации следует  разделить на две группы:

1. Последствия, которые сохраняют у несовершеннолетнего его статуса как несовершеннолетнего;
2. Положения, свидетельствующие об изменении в правовом статусе несовершеннолетнего.

       Первая группа последствий связана с сохранением эмансипированным лицом его статуса как несовершеннолетнего.¹⁸

       По  мнению С.Буткиной, с эмансипацией связаны изменения лишь в отдельных гражданских и семейных правоотношениях. В остальном лицо продолжает оставаться ребенком и обладает всеми связанными с этим правами, в частности  не его правовой статус распространяются нормы ФЗ "Об основных  гарантиях прав ребенка в российской Федерации"¹⁹.

     Эмансипированный  несовершеннолетний не может быть назначен в качестве опекуна или попечителя (согласно ст. 35 ГК РФ), он не вправе усыновить ребенка (согласно ст. 127 СК РФ),.

           В соответствии с  нормами (ст. 292, 679 ГК РФ, ст. 132 ЖК РСФСР) эмансипированный оставаясь несовершеннолетним, имеет право вселиться в жилое помещение своих родителей, при чем данном случае не требуется соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека, а отчуждение жилого помещения, где проживает эмансипированный несовершеннолетний, так  же, как и в других случаях, должно производиться с согласия органа опеки и попечительства.

     В трудовом правоотношении объявление несовершеннолетнего эмансипированным не влечет изменения его статуса. Эмансипированные несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним. Но в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются установленными законом льготами.

     Трудовой  кодекс РФ в ст. 92 устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени - нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на: 16 часов в неделю - для работников в возрасте до шестнадцати лет и на 4 часа в неделю - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.

     Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных  учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных  п. 1 ст. 92 Трудового  кодекса РФ.

     Действующий Трудовой кодекс РФ устанавливает в  ст. 94 продолжительность ежедневной работы (смены), которая в зависимости от возраста не может превышать 5 часов (от 15 до 16 лет), 7 часов (от 16 до 18 лет). Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 3,5 часа

     В частности, согласно  Трудовому кодексу РФ обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (см. ст. 69 ТК РФ). Также, испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигших возраста восемнадцати лет (ст. 70 ТК РФ).

     После эмансипации лица, работающего по трудовому договору, работодатель не вправе изменять условия труда, ссылаясь на факт эмансипации. В сфере социального обеспечения эмансипированное лицо продолжало оставаться нетрудоспособным и не утрачивало права на получение пенсии по случаю потери кормильца. ²⁰

     Так же эмансипированный гражданин сохраняет  права несовершеннолетнего и  в сфере вождения транспортным средством. Т.к. водить транспортное средство разрешено  законом с 18 лет, то, несмотря на приобретение полной дееспособности, этот гражданин  не имеет права садиться автомоблия за руль до 18 лет.

     В соответствии с Федеральным Законом  «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ  право несовершеннолетнему гражданину (с 16 лет) на управление «мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория «А»)»²¹.

     Так же из-за введения возрастного ценза  на право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, не достигшие 18-летнего возраста граждане Российской Федерации не имеют право²². Только по достижении 18 лет и после получения соответствующей лицензии, эмансипированный гражданин сможет приобрести и использовать оружие.

     Решение о призыве граждан на военную  службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.²³

     Основным  последствием является возможность  несовершеннолетнего совершать  сделки без письменного согласия его законных представителей. Из этого следует другое последствие эмансипации, как указывает закон, данные лица не несут никакой ответственности по обязательствам эмансипированного.²⁴ Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10   вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями  (одним из  них) не  только тех прав, которые они имели до достижения детьми  совершеннолетия, но и других,  основанных на факте родства с ребенком,  вытекающих как из семейных, так  и иных правоотношений.   К  ним,  в  частности,  относятся  следующие права: на воспитание детей, на защиту их интересов,  на  истребование  детей  от  других  лиц, на согласие либо отказ в  даче согласия передать ребенка  на усыновление, на дачу согласия на совершение детьми в возрасте  от четырнадцати  до  восемнадцати  лет сделок, за исключением сделок, названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте  от  четырнадцати  до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, на дачу  согласия на эмансипацию несовершеннолетнего, на  получение содержания от совершеннолетних  детей, на  пенсионное обеспечение после смерти детей, на наследование по закону²⁵.  Таким образом,  эмансипация является одним из оснований прекращения попечительства над данным несовершеннолетним²⁶. До процедуры эмансипации ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей (ст. 60 Семейного кодекса РФ). Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ). Изъявляя желание получить полный объем дееспособности ранее установленного законом возраста, несовершеннолетний тем самым демонстрирует свою имущественную самостоятельность и независимость от родителей в материальном отношении. Значит,  после эмансипации несовершеннолетние должны утрачивать право на получение содержания от родителей, но обязаны вносить некоторую часть своего дохода в семейный бюджет в случае совместного проживания с родителями.

