Гражданско-правовая характеристика договора подряда в Российском законодательстве

Сторонами договора являются:

- подрядчик: в его  качестве могут выступать строительные  или строительно-монтажная организации,  либо индивидуальный предприниматель;

- заказчик: физическое  и юридическое лицо.

Существенными условиями  договора являются:

- Предмет договора. Им  являются строительные работы  и их результат.

- Цена. Она определяется  сметой, составленной на базе  проектно-технической документации. Плата за работы предусматривается  как за весь объект в целом, так и за отдельные этапы или периоды.

- Срок. Он определяется  сторонами. Он должен включать  начало и окончание работ, однако  может предусматриваться и промежуточный  срок.

Форма договора - письменная.

Предпосылки заключения договора:

- необходимо получить разрешение и согласование от  государственных органов;

- разработать и утвердить  проектно-техническую документацию.

3) Договор  подряда на выполнение проектных  и изыскательских работ. По  этому договору подрядчик (проектировщик,  изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК). 
Специфика данного договора выражается в процессе работы и ее результате. Особенностью  проектных и изыскательских работ является то, что результат имеет промежуточное значение, то есть конечный результат достигается только при исполнении другого договора, который направлен на  реализацию  документации. 
Источники правового регулирования:

- нормы строительного  подряда;

- нормативно-технические  правила, которые регулируют порядок  разработки, согласования и утверждения  технической документации и проведения  изыскательских работ.

Стороны договора:

- заказчик:  физическое  или юридическое лицо;

- подрядчик: проектная  организация, которая имеет в  некоторых случаях лицензию на  данный вид деятельности.

Существенные условия  договора:

- Предмет. Им являются  разработка технической документации  и сама эта документация, а  также выполнение изыскательских работ.

- Срок договора  определяется началом и окончанием  проектно-изыскательских работ.

Форма договора - письменная.

Цена договора определятся  на основе сметы, содержащей постатейный  перечень затрат подрядчика на выполнение работ.

4) Подрядные работы для государственных и муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы, и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).

Источники правового  регулирования:

-  ФЗ «О размещении  заказов на поставку товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для государственных или муниципальных  нужд»²⁸;

- ФЗ «Об инвестиционной  деятельности в РФ»;

- другие нормативные  акты.

Юридическая квалификация данного договора - консенсуальный, возмездный, взаимный.

Заказчиками могут быть:

- по государственному  контракту — органы государственной  власти РФ, органы государственной  власти субъектов РФ и уполномоченные  указанными органами государственной власти на размещение заказов на выполнение подрядных работ для государственных нужд получатели бюджетных средств при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств;

- по муниципальному  контракту — органы местного  самоуправления и уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд получатели бюджетных средств при размещении заказов при выполнении таких работ за счет бюджетных средств²⁹.

Подрядчик — юридическое или физическое лицо, которое имеет статус предпринимателя и лицензию на соответствующий вид деятельности.

Существенными условиями  данного договора являются:

- условия об объеме  и стоимости работ;

- условия о сроках  начала и окончания работ;

- условия о размере,  порядке финансирования и оплаты  работ;

- способы обеспечения  исполнения обязательств контрагентов.

Государственные или муниципальные  контракты могут быть заключены  только после проведения конкурса и  размещения заказов на подрядные  работы.

Цену контракта определяют на основе конкурса (подрядных торгов) в пределах исходных условий.

Изменение условий государственного или муниципального контракта, которые  не связаны с названными в п.1 ст. 767 ГК РФ обстоятельствами в одностороннем  порядке или по соглашению сторон возможно в случаях, которые предусмотрены законом (п. 2 ст. 767 ГК РФ).

Таким образом, ГК РФ выделяет следующие виды договора подряда:

- договор бытового  подряда;

- договор строительного подряда;

- договор подряда  на выполнение проектных и изыскательских работ;

- Государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

 

Глава 2. Гражданско-правовая характеристика договора подряда в  Российском законодательстве

§1. Основания заключения, исполнения и прекращения договора подряда

Основаниями возникновения подрядных  правоотношений является договор. Договор  считается заключенным в случае, когда было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными будут считаться следующие условия: предмет и срок.

Рассмотрим элементы данного договора. К ним обычно относят:

- стороны договора;

- существенные условия;

- цену;

- форму;

- содержание³⁰.

Сторонами данного договора являются заказчик и подрядчик. В качестве них могут выступать как физические, так и юридические лица. В случае, если физическое лицо заключает данный вид договора систематически, значит, он ведет индивидуальную трудовую деятельность и в его обязанности входит зарегистрироваться как предприниматель в порядке, установленном в законе. Способность юридического лица принять на себя роль подрядчика зависит от содержания его правоспособности. В случае, если юридическое лицо имеет общую правоспособность, то оно имеет право заниматься любой хозяйственной деятельностью, а если специальной – то оно может функционировать только в рамках, которые определены его учредительными документами. Для осуществления определенных видов деятельности юридическому лицу нужно иметь специальное разрешение (лицензию). Перечень таких видов деятельности имеется в ФЗ "О лицензировании"³¹.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ стороны договора подряда - заказчик и подрядчик. Подрядчик – это лицо, которое обязуется выполнить по заданию заказчика работу и сдать ему ее результат. Заказчик – это лицо, которое дает задание подрядчику, и результат работы по данному заданию он обязан принять и произвести по нему оплату.

Для выполнения определенных работ подрядчик имеет право  привлечь третьих лиц. Так, специализированные организации могут привлечь третьих лиц для выполнения изыскательских и проектных работ, строительства инженерных сооружений и т.д. Такое лицо называют субподрядчиком, а подрядчик, который привлекает такое третье лицо, - генеральным подрядчиком. Специальная оговоренность в данном договоре права подрядчика нанимать субподрядчиков не требуется, т.к. риск невыполнения всех работ всегда несет генеральный подрядчик. Но, если в законе или договоре имеется условие о личном выполнении работы подрядчиком, то привлечение субподрядчика не допускается.

На практике имеются  случаи, когда заказчик заключает  договор с другим подрядчиком (например, один подрядчик выполняет строительство  здания, другой - подключение инженерных сооружений и т.д.). Такой договор  заказчик имеет право заключить  только при согласии генерального подрядчика.  Институт подряда может включать в себя понятие множественности лиц на стороне подрядчика. Она возникает в следующих случаях:

– при одновременном заключении договора с разными подрядчиками на выполнение связанных единым результатом работ;

– при указании в данном договоре подряда условия множественности на стороне подрядчика и составлении многостороннего договора³².

Предметом договора подряда называют результат, согласованный сторонами, выполненной работы. Он зависит от задания заказчика и выражается в создании нового материального блага (вещи, рукописи и т.д.), изменении существующего блага (восстановлении, ремонте и т.д.).

Так как данный договор  носит возмездный и длящийся характер, то на практике для такого договора предусматривается простая письменная форма. Однако, ГК РФ позволяет и другие формы, так как  данный договор регулируется также общими правилами о форме сделок (ст. 158 - 161 ГК РФ).

В подрядных правоотношениях  можно определить следующие этапы: 
- заключение договора подряда, в котором определено задание заказчика с описанием необходимого результата;

- выполнение указанной  в договоре работы и достижение  оговоренного результата;

- сдача-приемка работ,  выполненных подрядчиком;

- оплата³³.

Каждый этап, как правило, отражается документально. Все документы должны прилагаться к договору подряда.

В договоре указываются  начальный и конечный сроки выполнения оговоренных работ, и по соглашению сторон могут указываться сроки  завершения некоторых этапов работ, то есть промежуточные сроки. Ст. 708 ГК РФ налагает обязанность указания начального и конечного сроков. Продолжительность указанных сроков определяется заказчиком и подрядчиком, исходя из интересов и характера работ. Сроки являются обязательными с момента заключения договора и их можно изменить в случаях и порядке, которые предусмотрены договором.

Нарушение подрядчиком  сроков (просрочка) может послужить  основанием для расторжения договора. П. 2  информационного письма ВАС  РФ от 10.08.1994 “Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике”³⁴ указывает, что в случае отсутствия в договоре срока его действия, судам необходимо выяснить волю всех сторон, последующее их поведение и с учетом толкования договора выносить решения по указанному вопросу. При невыполнении работы в срок применяются общие нормы о последствиях просрочки, которые предусмотрены в ст.405 ГК РФ.

Цена в договоре подряда  - это денежная сумма, уплачиваемая заказчиком подрядчику за выполненную  работу. Цена и способы ее выплаты  определяются в договоре.

Если подрядчик осуществляет деятельность по установленным расценкам (например, прайс-листы,  тарифы и  т.д.), то их использование обязательно.

Состав цены определяется следующим образом:

- вознаграждение за  работу;

- компенсация издержек  подрядчика;

- стоимость материалов  и оборудования³⁵.

При выполнении работ, которые  являются значительными по объему и  сложности, цена может быть определена с помощью составления сметы.

Различают:

- Твердую смету. Эта  смета, по которой невозможны  отступления. Как правило, смета по договору подряда – твердая, если в договоре не указано иное (см.п.4 ст. 709 ГК РФ).

- Приблизительную смету. Это смета, по которой допускается малозначительное отступление от цены работ. Составляется она, когда весь перечень работ не определен.

Рассмотрим пример из судебной практики, связанный с ценой. Подрядчик и заказчик заключили договоры строительного подряда, по которым подрядчик должен был выполнить из материала заказчика строительно-монтажные работы на объектах. Сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов, в которые не входила стоимость дополнительных работ. Заказчик принял результат без претензий по объему, качеству и срокам, следовательно, как пришел к выводу суд, работы подлежат оплате. Однако постановлением суда апелляционной инстанции решение было отменено, исходя из того, что стороны фактически установили твердую цену договора и стоимость работ, которые не подтверждены дополнительным соглашением, оплачиваются подрядчиком за свой счет³⁶.

Таким образом, превышение подрядчиком обусловленной договором цены подлежало оплате заказчиком только при наличии заключенного дополнительного соглашения об изменении цены договора, объема работ.

Кроме того, на практике все чаще указываются условия  об инфляции в договоре подряда³⁷.

Прекращение договора подряда может быть связано с:

- надлежащим исполнением  сторонами своих обязанностей;

- нарушениями, которые  допущены одной из сторон, т.е.  нарушениями  обязанностей³⁸.

Заказчик имеет право  отказаться от исполнения договора при  наличии уважительных причин и если иное не предусмотрено в договоре. Для защиты в подобных случаях интересов подрядчика, ГК РФ  обязывает заказчика выплатить подрядчику часть цены за фактически выполненную работу. Также подрядчик имеет право потребовать возмещения убытков.