Иск как средство защиты

     Следовательно, рассмотренные различные научные  направления  определения иска, позволяют  прийти к выводу о том, что иском следует считать предъявленное в суд для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и основанное на определенных юридических фактах. 

     Исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства. Гражданские дела – это, как правило, исковые дела. Следовательно, защита права в большинстве случаев осуществляется судом в порядке искового судопроизводства. Исковая форма защиты права в значительной мере совпадает с гражданской процессуальной формой.

     Для исковой формы защиты права характерны следующие признаки:

     1) наличие материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или  оспоренного права стороны и  подлежащего в силу закона  рассмотрению в определенном  порядке, установленном законом,  т.е. иска;

     2) наличие спора о субъективном праве;

     3) наличие двух сторон с противоположными  интересами, которые наделены законом  определенными полномочиями по  защите их прав и интересов  в суде⁴.

     Иск – важнейшее процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного  права, а форма, в которой происходит защита этого права, называется исковой  формой.

     Спорные требования, подлежащие рассмотрению в рамках процессуальной формы, называются исковыми.

     Исковая форма защиты является наиболее приспособленной  для правильного рассмотрения и  разрешения споров с вынесением решения.

     Основные  черты исковой формы защиты права  достаточно детально изучены в процессуальной науке и состоят в следующем:

     - порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел последовательно определен нормами гражданского процессуального закона;

     - лица, участвующие в деле, имеют  право лично ли через своих представителей участвовать в рассмотрении дела в заседании суда;

     - лицам, участвующим в деле, закон  предоставляет достаточные правовые  гарантии, дающие им возможность  влиять на ход процесса и  добиваться вынесения законного  решения;

     - исковое производство носит состязательный  характер⁵.

     Нарушение права заинтересованных лиц на судебную защиту, их прав и законных интересов  является основанием к отмене решения  суда⁶.

     Право на судебную защиту является одним  из важнейших субъективных прав граждан  и организаций, охраняемых законом⁷.

     Выбор способа защиты гражданских прав принадлежит непосредственно гражданам  и юридическим лицам⁸.

     Исковая форма защиты права существует не только в гражданском судопроизводстве, основные ее черты присущи и арбитражному процессу. Увеличилось число норм, содержащих правовые гарантии исковой  формы защиты права. Об исковой форме  защиты права можно говорить применительно  к третейскому разбирательству. Рассмотрение и разрешение спора в третейском суде происходит с необходимыми правовыми гарантиями соблюдения законности, и стороны обладают равными процессуальными правами. Так, в Законе РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 года говорится о предъявлении иска, исковом заявлении, исковых требованиях, возражениях ответчика по иску, равном отношении к сторонам (ст.8, 13, 18).

     О равенстве процессуальных форм и  возможностях защиты одних и тех  прав, как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах  указывается в литературе⁹.

     Несмотря  на некоторые различия в исковой  форме защиты права в гражданском, арбитражном процессах, при третейском разбирательстве, принципиальные черты  всех исковых форм в этих юрисдикционных органах одни и те же, и поэтому некоторые особенности отдельных видов исковой формы защиты права, применяемой различными юрисдикционными органами, не меняют единой сущности исковой формы защиты права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

II. Элементы иска и их значение.

     Под элементами иска понимаются такие его  составные части, которые в совокупности определяют содержание иска как требования о защите субъективного права  или охраняемого законом интереса. Практическое значение элементов иска состоит в том, что они служат средствами его индивидуализации, т.е. позволяют отличить один иск от другого.

     Иск как требование о защите состоит из двух элементов: предмета и основания.

     Под предметом иска понимается способ защиты субъективного права или охраняемого законом интереса. Способы защиты прав и законных интересов закреплены в нормах Гражданского, Семейного кодексов и других законодательных актов.

     В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий, нарушающих право; признания оспоримой сделки недействительной; применения последствий недействительности сделки; присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков и неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

     Защита  гражданских прав может осуществляться также иными способами, предусмотренными законом. Например, в соответствии с  Законом от 28 июня 1991 года «О медицинском страховании граждан в Росийской Федерации» (в ред. 1993г.)¹⁰ защита законных интересов граждан – страхователей может осуществляться таким способом, как лишением судом страховой медицинской организации лицензии на право заниматься медицинским страхованием.

     Если  же говорить о традиционных способах защиты субъективных прав и законных интересов, то, например, в качестве предмета иска о взыскании долга  выступает такой способ защиты права  кредитора, как присуждение должника к исполнению обязанности в натуре. Предметом иска о расторжении  брака является прекращение брачного правоотношения. Предметом иска о  восстановлении на работе являются признание  увольнения незаконным и восстановление положение, существующего до нарушения  права.

     Право определения предмета иска принадлежит  только истцу, который например, по спору из гражданских правоотношений должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав.

     Так, по одному из конкретных дел истец  заявил требование не чинить препятствий  в пользовании садовым участком и обязании ответчика перенести построенное строение. Иск был удовлетворен, но решение суда было отменено президиумом областного суда в связи с тем, что районный суд не определил адекватность таких требований истца последствиям нарушения ответчиком норм застройки, тогда как истец мог использовать и такой способ защиты как гражданских прав, как возмещение убытков. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила постановление президиума областного суда и оставила в силе решение районного суда, подчеркнув, что выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных в ст.12 ГК РФ, принадлежит не суду, а истцу, который определяет его в исковом заявлении.¹¹

     Правильное  определение предмета иска определяет и будущее исполнение судебного  акта, поскольку ограниченно сформулированные требования истцом могут в дальнейшем не позволить его принудительно  исполнить. Например, истец предъявил  иск только с требованием о  признании сделки недействительной, не заявляя требование, связанные  с правовыми последствиями удовлетворения иска судом. В этом случае суд вынесет  решение о признании сделки недействительной, но для того чтобы наступили последствия  недействительности сделки, в решении  суда в соответствии с требованиями истца должны быть определены и дальнейшие действия – возврат имущества, денежных средств, совершение иных определенных действий сторонами сделки, к которым  ответчик может быть присужден судом. В таком случае истец будет вправе потребовать принудительного исполнения судебного решения в исполнительном производстве. Если же решение суда будет вынесено только в отношении заявленного требования, например о признании сделки недействительной, то принудительное исполнение такого решения будет невозможным.

     Следующим элементом иска является основание. Под основанием иска обычно понимаются те факты, которые обосновывают требование о защите субъективного права или интереса. В основание иска входят только юридические факты, т.е. факты, с которыми материальный закон, регулирующий спорное материальное правоотношение, связывает возникновение, изменение или прекращение субъективных прав и юридических обязанностей его субъектов, а также факты нарушения либо оспаривания субъективных прав и интересов. Факт правонарушения обосновывает иск с точки зрения необходимости оказания (предоставления) защиты нарушенному или оспоренному субъективному праву (охраняемому законом интересу) управомоченного субъекта спорного правоотношения. Остальные факты основания иска обосновывают существование в правовой действительности того субъективного права или охраняемого законом интереса, которые нуждаются в судебной защите.

     Рассматривая  основание иска как элемент его  содержания, необходимо различать в  нем две части: юридическую (правовую) и фактическую. Необходимость выделения  наряду с фактическим основанием еще и юридического объясняется  тем, что иск представляет собой  требование о защите права или  законного интереса. Поэтому, прежде чем оказать защиту нарушенному (оспоренному) субъективному праву  или охраняемому законом интересу, суд обязан в процессе судебного разбирательства дела по заявленному иску убедиться в существовании этого права или интереса и в принадлежности его лицу, которое предъявило или в интересах которого предъявлен иск¹².

     В юридическую часть основания  иска входят подлежащие защите субъективное право или законный интерес, а  также материальный закон, предусматривающий  условия возникновения, изменения  или прекращения нарушенного (оспоренного) права или интереса, а также способы его защиты. Необходимо иметь в виду, что субъективное право входит в основание следующих исков.

     Во-первых, это иски о присуждении, представляющие собой требования о защите, предмет которых характеризуется такими способами защиты права, которые всегда связаны с понуждением ответчика к совершению определенных действий или воздержанию от них в пользу истца – предполагаемого субъекта спорного материального правоотношения. Поскольку иски о присуждении направлены на принудительное осуществление ответчиком своих обязанностей, они называются также исполнительными исками. Исками о присуждении являются, например, виндикационный и деликтный иски, иск о взыскании долга или алиментов.

     Во-вторых, субъективное право входит в юридическое  основание преобразовательных исков. Преобразовательные иски представляют собой требование о защите права, как изменение или прекращение спорного материального правоотношения. К числу преобразовательных исков относятся, например, иски о расторжении договора или брака, иски об изменении договора, иски о выселении.

     В-третьих, субъективное право входит в юридическое  основание положительных исков о признании, которые всегда направлены на установление и признание судом факта существования спорных прав и обязанностей, т.е. на признание правоотношения, связывающего истца и ответчика. К таким относятся, например, иски о признании права, иск об установлении отцовства.

     Объектом  судебной защиты могут быть не только субъективные права, но и охраняемые законом интересы. Для охраняемого законом интереса (законного интереса) как самостоятельного объекта исковой защиты характерно то, что он не опосредован конкретным субъективным правом, хотя и взят законодателем под правовую охрану и защиту¹³. В этой связи охраняемый законом интерес представляет собой отраженную в нормах объективного права либо вытекающую из его общего смысла «простую правовую дозволенность», выражающуюся в стремлении субъекта пользоваться определенным социальным благом, которая (дозволенность) хотя и не обеспечена конкретной юридической обязанностью, но взята законодателем под защиту¹⁴. Охраняемый законом интерес входит всегда в юридическое основание отрицательных исков о признании, а также некоторых разновидностей преобразовательный исков.