     Все эти положения указывают на то, что эмансипация должна пониматься как мера исключительная. Но ее не следует применять широко, поскольку не каждый совершеннолетний обладает необходимыми для нее предпосылками. Именно на применении такого последствия. Как прекращение субсидиарной ответственности законных представителей ребенка, основывается убеждение в том, что для объявления лица полностью дееспособным необходимо установить наличие у него минимума имущества.

     В соответствии с п. 1 ст. 37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела представителю принадлежит в полном объеме в суде гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям. В  законе указано, что несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации). При этом закон не предусматривает права таких лиц быть представителями, хотя они и обладают гражданской дееспособностью. Гражданская процессуальная дееспособность в полном объеме возникает с 18 лет. В некоторых случаях, предусматривается возможность выступать в качестве представителей лиц, не достигших 18 лет. Например, согласно п. 2 ст. 62,  п. 1 ст. 64 СК РФ родители, достигшие 16 лет, выступают в качестве законных представителей ребенка в суде. Таким образом, российский законодатель установил, что эмансипированный несовершеннолетний не имеет права выступать в качестве представителя в суде общей юрисдикции.

     Таким образом, российский законодатель установил, что эмансипированный несовершеннолетний не имеет права выступать в  качестве представителя в суде общей  юрисдикции.

     Подводя итоги, можно сделать выводы о  том, что с эмансипацией связаны лишь изменения в отдельных гражданских и семейных правоотношениях несовершеннолетнего, в остальном он продолжает оставаться ребенком - лицом, не достигшим совершеннолетия, и обладает всеми связанными с этим правами.

 Заключение

     Если  исходить из жизненного опыта и юридической практики применения института эмансипации, то следует сделать вывод о том, что в настоящее время институт эмансипации представляет собой  исключение из общего правила и поэтому он не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Законодатель ввел этот институт для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня.

     Несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст.27 ГК РФ может  быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.

     Объявление  несовершеннолетнего полностью  дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Если согласие на занятие предпринимательством было получено в установленном законом порядке (ст. 26 ГК), то 16-летний гражданин не считается автоматически получившим согласие и на эмансипацию. Форма согласия ст. 27 не определена. Таким образом, оно может быть выражено и в устной форме, например в ходе рассмотрения вопроса об эмансипации.

     Ходатайство об эмансипации может быть подано в орган опеки и попечительства как гражданином, достигшим 16 лет, так  и его законными представителями. Если же родители (усыновители, попечитель) несовершеннолетнего не дают согласия на эмансипацию, то он вправе сам просить суд принять решение о его эмансипации. С момента вступления решения органа опеки, суда в силу достигший 16 лет становится полностью дееспособным гражданином.

     Два основания для наступления эмансипации и последствия, которые возникают после объявления несовершеннолетнего эмансипированным, позволяют сделать вывод о том, что с эмансипацией связаны изменения лишь в отдельных гражданских и семейных правоотношениях лица. В целом лицо остается ребенком и обладает правами ребенка.

     Хотя, эмансипированный несовершеннолетний при этом остается ребенком и обладает всеми связанными с этим правами, эмансипация существенно изменяет его правовой статус. В результате эмансипации он, как и все полностью дееспособные граждане, по своему усмотрению приобретает и осуществляет принадлежащие ему права, распоряжается доходами, полученными в результате трудовой и предпринимательской деятельности, совершает все необходимые юридические действия и сам отвечает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств и за причинение вреда.

     В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности.